經(jīng)省政府同意，省工信廳等25部門日前聯(lián)合印發(fā)《山東省機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2025-2027年）》。7月10日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，對其進行解讀。根據(jù)《行動計劃》，我省將精準制定各市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展“任務(wù)清單”，比如，在濟南打造國內(nèi)領(lǐng)先的機器人測試驗證平臺，加快發(fā)展人形機器人產(chǎn)業(yè)布局。
到2027年全省機器人制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元
《行動計劃》是我省首次專題圍繞機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的政策文件，謀劃了未來3年全省推動機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標成效、實施路徑和支持政策。
到2027年，全省機器人制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，培育產(chǎn)值超20億元的機器人制造領(lǐng)軍企業(yè)3家以上，布局建設(shè)覆蓋工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、特種機器人和人形機器人四大領(lǐng)域的創(chuàng)新中心和平臺，機器人產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)效明顯提升，打造全國機器人研發(fā)制造增長極和應(yīng)用新高地。
《行動計劃》提出技術(shù)創(chuàng)新、主體培育、產(chǎn)業(yè)集聚、場景拓展、要素支撐等五大任務(wù)。包括，加快前瞻技術(shù)布局，強化平臺建設(shè)，支持省級平臺向國家級平臺躍升，加速成果轉(zhuǎn)化，強化標準體系建設(shè)。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，推動企業(yè)提質(zhì)升級。建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和特色產(chǎn)業(yè)基地，提升公共服務(wù)能力，建設(shè)機器人訓(xùn)練場。實施“機器人+”應(yīng)用行動，強化場景應(yīng)用創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。擴大高端人才引進，加強產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，加強財政金融支持。
值得注意的是，此次出臺的18條措施注重一體化推進，形成對機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展全維度、全周期的支持體系。同時，注重前瞻性布局，推動資源要素和創(chuàng)新要素集聚，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，精準制定各市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展“任務(wù)清單”，比如，在濟南打造國內(nèi)領(lǐng)先的機器人測試驗證平臺，加快發(fā)展人形機器人產(chǎn)業(yè)布局。
今年1-5月全省工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長72.4%
近年來，全省各級各部門持續(xù)加強政策引導(dǎo)，在工業(yè)機器人、特種機器人、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢，成為北方地區(qū)重要的機器人制造基地。
截至2024年末，全省擁有機器人上下游企業(yè)200余家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入近300億元，近三年復(fù)合增長率超過15%。今年1-5月，全省工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長72.4%。目前，全省年營收過億元的機器人企業(yè)突破50家。在濟南、青島、淄博、濟寧打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，形成園區(qū)集聚、上下游協(xié)作配套的良好生態(tài)。
與此同時，成功引進國家機器人創(chuàng)新中心山東基地，山東大學(xué)獲批特種機器人教育部重點實驗室和智能無人系統(tǒng)教育部工程研究中心，省科學(xué)院自動化所牽頭成立機器人國家工程研究中心山東分中心。全省26所院校開設(shè)了機器人工程專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供人才保障。
先后支持130余家機器人領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展壯大
“十四五”以來，我省聚焦機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點和趨勢，通過省級科技計劃支持布局實施30多項重大科技攻關(guān)任務(wù)。聚焦研發(fā)投入占比高、復(fù)合增長率高、市場占有率高、擁有核心“硬科技”的“三高一核心”企業(yè)，通過科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程等方式，先后支持優(yōu)寶特、國興智能等130余家機器人領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展壯大。
加快創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，聚焦機器人產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化的發(fā)展需求，正加快建設(shè)智能機器人公共研發(fā)服務(wù)平臺，逐步打造“建模-仿真-規(guī)劃-運維”全周期數(shù)字化平臺，支撐機器人領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)驗證和設(shè)計優(yōu)化。
暢通成果轉(zhuǎn)化渠道方面，強化科技金融支持，近兩年在機器人領(lǐng)域，以科技股權(quán)投資方式支持項目8個，投入資金近1億元。今年以來引導(dǎo)銀行為123家機器人相關(guān)領(lǐng)域中小企業(yè)授信超7億元，發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款5.23億元。
“真金白銀”支持創(chuàng)建國家級重大創(chuàng)新平臺、發(fā)展具身智能產(chǎn)業(yè)等
省財政廳將重點做好推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、建立梯次培育體系、加快市場推廣應(yīng)用、強化財金協(xié)同聯(lián)動等方面工作。
比如，高效賦能，充分發(fā)揮省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金作用，支持創(chuàng)建國家級重大創(chuàng)新平臺，每個按規(guī)定給予最高1000萬元經(jīng)費支持；通過“揭榜制”“組閣制”“賽馬制”等新型項目組織方式，支持機器人企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加速突破一批“卡脖子”問題。
比如，堅持點、線、面協(xié)同發(fā)力。其中，在線上，統(tǒng)籌中央資金對符合條件的重點“小巨人”企業(yè)，給予3年最高600萬元支持，引導(dǎo)專精特新企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)“卡位入鏈”“串珠成鏈”。
再比如，支持具身智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對2025年年銷售額首次突破5000萬元的人形機器人整機生產(chǎn)企業(yè)、超過2000萬元的核心零部件供應(yīng)企業(yè)，按規(guī)定分別給予單戶企業(yè)最高800萬元、300萬元獎補。支持拓展智能化應(yīng)用場景，將機器人應(yīng)用場景納入“工賦百景”數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目推廣范圍，按規(guī)定給予每個最高200萬元獎補，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能機器人企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。
推動浪潮海若等單位建設(shè)機器人訓(xùn)練場
機器人產(chǎn)業(yè)是多學(xué)科交叉、多技術(shù)融合的產(chǎn)物。省工信廳將整合資源持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
比如，增強公共服務(wù)能力方面，面向工業(yè)制造、生活服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)化布局一批機器人中試平臺。推動浪潮海若等單位建設(shè)機器人訓(xùn)練場，組織用戶開展任務(wù)訓(xùn)練與數(shù)據(jù)測試，助力企業(yè)縮短研發(fā)周期，降低創(chuàng)新成本，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，聚焦機器人產(chǎn)業(yè)，實施一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。實施人才引領(lǐng)型企業(yè)工程，做強企業(yè)家、經(jīng)營管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、卓越工程師、高技能人才等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“五支人才隊伍”。
累計遴選推廣公安應(yīng)用機器人等應(yīng)用場景50多個
機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于應(yīng)用。近年來，我省持續(xù)擴大機器人應(yīng)用范圍。其中，累計遴選推廣農(nóng)業(yè)機器人、公安應(yīng)用機器人、礦山機器人等應(yīng)用場景50多個，刺參采捕、草莓采摘、智慧勘察、井下搬運等工作有了貼心的智能幫手。
我省下一步將在應(yīng)用場景拓展上持續(xù)發(fā)力，深耕全領(lǐng)域應(yīng)用，在危險崗位替代、智能巡檢、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、醫(yī)療康養(yǎng)、文旅消費等領(lǐng)域探索創(chuàng)新應(yīng)用實踐，推動機器人技術(shù)在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全場景滲透。
同時，打造場景創(chuàng)新生態(tài)，開展機器人創(chuàng)新創(chuàng)意競賽，征集場景應(yīng)用新構(gòu)想。實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥試點，鼓勵企業(yè)廣泛應(yīng)用機器人產(chǎn)品。推動機器人走進群眾生活。支持全省博物館、藝術(shù)館、旅游景區(qū)、校園植入機器人元素，鼓勵有條件的市規(guī)劃建設(shè)機器人展覽館，組織開展系列科普活動。
