悠悠華夏幾千年，浩浩黃河數(shù)萬(wàn)里。當(dāng)濟(jì)南吹響攜河北跨的響亮號(hào)角，一如奔流不息的母親河，迸發(fā)出無(wú)窮盡的磅礴力量。一個(gè)令人振奮的消息傳來(lái)：作為攜河北跨的主戰(zhàn)場(chǎng)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)版圖塵埃落定！
在昨日召開(kāi)的濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)代管區(qū)域劃轉(zhuǎn)工作會(huì)議上，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)分別與濟(jì)陽(yáng)縣、天橋區(qū)政府簽署代管區(qū)域劃轉(zhuǎn)工作備忘錄，天橋區(qū)大橋街道及濟(jì)陽(yáng)縣崔寨、孫耿、太平3個(gè)街道正式由先行區(qū)代為管理。濟(jì)南先行區(qū)建設(shè)自此揭開(kāi)了新的篇章。
【范圍確定】區(qū)劃總面積約450平方公里
此次區(qū)域劃轉(zhuǎn)，天橋區(qū)濼口街道所轄黃河北5個(gè)村居（鵲山東、鵲山北、鵲山南、梅花山、月牙壩）由大橋街道代為管理；大橋街道及濟(jì)陽(yáng)縣崔寨、孫耿、太平3個(gè)街道劃歸先行區(qū)管委會(huì)代管。
由此，先行區(qū)基本形成了南至黃河、北至徒駭河、東至濟(jì)陽(yáng)縣回河街道邊界、西至天橋區(qū)桑梓店街道邊界的區(qū)劃范圍，總面積約450平方公里，共涉及308個(gè)村居，戶籍人口23.07萬(wàn)人。
【穩(wěn)妥交接】“人、財(cái)、物”全部移交到位
記者在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)代管區(qū)域劃轉(zhuǎn)工作會(huì)議上了解到，此前天橋區(qū)就成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的“先行區(qū)代管區(qū)域劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了6個(gè)專項(xiàng)工作組，在組織人事、審計(jì)與財(cái)政、執(zhí)法、維穩(wěn)等方面強(qiáng)化各項(xiàng)保障，確保劃轉(zhuǎn)工作無(wú)縫對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
濟(jì)陽(yáng)縣也抓好備忘錄中有關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)，對(duì)于需要移交的人、財(cái)、物等事項(xiàng)，全面進(jìn)行梳理清點(diǎn)，不折不扣全部移交到位。“對(duì)于仍需我們暫時(shí)管理的教育等事務(wù)性工作，我們將繼續(xù)履職盡責(zé)，直至先行區(qū)管委會(huì)承接到位，絕不留下管理空當(dāng)。”會(huì)上，濟(jì)陽(yáng)縣有關(guān)負(fù)責(zé)人作出承諾。
【同心協(xié)力】
確保社會(huì)事務(wù)不受影響
針對(duì)下一步的接管工作，先行區(qū)要抓緊建立完善需設(shè)立獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，承接急需審批事項(xiàng)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，確保接得住、接得穩(wěn)、接得好。同時(shí)，相關(guān)部門在劃轉(zhuǎn)期間要做好經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)保障工作，確保社會(huì)事務(wù)不受影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭。
為按照備忘錄做好劃轉(zhuǎn)工作，天橋區(qū)和濟(jì)陽(yáng)縣都將繼續(xù)履職盡責(zé)——
天橋區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在前期基礎(chǔ)上，將發(fā)揮各專項(xiàng)工作組的作用，對(duì)服務(wù)先行區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)建立臺(tái)賬、細(xì)化責(zé)任，倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo)，確?？炻鋵?shí)、快見(jiàn)效。同時(shí)，全面助力先行區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控等重要事項(xiàng)，做到與天橋區(qū)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推動(dòng)。
濟(jì)陽(yáng)縣一方面將全面對(duì)標(biāo)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)先行區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面增強(qiáng)干部群眾對(duì)代管區(qū)域劃轉(zhuǎn)工作的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、行動(dòng)認(rèn)同，做到心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋，凝聚起保和諧、保穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，以實(shí)際行動(dòng)助力先行區(qū)建設(shè)發(fā)展。
【華麗變身】城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展前景無(wú)限
先行區(qū)接手后，代管區(qū)域未來(lái)將如何發(fā)展，是市民十分關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)此，先行區(qū)總體規(guī)劃草案中稱，先行區(qū)將形成“一軸兩廊、一體兩翼”的城鄉(xiāng)空間格局。“一軸”即泉城特色風(fēng)貌軸；“兩廊”即沿黃河北岸形成帶狀組團(tuán)分布的黃河北岸科創(chuàng)走廊和特色?。ǔ牵╂?zhèn)走廊；“一體”即先行區(qū)主體，由大橋組團(tuán)、桑梓店組團(tuán)、崔寨組團(tuán)、特色?。ǔ牵╂?zhèn)構(gòu)成；“兩翼”即先行區(qū)主體規(guī)劃范圍之外的東西兩側(cè)區(qū)域。
劃入代管區(qū)域的幾個(gè)街道，也將納入先行區(qū)的組團(tuán)發(fā)展框架當(dāng)中。城鎮(zhèn)組團(tuán)，對(duì)于這個(gè)新鮮提法，市民都很關(guān)心。“為什么要組團(tuán)式發(fā)展？因?yàn)檫@不僅使城鎮(zhèn)的范圍擴(kuò)大，還能夠大大提升城鎮(zhèn)的功能，比如說(shuō)大橋組團(tuán)，未來(lái)將是濟(jì)南重要的科研創(chuàng)新中心，崔寨組團(tuán)將打造中國(guó)氫谷，特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)則可以發(fā)展有機(jī)特色瓜果，每一個(gè)城鎮(zhèn)都有自己的特色。相對(duì)于規(guī)劃連成片的老城區(qū)來(lái)說(shuō)，先行區(qū)的規(guī)劃可以巧妙地應(yīng)用組團(tuán)式設(shè)計(jì)，通過(guò)生態(tài)隔離，打造產(chǎn)城有機(jī)融合的新城區(qū)。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所長(zhǎng)、博士陳鵬說(shuō)。
據(jù)悉，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，先行區(qū)將構(gòu)建城市聚落組團(tuán)化、鄉(xiāng)村聚落扁平化、田園肌理網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展模式差異化的特色城鄉(xiāng)聚落體系。在城市建設(shè)方面，先行區(qū)將以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，建成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、人地和諧，極具活力與魅力的現(xiàn)代化新區(qū)。為全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，先行區(qū)將以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，分區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化、景觀化、適度規(guī)?；?；實(shí)現(xiàn)特色蔬菜瓜果生產(chǎn)智慧化、有機(jī)化、品牌化；培育休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點(diǎn)打造特色鎮(zhèn)村，積極培育特色小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、特色村、田園綜合體等載體。
