七里山：社會管理“新”字當頭

本報訊(通訊員 劉東 朱振 記者 周歷)從設立我市第一家社區(qū)“老飯桌”，到在全市率先成立“地區(qū)黨員代表議事會”，再到成立山東省首家“軍營中的社區(qū)、社區(qū)中的軍營”……近年來，七里山街道緊緊圍繞市中區(qū)區(qū)委、區(qū)政府提出的建設“綜合服務核心區(qū)”這一功能定位，開展了一系列加強和創(chuàng)新社會管理的新舉措，打造并且打響富有自身特色的社會管理創(chuàng)新品牌，整個轄區(qū)充滿了和諧新氣象。
新特色
從“家委會”到“新社區(qū)”
深秋的一個下午，記者走進位于二七新村南路10號院內的藍天社區(qū)。就在幾個月前，這里的家委會還是在一個不足30平方米、狹小簡陋的場所辦公。現在，它已經成為擁有1個多功能大廳、3個社區(qū)工作室、8個辦事窗口，占地300平方米的一站式政務大廳。“以前還是一張桌子、兩名工作人員，現在你再看看，不光辦公場所大了，就連為居民服務的范圍也擴大了，服務質量也提高了，和過去不一樣了！”提起這一變化，部隊家屬劉女士感慨道。“藍天社區(qū)”的前身為濟空陳南社區(qū)。隨著駐地部隊建設發(fā)展，社區(qū)居民由2000人增至4000余人，失業(yè)、低保、殘疾、特困等家庭不斷增多，原來的管理體制和運行機制難以滿足持續(xù)上升的服務需求，更難以實現對社區(qū)的有效管理。“部隊管不好，地方管不著”，是以前陳南社區(qū)的寫照。
為切實服務好轄區(qū)部隊家屬、子女社會保障工作，七里山街道積極與駐地空軍部隊、區(qū)民政部門聯系協調，今年9月，在原陳南居委會架構基礎上，正式成立了“藍天社區(qū)”。
“藍天社區(qū)”完善了社區(qū)黨總支、居委會、服務站“三位一體”的管理服務體系，建立了由隨軍家屬擔任主要負責人的社區(qū)居民委員會，設立了社區(qū)服務站，并聘請現役軍官擔任名譽站長，承擔社區(qū)公共服務和社會管理職能。街道投入40萬元，用于改善社區(qū)辦公設施和服務環(huán)境，并采用了“責任制片區(qū)，一站式服務”的工作模式，把所轄的5個家屬院劃分為10個責任片區(qū)、78個居民自治小組，嚴格推行“片區(qū)責任制”，每個責任片區(qū)由1名社區(qū)專職工作者負責，明確責任事項、服務內容，做到管理無縫隙、服務無盲區(qū)。同時，實行標準化信息采集，將采集整理的居民家庭數據信息全部錄入系統(tǒng)，做到居民信息既清又全。“藍天社區(qū)”開啟了軍民共建和諧社區(qū)的新篇章，就像一個大平臺，使軍地雙方充分挖掘社區(qū)資源，開展各種健康有益、積極向上的文化、體育、教育和科普活動，軍民之間同心同德建設社區(qū)的熱情空前高漲。在部隊的支持和街道努力下，居民實現了1.2萬平方米綜合活動中心的共享共用。
新渠道
架起為民“連心橋”
“社區(qū)大小事，居民先商議。”在七里山街道，居民想對社區(qū)工作發(fā)表個人意見很方便，街道黨工委以“七里山人家”黨建品牌為載體，實行社區(qū)黨員代表議事會，
采取機關干部科室包居、居民懇談會、社區(qū)黨務公開、先鋒黨員設崗定責等形式架起親民、為民的“連心橋”。
七里山地區(qū)黨員代表議事會覆蓋轄區(qū)63個基層社區(qū)黨組織、27個“兩新”組織黨組織、24個駐地單位黨組織。每半年召開一次全體會議，每3個月召開一次常務理事會議，社區(qū)黨員議事會每月召開一次，也可根據社區(qū)工作具體情況隨時召開。黨員代表議事會成立以來，共收集到社區(qū)建設、環(huán)境整治、集市治理、扶貧濟困等932余類意見，解決各類問題1203多件，真正做到了事事有回音、件件有著落。在代表們的討論建議下，七里山老舊小區(qū)提升改造、農貿市場建設、二七南路14號院街角花園建設等一批與居民息息相關的民心工程順利竣工。
新路徑
老舊小區(qū)煥發(fā)新活力
郎茂山小區(qū)是濟南最早開發(fā)建設的開放式社區(qū)，長期以來面臨著生活設施不完善、私搭亂建叢生不斷、環(huán)境衛(wèi)生集中整治以后死灰復燃等問題。如何永久實現郎茂山小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平質量的提升？結合市中區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動”，七里山街道將郎茂山小區(qū)的郎南、郎北、明珠三個社區(qū)納入城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，依托專業(yè)保潔力量提高環(huán)衛(wèi)水平。從15人的保潔隊入駐郎茂山，到與社區(qū)居委會簽訂協議，實現環(huán)衛(wèi)整體移交；從增加小區(qū)環(huán)衛(wèi)裝備和人員，并強化其監(jiān)督考核，到公共衛(wèi)生間建成投入使用，不間斷的環(huán)衛(wèi)巡查車開進了小區(qū)……成功實現了老舊小區(qū)保潔的長效化運作。同時，街道協調區(qū)直多個部門，千方百計地爭取支持，絞盡腦汁地整合資源，時不我待、爭分奪秒推動改造提升加緊實施，破題老舊小區(qū)“臟亂差”。
如今，郎茂山小區(qū)已成功實現集中供熱，順利實現天然氣進家；小區(qū)620平方米的悠然廣場和2100平方米的明珠廣場也已投入使用；900米的小區(qū)主干路重新鋪設瀝青，4個嶄新花壇吐露盎然綠意，近萬平方米墻體重新修葺粉刷，16件健身器材社區(qū)安家，5面社區(qū)文化墻裝飾點綴……
記者在悠然廣場上看到，十幾位老人或下棋，或打牌，笑語陣陣。不遠處，是剛剛打造提升的郎南精品社區(qū)，社區(qū)內建有圖書閱覽室和書法創(chuàng)作室，人們在里面揮毫潑墨、安靜讀書，其樂融融……老舊小區(qū)舊貌展新顏，綻放出了新的活力，潤澤了居民們的美好生活。
信息來源：濟南日報