深化“一次辦好”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，政務(wù)信息化建設(shè)急需加強(qiáng)。織好“一張網(wǎng)”，開好“一扇窗”，辦好“一件事”……山東不斷開創(chuàng)政務(wù)信息化發(fā)展新局面。
我省出臺(tái)《山東省加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)“上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外”，進(jìn)一步明確事項(xiàng)上網(wǎng)的辦理流程、辦理要件及辦理時(shí)限等要求，將所有行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
根據(jù)部署，2018年底前，山東進(jìn)一步完善省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，開展統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照的建設(shè)及試點(diǎn)應(yīng)用；2019年底前，深入開展與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)協(xié)同應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系以及運(yùn)營(yíng)管理體系；2022年底前，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同，各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺(tái)運(yùn)行和管理，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
《方案》要求，建設(shè)完善全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深化互聯(lián)互通，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)，形成全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，全面接入國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚、充分共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)辦理，為深化企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”，推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力支撐。 （《方案》提出，以企業(yè)群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，按照不同辦理情形，對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行顆粒化拆分，并對(duì)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、中介服務(wù)、辦理流程等信息要素進(jìn)行規(guī)范，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，逐步推動(dòng)不同地區(qū)辦理同一事項(xiàng)的材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限基本一致。
我省將進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，縮短辦理時(shí)限，全面推動(dòng)電子印章、電子證照、電子檔案在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電子材料跨地區(qū)、跨部門互信互認(rèn)，凡可通過數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)信息核驗(yàn)和材料復(fù)用的，不得要求企業(yè)群眾重復(fù)提供。
整合優(yōu)化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一鏈辦理、全程網(wǎng)辦。以與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻辦理事項(xiàng)為重點(diǎn)，按鏈條優(yōu)化整合企業(yè)開辦、投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉及多個(gè)部門、地區(qū)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦。積極推進(jìn)多證合一、多圖聯(lián)審、多規(guī)合一、告知承諾、容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”。
《方案》要求，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心分類設(shè)置綜合窗口，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的“一窗受理”服務(wù)模式。整合線上線下服務(wù)渠道，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)終端、實(shí)體大廳、政府網(wǎng)站和第三方互聯(lián)網(wǎng)入口等服務(wù)渠道同源發(fā)布。推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)延伸，實(shí)現(xiàn)線上線下無縫銜接、融合通辦。
推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸。《方案》明確提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸，打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺(tái)。
《方案》提出，建設(shè)全省統(tǒng)一的“愛山東”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶端，組織各市各部門做好服務(wù)接入，形成全省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)總?cè)肟诘闹黧w框架。
今年1月11日，我省正式推出了“愛山東”政務(wù)APP，APP接入社保醫(yī)保、交通服務(wù)、違章處理等658項(xiàng)與公眾服務(wù)密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，逐步讓群眾實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)端“下載一次、辦全部事”。
