堅持“以人民為中心”，就要讓群眾少跑路、多辦事。
市中公安分局積極踐行“以人民為中心”，持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題精準(zhǔn)發(fā)力，推出一批服務(wù)民生優(yōu)化發(fā)展的新舉措。把習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神落在實(shí)處，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制。
市中公安分局局長劉剛介紹，新時代群眾對公安工作提出了更高要求，市中公安分局將簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等重點(diǎn)工作推到了一個更加重要的位置，這是時代為公安機(jī)關(guān)出的一份“考卷”；作為“答卷人”，市中公安分局將把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷進(jìn)取。
時刻傾聽民眾心聲
2018年6月26日，全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境動員大會召開后，市中公安分局迅速行動，把“三跑”事項(xiàng)落地實(shí)施作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，加大簡政放權(quán)力度，拿出“說辦就辦”效率、實(shí)現(xiàn)“一次辦成”目標(biāo)、達(dá)到“辦就辦好”效果。從與群眾安全感密切相關(guān)的小案件打防抓起，從群眾最不滿意的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率改起，時刻傾聽群眾心聲、企業(yè)呼聲，讓“容缺受理”、“只跑一次”等便民舉措落地，涌現(xiàn)出了大觀園派出所張琦、桿石橋派出所左芮寧等優(yōu)秀窗口民警。
市中公安分局還堅持“權(quán)力放徹底、放到位”的原則，緊盯“放管服”改革重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)簡政放權(quán)。積極探索開辟人才引進(jìn)落戶綠色通道，在綜合服務(wù)大廳的顯著位置設(shè)立專欄，做到公示亮身份、辦事亮流程、工作亮承諾，讓更多高層次人才進(jìn)入市中區(qū)，讓人才真正進(jìn)得來，主動對接市委市政府提出的“1+474”工作體系，努力營造良好的法治環(huán)境。
為解決一線辦案民警資源少、權(quán)限低、手續(xù)審批程序繁雜的難題，成立了“黑貓超市”，實(shí)現(xiàn)了從獨(dú)立、封閉的單警種數(shù)據(jù)向開放、共享的全局信息化轉(zhuǎn)變。為一線執(zhí)法提供了便捷、高效的數(shù)據(jù)支撐，同時還充分融合了自建的“市中云眼”微視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、研判系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)和云知道系統(tǒng)等各類信息資源，切實(shí)打破了部門及警種間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的高效整合、集成應(yīng)用。
成立兩個月，已經(jīng)通過“黑貓超市”破獲各類案件200余起，尤其是在小案方面，提高了破案速度和破案率，提升了群眾的安全感、滿意度。
科技興警讓群眾更安全
進(jìn)入新時代，市中公安分局聚焦智慧城市建設(shè)，集成互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，以二七新村派出所為試點(diǎn)打造了全市首個智慧社區(qū)管理體系，該體系涵蓋智慧消防、智慧車棚管理及智慧服務(wù)系統(tǒng)，將與百姓民生息息相關(guān)的業(yè)務(wù)類型，通過人工智能的模式，有針對性地與轄區(qū)群眾實(shí)時互動，積極解決合理合規(guī)群眾訴求。
市中公安分局還大力開展“雪亮工程”建設(shè)，自主研發(fā)了以“互聯(lián)網(wǎng)+云視頻+警務(wù)工作”為模式的“市中云眼”微視頻監(jiān)控系統(tǒng)。將“市中云眼”與天網(wǎng)、基層基礎(chǔ)視頻建設(shè)一體推進(jìn)，進(jìn)一步織密了監(jiān)控網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“全域覆蓋”。目前，市中區(qū)監(jiān)控資源總量已達(dá)6.2萬余路，安裝、修復(fù)308處公交站點(diǎn)、30處鐵路橋梁涵洞視頻監(jiān)控。
與運(yùn)營商合作，搭建獨(dú)立的監(jiān)控接入系統(tǒng)，開發(fā)“市中云眼”APP進(jìn)行分局范圍內(nèi)注冊分享。合理分配使用權(quán)限，實(shí)行專人專職管理，落實(shí)巡查登記、每日巡檢制度，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。同時，社會面云眼設(shè)備安裝用戶可借助云眼系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控場所、調(diào)取歷史信息等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、方便群眾的雙贏局面。
結(jié)合當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，共開展相關(guān)專題宣傳活動10場，對轄區(qū)涉企違法犯罪“零容忍”，先后打掉了海鮮市場以王某為首的惡勢力犯罪團(tuán)伙1個、盜竊團(tuán)伙1個，取締非法傳銷窩點(diǎn)6個，抓獲犯罪嫌疑人20名。為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失共計50多萬元，及時清除了企業(yè)發(fā)展的絆腳石，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
24小時為群眾提供便捷服務(wù)
為著力提升窗口服務(wù)滿意度，市中公安分局推動信息科技重塑警務(wù)機(jī)制，創(chuàng)建全省首家24小時網(wǎng)上線下同步運(yùn)轉(zhuǎn)的“智慧警局”。線上依托市中公安分局微信公眾號，拓展服務(wù)預(yù)約辦理功能，提供旅館業(yè)、網(wǎng)吧等行業(yè)證件、備案證明的預(yù)覽核發(fā)，無違紀(jì)犯罪記錄證明的查詢及辦理，接收報警、投訴和線索舉報，做到警務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。
線下大廳由移動聲控智能機(jī)器人全程引導(dǎo)服務(wù)，設(shè)置觸摸一體機(jī)、證件申辦領(lǐng)取機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)群眾24小時證件自助辦理與領(lǐng)取。“‘智慧警局’的投入使用突破了時空，徹底打通了服務(wù)群眾的‘最后一公里’，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)時間、服務(wù)地點(diǎn)的主動延伸，確保了群眾24小時隨時辦理業(yè)務(wù)。”劉剛說。
目前，“智慧警局”實(shí)體大廳共接待辦事群眾約7000人次，辦理各類業(yè)務(wù)總計6623筆，其中發(fā)放護(hù)照3215本、港澳通行證1653個、臺灣通行證906個，辦理港澳臺自助簽注業(yè)務(wù)849筆。
為方便群眾辦理業(yè)務(wù)，市中公安分局繼續(xù)深化“擦亮窗口創(chuàng)滿意”活動，提供節(jié)假日、休息日預(yù)約服務(wù)；開辟特殊群體優(yōu)先辦理戶籍證件綠色通道，對企業(yè)、學(xué)校、工地等人員密集場所及行動不便群眾實(shí)行上門服務(wù)；依托“民生警務(wù)平臺+ 12345”，對群眾及企業(yè)所有訴求事項(xiàng)進(jìn)行回訪，試行容缺受理，不斷總結(jié)形成切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法。
此外，還推出“非工作日辦證”制度，延時周六全天服務(wù)、辦證高峰以及節(jié)假日前延時、錯峰受理申請服務(wù)；落實(shí)為65歲以上申請人免費(fèi)郵寄公民因私出入境證件，截至目前郵寄材料169份；通過改進(jìn)“一次辦成”收費(fèi)方式，推廣第三方支付，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金、POS刷卡、微信、支付寶掃碼支付的“四位一體”模式，最大限度回應(yīng)了群眾的新需求。
