作為山東省殯葬改革綜合試點區(qū)，近年來，濟(jì)南市章丘區(qū)立足“民政為民、民政愛民”工作理念，在殯葬領(lǐng)域推廣實施“關(guān)愛逝者、關(guān)愛事主、關(guān)愛職工、關(guān)愛環(huán)境”四個關(guān)愛服務(wù)理念，殯葬服務(wù)單位的行風(fēng)評議滿意度一年間提升18個名次，社會各界對殯葬系統(tǒng)服務(wù)滿意度和作風(fēng)建設(shè)成效的好評度逐年提升，章丘在新時代殯葬改革實踐中逐步探索出了一條獨具特色的路子。
“關(guān)愛逝者”——推行殯儀服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
章丘區(qū)以新建五鼎山殯儀中心為契機(jī)，在功能設(shè)計等方面，先后5次與設(shè)計、施工、監(jiān)理、項目管理以及使用維修等單位進(jìn)行論證研討，廣泛征求各單位、社會公眾的意見建議，形成從殯儀車輛接送、逝者整容、遺體告別到骨灰安葬的全方位、全流程閉環(huán)服務(wù)，保證從服務(wù)設(shè)施設(shè)計建設(shè)伊始就全過程體現(xiàn)對逝者的尊重和關(guān)愛，實現(xiàn)逝者“身后事”殯儀服務(wù)無縫對接。
殯儀服務(wù)水平高低的關(guān)鍵在于業(yè)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，該區(qū)從殯葬職工的崗位技能、殯葬禮儀和殯儀服務(wù)三方面入手，通過舉辦“驕龍杯”殯葬職業(yè)技能大賽以及“業(yè)務(wù)大練兵，一切為群眾”業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)月活動，在對殯儀接待、遺體整容、遺體火化、骨灰寄存等技能環(huán)節(jié)于比拼中實現(xiàn)大提升；邀請中國殯葬協(xié)會、北京民政學(xué)院教授開展生命文明和殯葬禮儀培訓(xùn)，在規(guī)范殯葬禮儀中凸顯對逝者生命的尊重；通過創(chuàng)新開展“訂單式、套餐式、定制式”殯儀服務(wù)，結(jié)合逝者生前事跡與事主個性化需求，創(chuàng)新推行規(guī)范化禮儀、生死對話、烤瓷照片、黨員覆旗儀式等服務(wù)項目，使殯葬服務(wù)更加多元化、人性化。制定印發(fā)《章丘區(qū)殯儀館法規(guī)制度匯編》、《章丘區(qū)南陵園公墓管理制度匯編》，將禮儀服務(wù)流程、入殮部安全操作、骨灰寄存祭奠、墓葬安放等殯葬服務(wù)環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化，逐步實現(xiàn)了用制度約束機(jī)制提高殯葬服務(wù)質(zhì)量和水平。
“關(guān)愛事主”——實施陪伴式、親情化便民服務(wù)
針對事主特殊心理需要，章丘區(qū)殯儀館成立服務(wù)事主工作小組，視事主為家屬，從接聽電話到遺體接運、整容安放、骨灰寄存直至有需求的墓地選擇和安葬，推行親情化服務(wù)和全程陪伴服務(wù)，在一站式貼心、溫暖、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中照顧好每一位來送葬或奠祭的事主；南陵園公墓通過修建休憩廣場、道路材質(zhì)提升、修建水井等，為祭掃群眾打造安全、舒適的服務(wù)環(huán)境。為滿足事主不同層次合理的喪葬需求，章丘區(qū)殯儀館對低保等困難家庭免費開放小告別廳，南陵園公墓創(chuàng)新修建了45座壁葬，新型墓葬形式既節(jié)省了土地資源，更讓事主有了更多的選擇自由和空間。
疫情防控期間，逢清明節(jié)、中元節(jié)等特殊祭掃節(jié)點，章丘區(qū)南陵園公墓、章丘區(qū)殯儀館等殯葬服務(wù)單位通過開展“云追思、代祭掃”以及“新冠無情、民政有愛、集體祭掃、寄托哀思”等系列活動，以敬獻(xiàn)鮮花、朗讀祭文、系黃絲帶、開通網(wǎng)絡(luò)祭掃云平臺等形式代替親人祈福，遙寄哀思。去年清明節(jié)祭掃前夕，南陵園公墓工作人員還耐心逐一撥打電話5000余次，向每位逝者親屬耐心解釋疫情防控期間的祭掃要求，征求事主意見，為事主提供代祭掃服務(wù)，深受群眾認(rèn)可和好評。
“關(guān)愛職工”——深入開展“出彩民政人”創(chuàng)建
章丘殯葬領(lǐng)域結(jié)合民政系統(tǒng)全面開展“出彩民政人”創(chuàng)建工作，廣泛開展形式多樣的關(guān)愛殯葬職工活動。通過開設(shè)“出彩民政大講堂”，讓一線殯葬職工現(xiàn)身說法，講述發(fā)生在殯葬領(lǐng)域的感人故事和奉獻(xiàn)精神，凝聚起殯葬職工對職業(yè)的認(rèn)同感；以慶元旦、“三八”國際勞動婦女節(jié)以及殯葬職工節(jié)等為契機(jī)，積極組織職工包水餃比賽、“健康中國，山東行動”健康知識講座、趣味文體活動、太極拳比賽、插花培訓(xùn)等，不斷增強(qiáng)殯葬職工的歸屬感和團(tuán)隊凝聚力；章丘日月潭養(yǎng)老服務(wù)中心等社會組織還通過開展為一線殯葬職工送防疫物資、送保暖物資等活動，充分體現(xiàn)了社會各界對殯葬職工的關(guān)愛。
同時，在章丘殯儀館新館設(shè)計中還增加了賓館式休息間、學(xué)習(xí)室、文體室等場所設(shè)施，為冷存、整容等工作場所增設(shè)淋浴間和更衣室，職工值班宿舍設(shè)計帶淋浴功能的衛(wèi)生間，從各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)對職工的關(guān)心和愛護(hù)。“出彩民政人”創(chuàng)建活動以來，廣大殯葬職工在職業(yè)認(rèn)同、服務(wù)水平、工作作風(fēng)等各個方面都展現(xiàn)出了積極向上的精神面貌，在服務(wù)群眾的態(tài)度和能力方面有了質(zhì)的提升，并涌現(xiàn)出了一批無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、競相出彩的先進(jìn)集體和個人，章丘區(qū)殯儀館女子禮儀隊獲得“濟(jì)南市工人先鋒號”，整容師李士良榮獲“濟(jì)南市優(yōu)秀退役軍人”，南陵園公墓職工景元勝榮獲“濟(jì)南市脫貧攻堅先進(jìn)個人”稱號。
“關(guān)愛環(huán)境”——大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬方式
踐行綠水青山就是金山銀山的理念，遺體火化后節(jié)地生態(tài)安葬以提高土地資源利用率是殯葬改革必然的選擇。近年來，章丘一方面積極開展散埋亂葬清理整治行動，累計清理墳頭及墓碑8.8萬余個，凈增可耕地1000余畝，既節(jié)約了土地資源，又推進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明；另一方面，通過在南北兩大片區(qū)集中舉辦移風(fēng)易俗培訓(xùn)班，積極推廣樹葬紀(jì)念林模式的公益性公墓建設(shè)。截至目前，全區(qū)已累計建設(shè)區(qū)級大型公益性公墓2處、鎮(zhèn)街公益性公墓9處，村級公益性公墓113處，其中樹葬紀(jì)念林60余處，墓穴總數(shù)近17萬個。濟(jì)南市公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場觀摩會在章丘召開后，有日照市嵐山區(qū)、德州市齊河縣以及濟(jì)南市長清區(qū)和天橋區(qū)等區(qū)縣先后到章丘參觀學(xué)習(xí)公益性公墓建設(shè)經(jīng)驗做法。
章丘還堅持每年舉行“公眾開放日”，讓社會和群眾在了解生態(tài)安葬意義和價值的過程中，切身感受綠色殯葬服務(wù)。開放式的殯葬宣傳，贏得了社會積極反響，增強(qiáng)了公眾參與殯葬改革的參與性和主動性。在嚴(yán)格落實群眾基本殯葬費用減免政策的同時，章丘于2019年全面實施生態(tài)葬獎補政策，鼓勵引導(dǎo)群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式，對選擇海葬、骨灰直接入土、樹葬和紀(jì)念堂存放骨灰的分別給予4000元、3000元、2000元和1000元獎補，累計為1452名逝者家屬落實生態(tài)葬獎補資金402.2萬元，其中，享受生態(tài)葬獎補人數(shù)占濟(jì)南全市總數(shù)的45%，落實獎補資金占濟(jì)南全市總數(shù)的58%。當(dāng)前，綠色節(jié)地生態(tài)安葬理念已經(jīng)在章丘生根發(fā)芽，成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板在章丘的生動實踐。
“四個關(guān)愛”殯葬服務(wù)理念在章丘基層自治領(lǐng)域同樣得到了廣泛推廣和實踐，無論是公益性公墓、骨灰堂還是樹葬紀(jì)念林，群眾辦理殯葬事宜均是由村里的紅白理事會全程提供免費服務(wù)。在紅白理事會的宣傳引導(dǎo)下，喪事儉辦、厚養(yǎng)禮葬的文明、節(jié)儉殯葬新風(fēng)正逐步形成，唱大戲、擺大席等陳規(guī)舊習(xí)已銷聲匿跡，絕大多數(shù)村1天左右辦完喪事，鋪張浪費現(xiàn)象大為減少。
