堅(jiān)持第一資源服務(wù)科學(xué)發(fā)展以人才建設(shè)新成效推動(dòng)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

 “十二五”時(shí)期是市中區(qū)搶抓建設(shè)新機(jī)遇、謀求發(fā)展新突破、實(shí)現(xiàn)城區(qū)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持人才資源是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎，全力打造具有市中區(qū)域特色的人才競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的必然選擇。
樹立全新理念確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局
實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)先發(fā)展，必須把解放思想、更新觀念擺在首位。首先，必須樹立人才資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的理念。堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求謀劃人才工作，把人才資源開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中去規(guī)劃，融入人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略總體進(jìn)程中去推進(jìn)，做到謀劃發(fā)展同步考慮人才保證，研究政策同步考慮人才導(dǎo)向，部署工作同步考慮人才措施，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)，把握人才工作的方向，促使人才總量、增量、存量和結(jié)構(gòu)等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，最大限度地提高人才資源的貢獻(xiàn)率。其次，必須樹立“不求所有、但求所用”的開放式人才理念。立足市中區(qū)位優(yōu)勢(shì)和轄區(qū)載體資源豐富等特點(diǎn)，堅(jiān)持廣納人才，打破地域、單位隸屬關(guān)系等限制，進(jìn)一步探索、強(qiáng)化聚集和服務(wù)社會(huì)人才的手段，采取靈活多樣的優(yōu)惠政策，吸引各類人才參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才工作重心從區(qū)屬向區(qū)域轉(zhuǎn)變，讓更多的優(yōu)秀人才在市中區(qū)施展才干、貢獻(xiàn)力量。第三，樹立人才投入是效益最好的投入的理念。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用，廣開引才渠道，拓寬引才視野，實(shí)行“向內(nèi)挖潛”與“向外引才”齊頭并進(jìn)，形成全區(qū)上下齊抓共管的人才工作氛圍，從而真正為全區(qū)發(fā)展提供人才支撐。
打造良好平臺(tái)以優(yōu)質(zhì)載體和環(huán)境吸引人才集聚
“栽下梧桐樹，自有鳳凰來”。立足市中區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，切實(shí)形成對(duì)人才的吸引，必須努力搭建好項(xiàng)目、園區(qū)、科研三大平臺(tái)。搭建項(xiàng)目平臺(tái)，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)集聚人才。目前，市中區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)80%以上，特別是金融業(yè)加速聚集，濟(jì)南市金融商務(wù)中心區(qū)的影響力不斷擴(kuò)大，迫切需要大量支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。大力發(fā)展銀行、證券、信托投資、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、有高層人才支撐、在行業(yè)內(nèi)處領(lǐng)先水平的高端項(xiàng)目，集聚一批具有戰(zhàn)略眼光、善于管理創(chuàng)新的高端經(jīng)營(yíng)管理人才，是今后全區(qū)人才建設(shè)的重點(diǎn)。必須大力推廣項(xiàng)目與人才引進(jìn)一體化的“招商引資+招才引智”運(yùn)行模式，通過高端引領(lǐng)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)人才整體開發(fā)，從而推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建園區(qū)平臺(tái)，提升對(duì)人才的聚集、輻射效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，提升濟(jì)南臘山高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中國(guó)濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園臘山創(chuàng)業(yè)區(qū)的功能，建設(shè)西門子產(chǎn)業(yè)園、都市型產(chǎn)業(yè)園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)人才吸附承載能力，為各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的條件。搭建科研平臺(tái)，壯大交通裝備和電力設(shè)備兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重汽、西門子、山東電力設(shè)備公司等骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，不斷加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”載體建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)（工程）中心建設(shè)，與高校聯(lián)手、與中小企業(yè)聯(lián)姻，建立開放、網(wǎng)絡(luò)化的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)成果交流、技術(shù)人才“孵化”，提升產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。
創(chuàng)新工作機(jī)制激發(fā)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力
推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展，根本出路在于改革創(chuàng)新。只有破除束縛人才發(fā)展的觀念和制度障礙，加快構(gòu)建有利于人才事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。在人才投入上，設(shè)立人才專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、科研扶持資金，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的支持力度，建立與全市“百千萬”人才工程對(duì)接、聯(lián)動(dòng)的政策環(huán)境。在人才的培養(yǎng)上，以素質(zhì)提升和能力建設(shè)為核心，做好各類人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，整合高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等教育、科研資源，推進(jìn)教育實(shí)踐基地、技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，建立完善校企合作、工學(xué)結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在人才的發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)上，堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人才、選拔人才，建立健全民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制，選賢任能，唯才是舉，不論資排輩，不求全責(zé)備，更加注重從科研、生產(chǎn)和工作一線發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，進(jìn)一步形成注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向。在人才激勵(lì)保障上，不斷深化各類選拔表彰活動(dòng)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等工作中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的各類人才，在政治上給榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠。去年對(duì)全區(qū)金融商務(wù)高端人才的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了與工作績(jī)效緊密聯(lián)系，激發(fā)了人才活力，推動(dòng)了金融業(yè)加速聚集，今后將進(jìn)一步創(chuàng)新完善選拔管理的辦法，總結(jié)人才集聚的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)選拔工作，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人才的積極性。此外，堅(jiān)持像抓項(xiàng)目一樣抓人才，切實(shí)把“一把手抓第一資源”當(dāng)作推動(dòng)人才事業(yè)的關(guān)鍵來抓，完善人才工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)各部門抓人才的積極性，切實(shí)形成人才工作的強(qiáng)大動(dòng)力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。