在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神之際，11月10日，令千萬(wàn)濟(jì)南人歡慶的大喜訊從北京傳來(lái)——
中央文明辦公布第六屆全國(guó)文明城市入選城市名單和復(fù)查確認(rèn)保留榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的前五屆全國(guó)文明城市名單，并對(duì)復(fù)查測(cè)評(píng)成績(jī)排名靠前的33個(gè)全國(guó)文明城市（區(qū)）通報(bào)表?yè)P(yáng)。濟(jì)南市再獲全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，繼續(xù)位列省會(huì)、副省級(jí)全國(guó)文明城市第一，實(shí)現(xiàn)了自2018年以來(lái)年度測(cè)評(píng)“三連冠”。
沉甸甸的文明桂冠，為濟(jì)南樹(shù)起了新的里程碑。
文明于人，是沉淀的道德品質(zhì)；文明于濟(jì)南，是執(zhí)著的精神追求。掀開(kāi)泉城濟(jì)南秀美畫(huà)卷，文明之花處處綻放，魅力之城生機(jī)勃發(fā)。從2003年啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作至今，這座黃河穿城而過(guò)的省會(huì)城市，以奔流到海不回頭的頑強(qiáng)，全力向前推進(jìn)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
面對(duì)全國(guó)文明城市創(chuàng)建這場(chǎng)“大考”，濟(jì)南市矢志不渝、認(rèn)真“作答”。“全國(guó)文明城市是最靚麗的國(guó)家級(jí)名片，是一座城市的最高榮譽(yù)。以深化文明城市創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)魅力泉城建設(shè)十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，加快建設(shè)‘大強(qiáng)美富通’現(xiàn)代化國(guó)際大都市。”省委常委、市委書(shū)記孫立成如是說(shuō)。
的確，多年的文明持續(xù)進(jìn)階，使泉城濟(jì)南發(fā)生了脫胎換骨的變化，文明之花已開(kāi)遍這座城市的每個(gè)角落。
文明創(chuàng)建，是讓人民邁向“美好生活”永不停歇的幸福接力。泉城人民一邊樂(lè)享現(xiàn)代城市文明帶來(lái)的便捷、舒適和愉悅，一邊在全面提升的參與度和獲得感中開(kāi)拓創(chuàng)新、闊步前行，共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之果。
新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程。黨的十九屆五中全會(huì)提出，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿(mǎn)足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
未來(lái)，這座文明之城，將大力弘揚(yáng)“百尺竿頭更進(jìn)一步”奮斗精神，在“位居第一不止步”的拼搏進(jìn)取中，邁向更高水平全國(guó)文明城市。
擢升文明創(chuàng)建的力度——堅(jiān)持共建共治共享，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代城市治理新答卷
謀局既定，搶先發(fā)力。
文明城市創(chuàng)建，是對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)。在推動(dòng)文明城市創(chuàng)建、鞏固、提升的過(guò)程中，全市自上而下推進(jìn)共建共治共享，激發(fā)全民參與熱情，撬動(dòng)社會(huì)各方力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，構(gòu)建起“全民參與、全域創(chuàng)建”的工作格局，繪就全民共治共享“同心圓”，增強(qiáng)城市治理“向心力”。
在這一生動(dòng)實(shí)踐中，市委、市政府總攬全局，科學(xué)決策，高處謀勢(shì)，擘畫(huà)新藍(lán)圖，謀劃新路徑，以大視野、大擔(dān)當(dāng)、大手筆，頂層設(shè)計(jì)，基層用力，應(yīng)民所呼，順民所愿，問(wèn)計(jì)于民。濟(jì)南建立了強(qiáng)有力的創(chuàng)建指揮機(jī)構(gòu)、出臺(tái)了嚴(yán)格的督辦考核辦法、編織了嚴(yán)密的創(chuàng)城聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，為的就是齊力托舉起濟(jì)南文明城市創(chuàng)建之路。
在這一生動(dòng)實(shí)踐中，全體市民以主人翁的責(zé)任感和榮譽(yù)感，履行社會(huì)責(zé)任，爭(zhēng)做文明創(chuàng)建的參與者、文明言行的踐行者、文明城市的建設(shè)者、文明社會(huì)的守護(hù)者。
在這一生動(dòng)實(shí)踐中，濟(jì)南運(yùn)用“精準(zhǔn)施策、精細(xì)作業(yè)”創(chuàng)建方法，持續(xù)用力，久久為功，推動(dòng)城市治理水平和治理能力不斷提高，市民文明素質(zhì)不斷改善，社會(huì)文明水平不斷進(jìn)步。
在創(chuàng)新文明進(jìn)步與城市治理的互動(dòng)促進(jìn)上，濟(jì)南下足“繡花”功夫，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的文明創(chuàng)建，推動(dòng)市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度共同提升，為全面提升城市治理現(xiàn)代化水平提供了有力支撐，讓這個(gè)高素質(zhì)高顏值的城市從內(nèi)而外散發(fā)出迷人的文明氣息，讓人民群眾期盼的美好生活觸手可及。
——從網(wǎng)格員、行走城管到試點(diǎn)推行路長(zhǎng)制，濟(jì)南不斷推動(dòng)城市管理制度創(chuàng)新，2萬(wàn)余名網(wǎng)格員、437名路長(zhǎng)日夜行走，守護(hù)好城市的大街小巷。
——著眼于城市管理的“精細(xì)化”，堅(jiān)持“以人為本”的交通資源配置理念，針對(duì)不同道路的不同情況，“量身定制”前移斑馬線、商圈行人綠波控制、路口抓拍監(jiān)管等多種交通優(yōu)化提升方案。在濟(jì)南，“車(chē)讓人、人快走”“禮讓斑馬線”已經(jīng)成為一種自覺(jué)，成為濟(jì)南“路口文明”的一道靚麗風(fēng)景。
——在推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化方面，我市利用新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展“物聯(lián)感知”“智能防疫”“智慧治堵”“精準(zhǔn)治霾”“數(shù)字服務(wù)”等一系列文明城市建設(shè)的智慧應(yīng)用，將城市的管理和服務(wù)打通、集成，提升資源運(yùn)用效率，探索出“大數(shù)據(jù)說(shuō)話、互聯(lián)網(wǎng)管理、智慧化決策”的文明城市治理模式。
感受文明創(chuàng)建的溫度——堅(jiān)持“以人民為中心”，滿(mǎn)足廣大市民群眾對(duì)美好生活的向往
文明創(chuàng)建大合唱，笙簫齊鳴奏華章。
人民城市為人民，廣大人民群眾的“幸福清單”，就是文明城市創(chuàng)建的“責(zé)任清單”。
在文明城市創(chuàng)建的道路上，濟(jì)南堅(jiān)持“以人民為中心”，把工作落腳點(diǎn)放到人民群眾最關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)上。人民群眾對(duì)文明環(huán)境的期望、對(duì)文明秩序的支持、對(duì)文明風(fēng)尚的融入，是全市上下在文明創(chuàng)建提升道路上攻堅(jiān)克難的最大動(dòng)力。
今年10月，備受關(guān)注的濟(jì)南魚(yú)翅皇宮大酒店拆除，近6公里長(zhǎng)的佛慧山綠道兩旁綠樹(shù)如茵，站在山腳下便可一覽秀美的“一城山色”。“引山入城，還山于民”的設(shè)計(jì)定位，讓市民對(duì)這處新景觀充滿(mǎn)期待。不少網(wǎng)友留言說(shuō)道，“從小在濟(jì)南長(zhǎng)大，也親眼見(jiàn)證了這座城市的變化。大明湖畔越來(lái)越美，千佛山下越來(lái)越靚，山、泉、湖、河與城市越來(lái)越和諧，自然共生。這才是我心目中的家鄉(xiāng)，為濟(jì)南這些年的不懈努力點(diǎn)贊。”
三年來(lái)，全市累計(jì)拆違拆臨近1億平方米，建綠透綠達(dá)478萬(wàn)平方米，建成228座口袋公園、街頭游園，126座青山入城，重點(diǎn)泉群持續(xù)噴涌16年，推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園成為泉城市民生活新常態(tài)；打響大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，連續(xù)三年煙花爆竹“零燃放”；近三年，兌現(xiàn)57件涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生承諾，打通120條斷頭路、瓶頸路，發(fā)布1165項(xiàng)“零跑腿”“只跑一次”事項(xiàng)清單；先后改造提升880個(gè)老舊小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)114個(gè)15分鐘社區(qū)生活圈，升級(jí)達(dá)標(biāo)1100多家社區(qū)便民店，讓老百姓住得更舒心、更安心、更放心……從就業(yè)到增收，從住房到社保，從教育到醫(yī)療，從公共服務(wù)到民生配套，泉城的新政處處切中群眾所思所盼。
如今，“看得見(jiàn)一城山色，聽(tīng)得到泉水叮咚，感受得到泉城溫度”正成為泉城市民為之自豪的新名片。
在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，文明城市的強(qiáng)大凝聚力與戰(zhàn)斗力進(jìn)一步彰顯。當(dāng)疫情來(lái)襲，濟(jì)南全面啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制，依托區(qū)縣、街道、社區(qū)三級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者等分片劃區(qū)、包干到人，把疫情防控宣傳送到最基層。精心組織“疫情防控、志愿有我”文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，白衣天使不顧安危、沖鋒陷陣，黨員干部使命在肩、恪盡職守，生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力、加班加點(diǎn)，社會(huì)各界捐款捐物，獻(xiàn)血為愛(ài)“逆行”……濟(jì)南溫度，來(lái)自1000萬(wàn)泉城兒女，來(lái)自各級(jí)各方面眾志成城、密切協(xié)作，掀起一股全民抗疫熱潮。
在文明進(jìn)階的新起點(diǎn)上，這座城市的溫度暖徹群眾心扉。
校準(zhǔn)文明創(chuàng)建的維度——堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明相融共進(jìn)
大地如歌，激發(fā)活力。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記指出，只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。
時(shí)光如梭，從“摘得金牌”的那一天起，濟(jì)南就站在了文明進(jìn)步的新起點(diǎn)上，踏上了“守護(hù)金牌”“擦亮金牌”的文明持續(xù)進(jìn)步新征程，開(kāi)啟了物質(zhì)文明、精神文明“兩個(gè)文明”相融共進(jìn)的新探索。
在文明創(chuàng)建過(guò)程中，濟(jì)南向深處探求物質(zhì)文明與精神文明相互促進(jìn)、比翼齊飛的“規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，將文明城市創(chuàng)建納入城市發(fā)展總體布局一體推進(jìn)，同步追求“兩個(gè)文明”高水平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“文明進(jìn)步助力做大做強(qiáng)，做大做強(qiáng)帶動(dòng)文明進(jìn)步”的良性循環(huán)。
對(duì)于“兩個(gè)文明”均衡發(fā)展、相互促進(jìn)帶來(lái)的獲得感、幸福感、安全感，濟(jì)南人民感受頗深。創(chuàng)建文明，是濟(jì)南底蘊(yùn)深厚的精神滋養(yǎng)。共享文明，更是泉城市民孜孜以求的幸福守望。
在文明進(jìn)階的新起點(diǎn)上，“濟(jì)南形象”躍上新臺(tái)階——“拿地即開(kāi)工、建成即使用”成為全國(guó)模式，“四個(gè)百分之百”“十個(gè)一律”“雙測(cè)溫兩報(bào)告”等濟(jì)南戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)法全國(guó)推廣，政府回應(yīng)指數(shù)全國(guó)第3、營(yíng)商環(huán)境指數(shù)全國(guó)第7、政商關(guān)系指數(shù)全國(guó)第9，“在泉城·全辦成”成為濟(jì)南的一張靚麗名片，世界500強(qiáng)、區(qū)域總部項(xiàng)目紛紛簽約落地。在文明進(jìn)階的新起點(diǎn)上，“濟(jì)南品質(zhì)”實(shí)現(xiàn)新提升——用繡花的功夫建設(shè)管理城市，“山泉湖河城”的獨(dú)特歷史風(fēng)貌大放異彩，“濟(jì)南泉·城文化景觀”成功入選“中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”，獲得2021年國(guó)際足聯(lián)世俱杯承辦權(quán)，榮獲“國(guó)際花園城市”金獎(jiǎng)，在GaWC“全球二線城市”排名中大幅前移，以總分第一名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。
當(dāng)下，濟(jì)南全行業(yè)各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的文明提升“閃光點(diǎn)”，如繁星閃爍般點(diǎn)亮了文明進(jìn)步的整片天空。這不僅是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的直觀反映，也是文明持續(xù)進(jìn)步的直接映射，是物質(zhì)文明與精神文明“比翼齊飛”的精彩演繹，為“文明之治”留下了精彩的“濟(jì)南印記”。
在文明創(chuàng)建和發(fā)展進(jìn)步相互促進(jìn)的進(jìn)程中，濟(jì)南人展現(xiàn)出了能征善戰(zhàn)的奮斗精神、只爭(zhēng)朝夕的實(shí)干精神、敢想敢干的創(chuàng)新精神、堅(jiān)韌不拔的釘釘子精神。正是在這些精神指引下，濟(jì)南的文明建設(shè)水平提升始終高標(biāo)推進(jìn)，不斷夯實(shí)打造“五個(gè)濟(jì)南”的根基，不斷增添“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的底蘊(yùn)，不斷增強(qiáng)建設(shè)黃河流域中心城市的底氣，為踐行“走在前列、奮力揚(yáng)起龍頭”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
延續(xù)文明創(chuàng)建的熱度——堅(jiān)持守正創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，形成常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建新格局
使命如山，步履鏗鏘。
如何讓這盛開(kāi)的文明之花常開(kāi)盛放？這是文明創(chuàng)建工作的一道必答題。為解好這道題，一直以來(lái)，濟(jì)南秉持一顆“匠心”不斷探索，將城市提升轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、長(zhǎng)效化的“建設(shè)”行動(dòng)，努力讓文明實(shí)踐成為常態(tài)。
為此，我市出臺(tái)《濟(jì)南文明城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，將在3年內(nèi)為民完成300件實(shí)事，把濟(jì)南市文明城市創(chuàng)建工作做了項(xiàng)目化安排。這是濟(jì)南在后創(chuàng)城時(shí)代，常態(tài)化建設(shè)提升的超前謀劃。
濟(jì)南市委市政府先后出臺(tái)并實(shí)施文明城市建設(shè)常態(tài)化意見(jiàn)、三年行動(dòng)計(jì)劃、“三位一體”推進(jìn)機(jī)制等制度保障。市創(chuàng)城辦堅(jiān)持每年制定創(chuàng)城實(shí)施方案，建立完善科學(xué)高效、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任落實(shí)體系。針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，策劃實(shí)施創(chuàng)城百件實(shí)事、“零失分”行動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)計(jì)劃等具體工作方案。這一系列規(guī)范性制度法規(guī)的建立實(shí)施，充分說(shuō)明文明城市建設(shè)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，充分說(shuō)明推進(jìn)創(chuàng)建工作的曲折性、艱巨性。
堅(jiān)持德法并舉。制定出臺(tái)《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》，這也是我市首部地方性文明立法，用立法為市民文明習(xí)慣的養(yǎng)成增添一份法治剛性保障。
推進(jìn)“路口革命”。針對(duì)不同道路的不同情況進(jìn)行“量身定制”，制定了斑馬線的優(yōu)化提升、非機(jī)動(dòng)車(chē)道線取直、多維時(shí)空行人信號(hào)控制、行人綠波控制、智慧斑馬線建設(shè)等一系列交通設(shè)施優(yōu)化提升方案，發(fā)布全國(guó)首部文明交通行為導(dǎo)則……每一點(diǎn)細(xì)微的改變，都體現(xiàn)了管理者治理思路的創(chuàng)新，讓老百姓為之拍手叫好。建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)督導(dǎo)。舉辦“新時(shí)代文明之路”泉城論壇，成立精神文明建設(shè)智庫(kù)，組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制研究”；著力打造文明城市治理智慧平臺(tái)，實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，上線運(yùn)行“濟(jì)南市文明城市管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”；組織實(shí)施市級(jí)文明城市創(chuàng)建工作模擬測(cè)評(píng)，啟動(dòng)市民巡訪團(tuán)、市民拍客團(tuán)群眾監(jiān)督活動(dòng)，實(shí)施督導(dǎo)檢查、媒體監(jiān)督、紀(jì)委問(wèn)責(zé)“三位一體”的工作推進(jìn)機(jī)制……
如今的泉城濟(jì)南，從城市到鄉(xiāng)村，從部門(mén)到行業(yè)，從干部到群眾，文明新風(fēng)撲面而來(lái)，文明創(chuàng)建滿(mǎn)城春的景象成為泉城濟(jì)南的一道靚麗風(fēng)景。
聚是一團(tuán)火，散是滿(mǎn)天星。一個(gè)微笑、一份禮讓、一只援手，都是志愿服務(wù)精神的繽紛綻放。也許，一個(gè)人的力量是有限的，但榜樣帶給市民的正能量是無(wú)窮的。市民群眾紛紛表示，作為泉城市民，在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中，當(dāng)好文明城市的傳播者，主動(dòng)傳遞文明新風(fēng)，用自身的行動(dòng)帶動(dòng)更多的身邊人參與到文明創(chuàng)建中。從我做起，從小事做起，讓志愿服務(wù)在泉城濟(jì)南久行成風(fēng)、眾行成氣，匯聚文明向上的力量，為文明城市創(chuàng)建精彩代言。
“夢(mèng)想一旦被付諸行動(dòng)，就會(huì)變得神圣。”精彩的答卷，源自綿綿用力、久久為功。最美的華章，往往是孜孜不倦不懈付出的回響。“守正”不動(dòng)搖，“創(chuàng)新”不止步，“實(shí)踐”不松勁，不論是一點(diǎn)一滴的細(xì)微改變，還是解放思想的制度創(chuàng)新，無(wú)不印證了濟(jì)南對(duì)文明進(jìn)步的執(zhí)著追求與不懈努力。
站在收官“十三五”、開(kāi)啟“十四五”的歷史交匯點(diǎn)上，站在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新起點(diǎn)上，回眸來(lái)路，一項(xiàng)項(xiàng)喜人業(yè)績(jī)，昭示著濟(jì)南文明創(chuàng)建成績(jī)斐然；一樁樁喜事好事正在托起泉城的新夢(mèng)想。展望未來(lái)，泉城人信心滿(mǎn)滿(mǎn)，一幅壯美的文明之城的畫(huà)卷徐徐展開(kāi)……
