發(fā)布日期:2012-05-08
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本報見習(xí)記者 黃佳杰
李沖.(本報通訊員 昝璐 攝)自全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會之后,創(chuàng)新社會管理成為濟(jì)南人工作的新思路。為了了解社區(qū)管理服務(wù)的創(chuàng)新理念與方法,記者近日采訪了歷下區(qū)文化東路街道中創(chuàng)開元山莊社區(qū)黨支部書記李沖。她說,“近十年來,中創(chuàng)開元山莊社區(qū)堅持群眾路線,實行管理同參與、大事同商議、矛盾同解決、工作同監(jiān)督的‘四同’辦法,探索建成了由黨支部領(lǐng)導(dǎo)、居委會負(fù)責(zé)、社會組織協(xié)同、居民共同參與的‘四位一體’的社區(qū)管理新格局。”
服務(wù)是社區(qū)管理的主題
一邊是工作,一邊是居民,社區(qū)工作的任務(wù)就是要讓居民安居樂業(yè),促進(jìn)家庭和社區(qū)的和諧。社區(qū)是城市的“細(xì)胞”,“細(xì)胞”穩(wěn)定了,社會才會穩(wěn)定。管理要用服務(wù)來促進(jìn),讓群眾積極參與到社區(qū)管理中來。社區(qū)穩(wěn)定了,大家才能把更多的精力投入到加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的目標(biāo)上去。“這二者都是在社區(qū)服務(wù)這個主題上的。”李沖告訴記者。
為此,他們建立了長效服務(wù)機(jī)制和制度。在黨員中提出了“五帶五心”,建立了“黨員聯(lián)系冊”,設(shè)立了文體活動、安全巡邏、環(huán)境衛(wèi)生、法律咨詢等“十大崗”,通過黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日、黨員活動日、模范黨員交流日等形式,為黨員發(fā)揮作用提供了更好的平臺。同時,為社區(qū)工作人員制定了“三到六訪”、“四心四到”、“六百六記”等便民服務(wù)制度。
“小”日記幫“大”忙
自2003年起,中創(chuàng)開元山莊社區(qū)開始設(shè)立“民情日記”,隨時掌握居民的困難,隨時解決。社區(qū)堅持九年的“民情日記”成了居委會和居民溝通的橋梁。李沖說,“群眾關(guān)心的事最重要,群眾的事都是大事。”“民情日記”使得走訪的情況、居民電話反映或到居委會反映的問題、包括在社區(qū)里了解到的困難等,都能隨時記錄,分析解決。
記者發(fā)現(xiàn),在“民情日記”里,記錄著老人、病人、生活有困難的關(guān)注對象,記錄著居民關(guān)心的水、電、暖、衛(wèi)生、安全等生活問題。從2008年到2011年底,共為社區(qū)居民解決了647件大大小小的困難。“只有了解民情,解決民情,居民才能相信你。”李沖說,“讓居民的主人翁感增強(qiáng),就是要認(rèn)真傾聽他們的每一個要求,以心換心,才能讓居民主動加入到和諧社區(qū)建設(shè)中來。” “鄰里節(jié)”為居民群眾構(gòu)建起交流的平臺。至今,中創(chuàng)開元山莊社區(qū)已舉辦了8屆“鄰里節(jié)”,每年一屆,每屆一個主題。其間,還舉辦了一系列親情交流活動、文體活動,成立了“社區(qū)藝術(shù)團(tuán)”、“戲迷俱樂部”等藝術(shù)團(tuán)體,把社區(qū)有文藝特長的居民召集在一起,帶領(lǐng)群眾積極參加社區(qū)活動,使社區(qū)每一位居民都能找到志同道合的朋友,每一個居民都找到屬于自己的位置,有可以發(fā)揮特長的舞臺。李沖說,“用社會主義價值觀來指導(dǎo)社區(qū)的各項活動,繁榮社區(qū)的文化是社區(qū)和諧的基礎(chǔ)。”
創(chuàng)新是社區(qū)管理的內(nèi)涵
中創(chuàng)開元山莊社區(qū)是濟(jì)南市較早開發(fā)建設(shè)的高檔封閉住宅區(qū),經(jīng)過多年的摸索和實踐,李沖帶領(lǐng)大家走出了一條居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的社區(qū)管理創(chuàng)新之路。
建立了一種新的社區(qū)管理模式——— 黨支部領(lǐng)導(dǎo)、居委會負(fù)責(zé)、社會組織協(xié)同、居民參與,“四位一體”的社區(qū)管理格局。讓居民在社區(qū)內(nèi)享受到主人翁的待遇,才能最大限度地增加社會和諧因素,減少不和諧的聲音。組織選舉了居民代表大會,建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、社會組織、居民群眾四方代表例會制度、聯(lián)合辦公制度和居民評議制度,遇到問題可以隨時解決。在調(diào)解矛盾過程中,居委會搭建了一個多方平等對話的平臺,工作重心在溝通和出謀劃策方面,把解決問題的主動權(quán)交還給居民。
李沖說,今后將逐步完善網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)服務(wù)平臺,形成黨支部、片區(qū)長、樓長三級聯(lián)動的工作機(jī)制,并形成網(wǎng)絡(luò)式的檔案,讓服務(wù)更細(xì),讓居民時刻感受到社區(qū)的關(guān)心。下一步,準(zhǔn)備在各單元都放置該單元需要照顧和定期走訪的老人名單,提醒大家,社區(qū)內(nèi)還有需要大家照顧的人群,一旦有了突發(fā)情況,大家能更方便及時地聯(lián)系居委會,及時解決出現(xiàn)的問題。
社區(qū)和社會要“聯(lián)動”起來
中創(chuàng)開元山莊社區(qū)成立了老年工作協(xié)會、社區(qū)調(diào)解工作協(xié)會、社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定協(xié)會、社區(qū)工作服務(wù)協(xié)會、社區(qū)老年人對未成年人教育協(xié)會、社區(qū)文化工作協(xié)會、社區(qū)教育工作協(xié)會等團(tuán)體。
每個團(tuán)體都是以居民為主,包括物業(yè)、社區(qū)民警、司法、交警、計生、社會義工等多方面社會成員。社區(qū)的問題雖小但繁雜,一方面,讓交警、司法、公安、計生等社會職能部門進(jìn)社區(qū),讓居民感受到貼心的服務(wù);另一方面,正視社區(qū)出現(xiàn)的問題,讓這些社會職能部門參與進(jìn)來,用社會管理的辦法來管理社區(qū),這樣解決問題會更公正,提高居委會的威信。李沖說,“社區(qū)管理的社會化和社會管理的社區(qū)化,就是社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵。”只有這樣,才能讓泉城發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、群眾的生活更美。
記者感言
一個下午的時光,在這樣溫馨的社區(qū)里實在顯得太過短暫。因為,記者已完全沉醉于中創(chuàng)開元山莊社區(qū)的和諧氛圍。通過與李沖及其他居民的交談,記者親身體會到了這個春天的陽光是如此溫暖。
采訪李沖時,李沖不停地感謝居民;采訪居民時,居民不停地夸贊李沖。中創(chuàng)開元山莊社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)管理工作辦法確實值得借鑒,用“心”調(diào)動居民參與社區(qū)活動、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理的積極性;用真誠貼心、細(xì)致周到的服務(wù)換來居民的交口稱贊。
加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城,這不是空對空,是落在每一個市民肩上的實實在在的責(zé)任和目標(biāo)。各司其職、各盡其力,泉城一定會越來越美、越來越和諧。
信息來源:濟(jì)南日報