1月29日上午,商河縣縣長劉小兵在商河縣第十九屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出,今年商河將按照省委省政府工作部署、全市“項(xiàng)目深化年”任務(wù)要求,深入落實(shí)“一三四六”工作思路,勇當(dāng)黃河戰(zhàn)略生力軍、建設(shè)“北起”次中心,勇當(dāng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)排頭兵、爭創(chuàng)國家級試點(diǎn)縣,勇當(dāng)濟(jì)南都市圈建設(shè)急先鋒,打造強(qiáng)省會增長極,精準(zhǔn)推進(jìn)“633”工作舉措,以“質(zhì)效提升年”為總抓手,奮力實(shí)現(xiàn)“四個一”工作目標(biāo),加快再造一個“新商河”,全力推動商河經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量快速度可持續(xù)發(fā)展。
“雙輪驅(qū)動”做大總量
2024年是新中國成立75周年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,也是加快再造一個“新商河”的重要一年。
在這樣一個關(guān)鍵時(shí)刻,為何將“質(zhì)效提升”作為年度主題?
商河所謀為“大”。
“培育壯大骨干企業(yè)”“發(fā)展壯大‘2+4’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“壯大一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群”……翻開這份剛剛出爐的報(bào)告,僅僅是第一條重點(diǎn)工作安排,就多次強(qiáng)調(diào)了“壯大”。
做“大”縣域經(jīng)濟(jì)總量,是商河當(dāng)下也是過去幾年始終不變的目標(biāo)。
為了做“大”縣域經(jīng)濟(jì)總量,與強(qiáng)者爭、跟快者賽成為商河近些年不變的主題。成果也很喜人,截至目前,商河已連續(xù)四年保持較高增長。
但隨著總量的提升,繼續(xù)保持快速發(fā)展的壓力也越來越大。想要繼續(xù)保持優(yōu)勢,推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)提升,就必須轉(zhuǎn)入下個發(fā)展階段——一個數(shù)量、質(zhì)量“雙輪驅(qū)動”的階段。
從政府工作報(bào)告來看,商河深知這個道理。仍以第一條重點(diǎn)工作安排“深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,筑牢縣域發(fā)展根基”為例。在這一篇章中,商河部署的方向分別是梯次培育工業(yè)企業(yè)——讓“老樹發(fā)新枝”“新芽成大樹”;聚力做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)——舉全縣之力打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主引擎;加速壯大工業(yè)集群——推動特色產(chǎn)業(yè)崛起成峰,發(fā)揮集聚效應(yīng)。
分梯次,分輕重,分緩急,既有量的合理增長,也有質(zhì)的有效提升。足以看出,商河想要的2024,是質(zhì)效齊升、“雙輪驅(qū)動”的一年。
“三化”項(xiàng)目提升質(zhì)效
“質(zhì)效提升年”,需要提升哪些方面?
“以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能”“持續(xù)提升項(xiàng)目謀劃、建設(shè)質(zhì)效”“全力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級”“推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)”“不斷提升項(xiàng)目招引質(zhì)效”“提升營商環(huán)境質(zhì)效”“加力做優(yōu)縣城品質(zhì),持續(xù)建設(shè)高品質(zhì)縣城”“推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)”……
政府工作報(bào)告從項(xiàng)目深化到作風(fēng)優(yōu)化,從改革創(chuàng)新到民生保障再到黨的建設(shè),幾乎每個篇章都提出了對“提升質(zhì)效”的追求。
其中,以新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,無疑是商河“壯大”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
新質(zhì)生產(chǎn)力從何而來?
項(xiàng)目!
“突出項(xiàng)目化推進(jìn)、市場化運(yùn)作、精準(zhǔn)化保障、多元化招引……”通過項(xiàng)目擴(kuò)大有效投資。
“加快中潤時(shí)代廣場、宏盛購物廣場、愛琴海購物公園等重點(diǎn)商超業(yè)態(tài)升級……”通過項(xiàng)目激發(fā)消費(fèi)潛力。
“支持齊魯宏業(yè)、諸藤包裝、力諾國際貿(mào)易等龍頭外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)規(guī)增量……”通過項(xiàng)目拉動外貿(mào)增長。
通過一個又一個數(shù)字化、綠色化、智能化的新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目,推動企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大。從這一點(diǎn)上說,2024年是商河質(zhì)效提升年,更是項(xiàng)目深化年。
改革創(chuàng)新再造“新”商河
質(zhì)效提升靠什么?
還是改革創(chuàng)新。
去年,商河以“改革創(chuàng)新”為主題,突破縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸,深化新舊動能轉(zhuǎn)換,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,重大項(xiàng)目由年初的90個增加至年末的142個,入選市級重點(diǎn)項(xiàng)目24個、總投資438.3億元,再創(chuàng)歷史新高,并爭取全國自然資源節(jié)約集約示范縣、全國深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣等國家級試點(diǎn)和榮譽(yù)23項(xiàng),山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點(diǎn)等省市級試點(diǎn)和榮譽(yù)181項(xiàng)。
今年當(dāng)然要繼續(xù)鞏固拓展這一成果。
從報(bào)告來看,今年既有“畝產(chǎn)效益”評價(jià)改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)、國資國企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革“大刀闊斧”的系統(tǒng)重構(gòu),也有數(shù)字政務(wù)、“無證明城市”建設(shè)等提升營商環(huán)境質(zhì)效的“小切口”創(chuàng)新,更有圍繞項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見效、服務(wù)等環(huán)節(jié)持續(xù)加大雙招雙引力度,以改革開放關(guān)鍵一招激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。
從這一點(diǎn)上說,2024年是商河“質(zhì)效提升年”,也是更加全面、更加深入的改革創(chuàng)新,再造“新”商河之年。