歐盟委員會日前公布總額最高可達90億歐元的西巴爾干地區(qū)經(jīng)濟與投資計劃。歐盟將從2021至2027年長期預(yù)算中劃撥資金，支持西巴爾干地區(qū)交通、能源等領(lǐng)域建設(shè)，以增加就業(yè)，促進該地區(qū)經(jīng)濟增長。該計劃還將助力當(dāng)?shù)貞?yīng)對氣候變化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生物多樣性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。
歐盟是西巴爾干地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴和投資來源地。2019年，同歐盟的貿(mào)易占西巴爾干地區(qū)對外貿(mào)易總額的近七成。2018年，來自歐盟的投資占該地區(qū)吸收外資的65.5%。歐盟希望通過西巴爾干地區(qū)經(jīng)濟與投資計劃刺激該地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇，加強同歐盟單一市場的聯(lián)系。歐盟方面表示，該計劃將幫助潛在的歐盟擴員候選國達到“入盟”標(biāo)準(zhǔn)。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，歐盟向西巴爾干國家擴員對雙方都有利。
目前，西巴爾干國家中只有克羅地亞于2013年加入歐盟，塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞、北馬其頓等國均不同程度地開啟了“入盟”進程，但進展緩慢。歐洲媒體指出，歐盟一體化動力不足，長期忽視西巴爾干地區(qū)使得一些地區(qū)國家對加入歐盟“心灰意冷”。
今年5月，歐盟與西巴爾干國家召開視頻峰會，試圖將該地區(qū)重新拉上“入盟”軌道。歐盟委員會主席馮德萊恩此前表示，西巴爾干地區(qū)是本屆歐委會重點關(guān)注的地區(qū)之一。西巴爾干地區(qū)經(jīng)濟與投資計劃公布后，歐盟委員會負(fù)責(zé)睦鄰擴大事務(wù)的委員沃爾海伊表示，該計劃的實施需與西巴爾干地區(qū)國家改革同步推進。
西巴爾干地區(qū)媒體認(rèn)為，計劃的實施有助于提升本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大同歐盟的經(jīng)濟聯(lián)系。也有分析認(rèn)為，歐盟為該計劃的資金使用設(shè)置了嚴(yán)格的條件和標(biāo)準(zhǔn)，還將其與改革、法治等議題掛鉤，其實施效果能在多大程度上推動西巴爾干地區(qū)與歐盟關(guān)系的發(fā)展，值得進一步觀察。
