捍衛(wèi)公平正義 凈化營商環(huán)境 擁抱黃河時(shí)代

　　11月29日至30日，全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)大會(huì)暨法治保障研討會(huì)召開，進(jìn)一步動(dòng)員全市政法機(jī)關(guān)全力做好服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程各項(xiàng)工作，努力為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)和堅(jiān)實(shí)有力的政法保障。

　　會(huì)議印發(fā)了市委政法委《關(guān)于服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的意見》，發(fā)出了全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障先行區(qū)建設(shè)的倡議書，為市法學(xué)會(huì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)法治保障專業(yè)研究會(huì)揭牌，宣讀了市法學(xué)會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)撐牡谋碚脹Q定。會(huì)上，市政法各部門代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。山東社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長、研究員謝桂山作主旨報(bào)告，泉城法治論壇“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)的法治保障問題研究”主題征文一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呓涣靼l(fā)言，與會(huì)專家進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)為濟(jì)南發(fā)展創(chuàng)造了由“大明湖時(shí)代”邁向“黃河時(shí)代”的歷史契機(jī)。打造公平正義的法治環(huán)境，為先行區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航，全市政法系統(tǒng)使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為此，我們鄭重發(fā)出倡議：

　　堅(jiān)定信心，牢記使命，在服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)中找準(zhǔn)站位。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政治責(zé)任和歷史使命，率先在思想上轉(zhuǎn)變觀念、在行動(dòng)上立說立行、在能力上不斷提升，做到主動(dòng)融入、主動(dòng)引領(lǐng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮政法職能作用。

　　擔(dān)當(dāng)責(zé)任，保障平安，擼起袖子為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換保駕護(hù)航。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，以10大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中行動(dòng)為契機(jī)，深入開展農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加大重點(diǎn)區(qū)域整治力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡霸痞行為，全面凈化社會(huì)風(fēng)氣，構(gòu)建平安和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，讓“善治濟(jì)南”的形象更加清新靚麗。

　　捍衛(wèi)公平，伸張正義，俯下身子為企業(yè)家和勞動(dòng)者排憂解難。大力整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)肅查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場公平秩序，保障企業(yè)家合法權(quán)益，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。深化司法體制改革，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接和矛盾糾紛多元化解，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，讓辛勤的勞動(dòng)者獲得法治保障。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感，為“企業(yè)家精神”和“工匠精神”生根發(fā)芽提供優(yōu)良的法治土壤。

　　弘揚(yáng)法治，樹立權(quán)威，挺起胸膛樹立政法機(jī)關(guān)的良好形象。“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”，政法機(jī)關(guān)作為法治的宣傳者和維護(hù)者責(zé)任重大。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法就是最好的全民普法工作理念，積極發(fā)揮政法部門的作用，以執(zhí)法帶動(dòng)普法，以司法推動(dòng)守法。強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，提升政法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，維護(hù)司法公正，堅(jiān)守法治底線，樹立法治權(quán)威，在全社會(huì)形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的意識(shí)和氛圍。

　　行動(dòng)是最有力的宣言，落實(shí)是最有效的擔(dān)當(dāng)。發(fā)展前進(jìn)從無坦途，攻堅(jiān)克難方顯珍貴。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上擔(dān)當(dāng)，共同投身服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)的新征程，捍衛(wèi)公平正義，凈化營商環(huán)境，擁抱黃河時(shí)代，讓城市更加有魅力、發(fā)展更加有活力，為建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出積極貢獻(xiàn)！

　　市法院高度重視服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，多次到先行區(qū)開展調(diào)研，主動(dòng)了解司法需求，研究制定了《關(guān)于服務(wù)保障濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)的意見》。今年以來，圍繞服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，審結(jié)一審商事糾紛案件25448件，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)濟(jì)南知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1493件，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。加大“僵尸企業(yè)”處置力度，審結(jié)破產(chǎn)清算案件22件，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化升級(jí)。積極延伸司法服務(wù)，開展“法治六進(jìn)”活動(dòng)，為企業(yè)提供法律咨詢和司法建議100余條，打造有利于投資興業(yè)的法治環(huán)境。

　　全市法院將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，增強(qiáng)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的信心和決心，嚴(yán)格依法履職，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換營造良好法治環(huán)境，延伸司法服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力保障。

　　市檢察院堅(jiān)持把保障促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中心任務(wù)，深入先行區(qū)管委會(huì)對(duì)接調(diào)研，制定服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見，明確14條服務(wù)舉措，建立服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換檢察服務(wù)站，把派駐基層檢察室打造為服務(wù)保障橋頭堡，全檢行動(dòng)，精準(zhǔn)保障，各項(xiàng)服務(wù)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，取得階段性成效。

　　全市檢察機(jī)關(guān)將更加充分發(fā)揮檢察職能作用，堅(jiān)定不移提高政治站位，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)、強(qiáng)化行動(dòng)自覺；堅(jiān)定不移忠誠履職盡責(zé)，進(jìn)一步提升服務(wù)保障質(zhì)效，突出聯(lián)動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、檢察護(hù)航，助力營造良好營商環(huán)境。堅(jiān)定不移強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)措施落地見效，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)提供更加有力的司法保障和更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。

　　全市公安機(jī)關(guān)圍繞先行區(qū)“招商引資、引爆區(qū)建設(shè)、三橋一隧、生態(tài)保護(hù)”等重點(diǎn)工作，以打擊護(hù)航發(fā)展，以服務(wù)助推發(fā)展，以除患保障發(fā)展，當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的主力軍、生力軍、助力軍，為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的治安硬環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)軟環(huán)境。

　　公安機(jī)關(guān)將細(xì)化措施、創(chuàng)新機(jī)制，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為引領(lǐng)，著力打造更加安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，讓“安全泉城”成為招商引資、對(duì)外開放的亮點(diǎn)品牌。以項(xiàng)目建設(shè)“三條底線”為目標(biāo)，著力打造更加良性有序的發(fā)展環(huán)境。對(duì)先行區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“保護(hù)性執(zhí)法”，重點(diǎn)整治制售假冒偽劣、虛假宣傳等侵犯商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等違法犯罪，著力打造先行區(qū)“安商護(hù)商惠商”秩序凈土。以服務(wù)企業(yè)群眾為中心，著力打造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目急需人才，進(jìn)一步放寬政策、拓展渠道、優(yōu)化服務(wù)。

　　市司法局出臺(tái)《服務(wù)保障濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)的意見》，成立山東首家、全國第三家市屬破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌法律服務(wù)資源，創(chuàng)新法律服務(wù)舉措，積極服務(wù)舊動(dòng)能有序退出，助推新動(dòng)能健康成長，努力為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

　　全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一定服務(wù)中心大局，充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作。加強(qiáng)普法依法治理，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)營造良好法治環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法重要內(nèi)容，做到哪里有企業(yè)，法治宣傳就到哪里。發(fā)揮律師、公證職能，提供“打包式”法律服務(wù)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，及時(shí)化解新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的矛盾糾紛。抓好公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供全方位的法律服務(wù)。

　　市民政局將立足民政工作職能，緊緊圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　扎實(shí)做好區(qū)劃地名工作，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。扎實(shí)做好先行區(qū)道路命名工作，確保片區(qū)內(nèi)道路名稱體現(xiàn)泉城文化特色，彰顯省會(huì)城市特點(diǎn)，傳承城市文脈肌理，與先行區(qū)的規(guī)劃定位相匹配。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，助力國際醫(yī)療康養(yǎng)名城建設(shè)。力爭到2020年，每個(gè)區(qū)縣建成1處養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)街道建成1處綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，全市建成500處城市社區(qū)老年人日間照料中心和1200處農(nóng)村幸福院。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用，不斷加強(qiáng)社區(qū)治理創(chuàng)新，助力全市營商環(huán)境優(yōu)化改善。