3月26日,市政府新聞辦召開“聚力項目提升 開創(chuàng)強省會建設(shè)新局面”主題系列新聞發(fā)布會第十三場,介紹全市審計系統(tǒng)服務(wù)保障“項目提升年”有關(guān)情況。記者獲悉,2024年,全市審計系統(tǒng)圍繞中心工作加大審計監(jiān)督力度,全年共開展審計項目358個,促進增收節(jié)支19.87億元。開展33個公共投資建設(shè)項目,核減投資額5.74億元。
對市屬國企新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展情況開展專項審計
今年,全市審計系統(tǒng)將緊扣市委、市政府中心工作和重點任務(wù)開展審計監(jiān)督。
圍繞重大戰(zhàn)略實施,對“兩重”“兩新”政策落實、數(shù)字濟南建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等重點領(lǐng)域開展審計,確保各項政策協(xié)同高效。圍繞重大項目建設(shè),對山東大學龍山校區(qū)、歷史文化名城保護與城市更新等投資體量大、支撐作用強的項目開展審計,推動項目建設(shè)全面提質(zhì)增效。
其中,市審計局將圍繞全面建強數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)、推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“六大工程”等,組織開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)推進情況專項審計調(diào)查,聚焦2023年、2024年數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)重點任務(wù),重點關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、算網(wǎng)一體化等工作推進情況,著力揭示重點任務(wù)推進緩慢、政策資金落實不到位等問題,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。
市審計局將組織開展市屬國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展情況專項審計調(diào)查,關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)總體布局、企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、產(chǎn)業(yè)投資全過程管控等情況,著力揭示產(chǎn)業(yè)布局不合理、論證不充分、盲目上項目造成損失浪費等突出問題。
對黃河體育中心、濟南國際醫(yī)學中心等項目開展跟蹤審計
今年,聚焦護航保障“項目提升年”,市審計局制定了《關(guān)于深入開展審計監(jiān)督護航保障“項目提升年”行動的實施方案》。
聚焦項目謀劃儲備,全市審計系統(tǒng)堅持把“擴大有效益的投資”作為工作導(dǎo)向,沿著“政治-政策-項目-資金”主線,持續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重大政策、重大建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,加強量本利研究分析,揭示影響政策落地、制約政策效應(yīng)發(fā)揮的問題,確保各類項目符合國家政策導(dǎo)向和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
聚焦建設(shè)過程管理,對濟南黃河體育中心、濟南國際醫(yī)學中心、山東大學龍山校區(qū)、低運量軌道交通建設(shè)項目等開展跟蹤審計,聚焦謀劃儲備、落地建設(shè)、投產(chǎn)達效等各關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入揭示政策執(zhí)行、規(guī)劃落實、立項審批、資金使用、工程建設(shè)中存在的突出問題,推動加快項目建設(shè)進度,規(guī)范工程建設(shè)管理,提高政府投資質(zhì)效。
聚焦資源保障供給,把“要素跟著項目走”機制落實情況作為審計重點,圍繞征地拆遷、融資服務(wù)、功能設(shè)施配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注超長期特別國債等重點資金籌集使用、重點專項資金、政府債務(wù)管理、征地拆遷、閑置低效土地盤活、群眾安置等方面情況,揭示政策落實、部門協(xié)同、資金匹配、工作銜接中的梗阻和障礙,深入分析問題背后的深層次原因和體制機制短板,推動優(yōu)質(zhì)資源要素向重點項目傾斜。
聚焦工作力量整合,對重點部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)開展經(jīng)濟責任審計,關(guān)注“項目提升年”重點任務(wù)推進落實情況,著力揭示部門職能定位不清、單位間有效溝通不暢等問題,推動優(yōu)化整合各方面資源,促進形成項目建設(shè)合力。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,緊盯行政審批、工程建設(shè)、國資國企等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部,健全完善“精準畫像”工作機制,促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部用好親清政商交往清單,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境氛圍。
對2023年以來金融支持民營經(jīng)濟政策制定等開展審計
今年,市委、市政府細化提出171項具體改革任務(wù),市審計機關(guān)將充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,密切關(guān)注財政預(yù)算、區(qū)域經(jīng)濟等重點領(lǐng)域改革任務(wù)落實情況,從改革視角揭示問題、用改革思維提出建議。
緊跟財稅體制改革各項部署,扎實開展市級財政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、區(qū)縣財政決算等審計,重點關(guān)注“四本預(yù)算”執(zhí)行、政府性資源統(tǒng)籌、零基預(yù)算管理改革、新增政府專項債券和隱性債務(wù)置換債券管理使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活等情況,對市級一級預(yù)算單位進行全覆蓋數(shù)據(jù)分析,促進財政支出政策提質(zhì)增效,強化重大戰(zhàn)略重大改革財力保障。
結(jié)合部分區(qū)縣財政決算審計,重點關(guān)注區(qū)縣落實穩(wěn)經(jīng)濟擴內(nèi)需等重大經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、重點項目儲備和推進、國有資本管理等情況,揭示規(guī)劃引領(lǐng)不足、政策措施不完善、政策間不銜接等堵點難點問題,助力健全完善事關(guān)縣域發(fā)展的財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,拓展縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新空間。同時,持續(xù)跟蹤省級以上開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展審計整改情況,督促加強體制機制創(chuàng)新、財政金融支持、資源要素保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞提高民間投資活力,重點對2023年以來我市金融支持民營經(jīng)濟政策制定、執(zhí)行和實際效果開展審計,摸清融資促進政策制定、執(zhí)行和效果情況,促進完善民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,推動緩解民營企業(yè)融資難題,助力提升民間投資占比。同時,依托部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,關(guān)注金融惠企、工業(yè)發(fā)展扶持、優(yōu)化審批服務(wù)等部門職能履行情況,推動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。