什么是優(yōu)良的營商環(huán)境？
紅霖股份“紙男孩”設(shè)計(jì)智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“擔(dān)當(dāng)實(shí)干的工作作風(fēng)”本身就是營商環(huán)境的重要內(nèi)容?；叵肫?月中旬至3月中旬，短短一個月時(shí)間，長清區(qū)和濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人來項(xiàng)目所在地視察、調(diào)研了三次，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，關(guān)切企業(yè)遇到的困難，對企業(yè)提出的配套費(fèi)繳納及施工許可證等問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公的一幕幕他就覺得踏實(shí)。就在第二次視察后不到一周，3月5日紅霖公司順利拿到施工許可證，現(xiàn)在項(xiàng)目主體工程即將完工。在他看來，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動正是長清區(qū)打造“濟(jì)南第一營商環(huán)境”的關(guān)鍵所在。也正是在這種實(shí)干的工作氛圍中，在督促企業(yè)完善好企業(yè)申請書、承諾書等相關(guān)手續(xù)的前提下，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為繼東印刷產(chǎn)業(yè)園、紅霖“紙男孩”設(shè)計(jì)智造小鎮(zhèn)、連城智造時(shí)代等標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目辦理了配套費(fèi)緩繳手續(xù)，助力項(xiàng)目加快建設(shè)。
落戶濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的水發(fā)·信息小鎮(zhèn)項(xiàng)目報(bào)建經(jīng)理任培賢在面對這個問題時(shí)，腦海中首先閃現(xiàn)的就是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“容缺辦理”服務(wù)。作為省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)直接負(fù)責(zé)人，此前的工作經(jīng)歷讓任培賢對于營商環(huán)境的感觸頗深。但是，讓她印象最深刻的就是上次辦理項(xiàng)目施工許可證時(shí)的驚喜。本以為在缺少人防許可手續(xù)的情況下，施工許可證肯定不會順利辦成。沒想到，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的審批服務(wù)還真不一樣，“他們的容缺辦理服務(wù)非常及時(shí)，只要主要條件具備，建設(shè)單位以書面形式作出補(bǔ)齊承諾，開發(fā)區(qū)審批服務(wù)局即刻辦理”。
對于濟(jì)南華錦置業(yè)有限公司代建的經(jīng)十西路小學(xué)及幼兒園項(xiàng)目開發(fā)部經(jīng)理李猛來說，好的營商環(huán)境就是項(xiàng)目有管家，腿腳不累還放心。濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“項(xiàng)目管家”提供全鏈條專業(yè)審批服務(wù)，全程幫助項(xiàng)目申請人整理申報(bào)材料，指導(dǎo)項(xiàng)目申請人開展申報(bào)業(yè)務(wù)，在審批過程中跟蹤協(xié)調(diào)審批部門，服務(wù)更進(jìn)一步。“在項(xiàng)目管家的服務(wù)下，小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目已經(jīng)取得工程建設(shè)許可階段的全部意見?，F(xiàn)在萬事俱備，只等著土地劃撥手續(xù)了。”李猛的語氣中透著輕松。
一個良好的營商環(huán)境能提高一個國家或地區(qū)的綜合競爭力。有一個比喻非常貼切：營商環(huán)境是水，項(xiàng)目是魚。魚在水中，冷暖自知。營商環(huán)境怎么樣？項(xiàng)目方的感受往往最真切也最直接。也正是基于以上認(rèn)識，作為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，長清區(qū)重要的招商引資載體，立足全市對長清區(qū)發(fā)展智能制造與高端裝備、節(jié)能環(huán)保和商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的布局定位，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會突破思維，改革創(chuàng)新，在全省開發(fā)區(qū)率先出臺《濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目容缺辦理工作辦法》的同時(shí)，也出臺了《濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管家工作辦法》。作為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新舉措的執(zhí)行部門之一，該開發(fā)區(qū)審批服務(wù)局副局長鄒鵬道出了兩項(xiàng)服務(wù)的精準(zhǔn)內(nèi)涵：以前為建設(shè)項(xiàng)目提供的大多是幫著辦、跟著辦的跑腿服務(wù)，現(xiàn)在為項(xiàng)目指定的是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具備全鏈條審批能力的“項(xiàng)目管家”，是領(lǐng)著辦、替你辦；“容缺辦理”是“容缺受理”的升級版，就像一個是在機(jī)場候機(jī)，一個是直接登上飛機(jī)。這兩項(xiàng)新的工作辦法的出臺，為審批人員的履職盡責(zé)明確了方向，同時(shí)為建設(shè)項(xiàng)目插上了翅膀。
從項(xiàng)目“受”理到“辦”理，從項(xiàng)目“幫辦”到項(xiàng)目“管家”，三個字的變化折射出營商服務(wù)的更上一層樓。而事實(shí)上，在營商環(huán)境提升方面，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一直不遺余力，不斷攀登。自工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)改革以來，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審批服務(wù)通過串聯(lián)變并聯(lián)、區(qū)域性綜合評價(jià)和拿地即開工等深化“放管服”改革的具體措施，實(shí)現(xiàn)行政效能的顯著提升，在既有推行“拿地即開工”手續(xù)辦理的基礎(chǔ)上，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，壓減審批時(shí)間和環(huán)節(jié)，報(bào)建材料壓縮50％以上，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間不超過15個工作日。這種營商環(huán)境的提升經(jīng)過了實(shí)踐的檢驗(yàn)，在2019年度全省營商環(huán)境評價(jià)“辦理建筑許可”指標(biāo)填報(bào)，其中濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的6個工業(yè)項(xiàng)目被選擇作為“建筑許可”指標(biāo)的樣本參加全省營商環(huán)境評價(jià)，最終在全省營商環(huán)境評價(jià)中，濟(jì)南獲得第一名的位次。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。水暖魚肥，為了打造利于項(xiàng)目落地發(fā)展的“一池春水”，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提升營商環(huán)境的腳步不會停歇。
