中國共產(chǎn)黨濟南市第十二屆委員會第六次全體會議,于2024年9月2日舉行。
出席這次全會的有,市委委員52人,候補市委委員9人。市紀委常委、市監(jiān)委委員,有關方面負責同志,部分市第十二次黨代會基層一線代表列席會議。
全會由市委常委會主持。市委書記劉強作了講話。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神,認真落實省委十二屆七次全會精神,聽取和討論了劉強受市委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共濟南市委關于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神當好進一步全面深化改革排頭兵的實施意見》,劉強就《實施意見(討論稿)》向全會作了說明。
全會認為,黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議?!吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題,擘畫了進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署,是黨的歷史上又一綱領性文獻。黨的二十屆三中全會召開前,習近平總書記親臨山東視察指導,發(fā)表重要講話、作出重要指示,對山東工作進一步明確總定位、新要求,賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命,是濟南必須堅定扛牢的政治責任。全市各級要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務,一體謀劃、一體推進、一體落實,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
會議充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記視察山東重要講話精神,堅決貫徹黨中央決策部署,按照省委工作要求,以“項目深化年”為總牽引,不斷完善強省會建設戰(zhàn)略目標和推進體系,扎實推動綠色低碳高質量發(fā)展,推動教育科技人才一體發(fā)展,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅定不移深化改革擴大開放,切實加強民主法治建設,扎實做好宣傳思想文化工作,持續(xù)提升民生保障水平,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,縱深推進全面從嚴治黨,鞏固拓展主題教育成果,扎實開展黨紀學習教育,加快推進強省會建設,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
全會指出,進一步全面深化改革,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,全面落實習近平總書記視察山東重要講話精神,堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,大力推進特色化自主改革,當好進一步全面深化改革排頭兵,推動改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力,不斷開創(chuàng)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設新局面。到二〇二九年,完成本實施意見提出的改革任務,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,推動濟南改革走在全省乃至全國前列。到二〇三五年,“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會要求,要深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),完善激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力的政策體系,深度融入全國統(tǒng)一大市場,創(chuàng)新要素市場化配置改革路徑,深化項目謀劃、落地、建設、見效、服務閉環(huán)機制,完善知識產(chǎn)權保護體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要健全推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制,制定因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力的意見和行動計劃,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度機制,創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展機制,完善現(xiàn)代化基礎設施建設體系,構建全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新生態(tài)。要構建支持全面創(chuàng)新體制機制,深化教育綜合改革,深化科技體制改革,加快構建部門協(xié)同推進科技創(chuàng)新機制,推進國家實驗室濟南基地和科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設,開展科技經(jīng)紀人試點,加快推進科技成果轉化,深化人才發(fā)展體制機制改革。要健全完善經(jīng)濟治理體系,完善戰(zhàn)略規(guī)劃體系與政策統(tǒng)籌協(xié)調機制,深化財稅金融領域改革,完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制,推動省會經(jīng)濟圈、濟南都市圈融合發(fā)展,實施區(qū)縣結對共促發(fā)展。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,深化城市建設、運營、治理體制改革,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策,深化土地制度改革,嚴守耕地保護紅線。要深化建設高水平對外開放新高地體制機制改革,穩(wěn)步擴大制度型開放,深化外貿(mào)體制、外商投資和對外投資機制改革,實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,構建高能級對外開放平臺,深度融入高質量共建“一帶一路”。要完善全過程人民民主制度體系,落實人民當家作主制度安排,健全協(xié)商民主機制,健全基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要深化法治領域改革,全面貫徹實施憲法,深化地方立法領域改革,深入推進依法行政,健全公正執(zhí)法司法體制機制,加強涉外法治建設,完善推進法治社會建設機制。要深化文化體制機制改革,完善意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制,健全文化“兩創(chuàng)”推進機制,完善高效能國際傳播體系,提升濟南影響力。要健全保障和改善民生制度體系,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和收入分配制度,健全社會保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,高標準建設國家區(qū)域醫(yī)療中心,健全人口發(fā)展支持和服務體系,不斷提高人民群眾生活品質。要深化生態(tài)文明體制改革,推進生態(tài)文明基礎制度建設,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,加快建設“無廢城市”。要完善維護國家安全體制機制,健全維護國家安全工作體系,完善公共安全治理機制,健全社會治理體系,建設更高水平的平安濟南。要堅持黨對進一步全面深化改革的領導,深化黨的建設制度改革,完善干部選育管用全鏈條工作機制,大力選拔使用政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,持續(xù)推進黨組織標準化規(guī)范化建設。進一步健全全面從嚴治黨體系,落實政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,建立健全清廉泉城建設制度機制。健全精準高效的改革落實機制,堅持項目化、清單化、工程化推進,弘揚不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不當“太平官”過硬作風,以釘釘子精神抓好改革落實。
全會強調,落實強省會建設戰(zhàn)略體系,關鍵是把牢進一步全面深化改革的工作重心和價值取向,堅持以改革為動力促進穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險。要聚焦穩(wěn)增長謀劃推進改革,堅持向改革要活力要動力,夯實穩(wěn)增長的基礎,激發(fā)穩(wěn)增長的動能,完善穩(wěn)增長的工作推進體系。要聚焦調結構謀劃推進改革,扎實深化改革探索,處理好提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)、國有和民營、城市和農(nóng)村、內部協(xié)調和外部協(xié)作的關系,精準強化制度供給。要聚焦惠民生謀劃推進改革,健全保障和改善民生制度體系,盡力而為、量力而行,著力兜底線、促均衡、提品質,不斷滿足群眾對美好生活的向往。要聚焦防風險謀劃推進改革,牢固樹立總體國家安全觀,統(tǒng)籌抓好各領域安全,以高水平安全保障高質量發(fā)展。要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,充分調動各級干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力防范和糾治“亂作為”“不作為”“不敢為”“不善為”問題,為推動改革落實提供保證。
因黃曉廣、肖紅同志工作變動,已調離濟南,全會決定批準黃曉廣同志辭去十二屆濟南市委委員職務,批準肖紅同志辭去十二屆濟南市委候補委員職務。全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定,決定遞補十二屆市委候補委員王纮、文東河同志為十二屆市委委員。
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,銳意改革、積極進取,當好進一步全面深化改革排頭兵,為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會而努力奮斗!