12月26日上午，濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會，對《關(guān)于進一步推動濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換基金加快投資的意見》進行解讀。我市將通過健全管理和運作機制、加大對重點領(lǐng)域支持、提升基金開放程度、提高引導(dǎo)基金使用效率、優(yōu)化基金發(fā)展環(huán)境5個方面22條舉措，推動新舊動能轉(zhuǎn)換基金加快投資。
去年以來，我市通過新設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換基金，優(yōu)化整合各級政府投資基金，加快打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換基金體系，累計設(shè)立60只基金，總規(guī)模705.47億元，引導(dǎo)基金出資60.41億元，共投資423個項目，投資規(guī)模達361.28億元，重點投向十大千億級產(chǎn)業(yè)和雙招雙引領(lǐng)域，成功引進世界領(lǐng)先的富能高功率芯片項目，推動獨角獸企業(yè)中商惠民總部業(yè)務(wù)遷入濟南，促進全市新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
取消基金設(shè)立環(huán)節(jié)審批審查
不再設(shè)立引導(dǎo)基金決策委員會和政策審查委員會，取消基金設(shè)立環(huán)節(jié)的政府審批和政策性審查；組建濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金管理公司（以下簡稱“引導(dǎo)基金管理公司”），由引導(dǎo)基金管理公司對合作機構(gòu)確定、基金設(shè)立等事項進行自主決策。引導(dǎo)基金運作由過去的“委托管理”變?yōu)?ldquo;直接注資”，提高了基金設(shè)立和投資的效率。
放寬基金準入條件
按照“能降則降、能放則放”的原則，加大新舊動能轉(zhuǎn)換基金開放程度：優(yōu)化基金架構(gòu)，將原來按投資領(lǐng)域劃分的六大類基金統(tǒng)籌整合為天使類、創(chuàng)投類、產(chǎn)業(yè)類和基礎(chǔ)設(shè)施類四大類，基金類別設(shè)置更科學(xué)；放寬基金準入條件，將基金管理機構(gòu)實繳注冊資本金最低門檻由1000萬元降低至500萬元；降低基金返投比例，將基金返投比例由基金規(guī)模的70%或80%調(diào)整為引導(dǎo)基金出資的1.5倍；擴大返投認定范圍，對于基金投資的市外企業(yè)將注冊地遷入我市的，最高可按照投資額的2倍置換為市內(nèi)投資。基金管理機構(gòu)管理的其他基金所投市外企業(yè)將注冊地遷入我市并承諾5年內(nèi)不遷出的，可按基金實際投資額置換為市內(nèi)投資。
項目基金可“量身訂制”
提高基金出資比例，將引導(dǎo)基金對產(chǎn)業(yè)類子基金和基礎(chǔ)設(shè)施類基金的出資比例提高到20%；加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的支持，在新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金中統(tǒng)籌20億元設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金，統(tǒng)籌5億元設(shè)立天使引導(dǎo)基金,將創(chuàng)投基金、天使基金的引導(dǎo)基金最高出資比例提高至30%和50%；創(chuàng)新對重點項目支持方式，對市委市政府重大“雙招雙引”項目和重點產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)基金可與社會資本量身訂制項目基金；加強省市基金協(xié)同配合，對支持我市力度大的省級新舊動能轉(zhuǎn)換基金給予最高20%的市級引導(dǎo)基金額外配資。
加大對基金管理機構(gòu)獎勵力度
加大對重點領(lǐng)域投資的讓利?；鹱?年內(nèi)投資于新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫項目，重大“雙招雙引”項目和種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型項目的，引導(dǎo)基金讓渡全部收益；注冊滿1年且不足2年內(nèi)投資以上項目的，按照同期人民銀行1年期貸款基準利率設(shè)定門檻收益率，引導(dǎo)基金讓渡門檻收益率以上全部收益。
加大引導(dǎo)基金份額轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠力度。鼓勵其他出資人購買引導(dǎo)基金份額。在參股基金注冊之日起3年內(nèi)（含3年）購買的，可按引導(dǎo)基金原始出資額轉(zhuǎn)讓，打通引導(dǎo)基金退出渠道，促進引導(dǎo)基金循環(huán)投資。
加大對基金管理機構(gòu)“雙招雙引”的獎勵力度。對由市引導(dǎo)基金參與組建的基金引進外地企業(yè)的，對基金管理機構(gòu)給予相應(yīng)獎勵。
