近日，濟南市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于加強建設(shè)用地功能復(fù)合利用指導(dǎo)意見（試行）》，創(chuàng)新混合用地和設(shè)施兼容兩種利用措施，進一步優(yōu)化土地管理、促進全市土地市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　一是加強混合用地設(shè)置。歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，鼓勵居住、商業(yè)、商務(wù)金融用地混合；城市更新及低效用地再開發(fā)區(qū)域，除基礎(chǔ)教育等獨立性較強的設(shè)施外，鼓勵居住、商業(yè)等開發(fā)用地與文化、體育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施混合布置；軌道交通場站及站點周邊，鼓勵場站與商業(yè)、辦公、居住、公共服務(wù)等用地混合，實現(xiàn)TOD一體化開發(fā)；工業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵混合工業(yè)生產(chǎn)所需的科研、倉儲、租賃住房等用地，促進復(fù)合利用、職住平衡。

　　二是加強設(shè)施兼容使用。以出讓方式供應(yīng)的商業(yè)、科研、教育、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施等單一性質(zhì)用地，在未取得工程許可、用地性質(zhì)不變、確保主導(dǎo)用途使用需求前提下，可根據(jù)需要兼容建設(shè)其他設(shè)施。

　　三是加強復(fù)合利用管理。針對混合用地，在規(guī)劃編制階段參照有關(guān)指引確定各類用地的類型、用地面積或建筑面積比例；針對設(shè)施兼容，市場主體在建設(shè)項目規(guī)劃方案審批階段可申請兼容一定比例的其他設(shè)施，無需補繳土地出讓價款，增加用地彈性使用。