濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局近日下發(fā)通知,公布《濟(jì)南市數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表數(shù)據(jù)要素券發(fā)放活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》,為數(shù)據(jù)要素券發(fā)放提供了操作指南。根據(jù)實(shí)施細(xì)則,每家企業(yè)最高可申領(lǐng)2萬(wàn)元數(shù)據(jù)券,用于購(gòu)買數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù),完成首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。
今年1月1日起實(shí)施的財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,成為進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的重要舉措。為加快推動(dòng)全市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通,釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,濟(jì)南市積極探索發(fā)放數(shù)據(jù)券。
今年7月15日出臺(tái)的《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2025年)》提出,今年我市將引育數(shù)商企業(yè)300家以上,2025年新增數(shù)商企業(yè)超過(guò)500家,推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。為培育數(shù)商發(fā)展,該行動(dòng)方案提出出臺(tái)數(shù)據(jù)券發(fā)放、管理相關(guān)辦法。
所謂數(shù)據(jù)券,是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放、流轉(zhuǎn)、兌現(xiàn)的電子有價(jià)憑證,可用于購(gòu)買服務(wù)商提供的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù)。其中的服務(wù)商是指為企業(yè)提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)咨詢、數(shù)據(jù)盤點(diǎn)治理、數(shù)據(jù)合規(guī)評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)識(shí)別、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表輔導(dǎo)報(bào)告撰寫、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記咨詢等服務(wù),協(xié)助企業(yè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則,具有開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表意愿和條件的企業(yè),可申請(qǐng)成為數(shù)據(jù)券用戶并申領(lǐng)數(shù)據(jù)券,用于購(gòu)買第三方服務(wù),完成首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。每家企業(yè)最高申領(lǐng)額度不超過(guò)2萬(wàn)元。數(shù)據(jù)券的發(fā)放、流轉(zhuǎn)、兌現(xiàn)基于泉惠企·濟(jì)南市企業(yè)服務(wù)綜合智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)要素券專區(qū)實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)券用戶需通過(guò)泉惠企平臺(tái)數(shù)據(jù)券專區(qū)申領(lǐng)數(shù)據(jù)券;服務(wù)商需入駐泉惠企平臺(tái)數(shù)據(jù)券專區(qū)上線服務(wù)產(chǎn)品。
企業(yè)申領(lǐng)數(shù)據(jù)券,需滿足以下條件:具有獨(dú)立法人資格,正常經(jīng)營(yíng),且尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。具備條件的企業(yè),登錄泉惠企平臺(tái)數(shù)據(jù)券專區(qū),經(jīng)申請(qǐng)、審核后,即可成為數(shù)據(jù)券用戶并申領(lǐng)數(shù)據(jù)券。
申領(lǐng)數(shù)據(jù)券后,數(shù)據(jù)券用戶可在線選擇服務(wù)商購(gòu)買數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)第三方服務(wù);服務(wù)商完成服務(wù)后,通過(guò)平臺(tái)上傳服務(wù)證明材料,由數(shù)據(jù)券用戶確認(rèn)服務(wù)完成并對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),方可完成該次使用數(shù)據(jù)券購(gòu)買服務(wù)。其間,用戶評(píng)價(jià)結(jié)果將被作為兌付數(shù)據(jù)券的重要依據(jù)。服務(wù)商按要求為數(shù)據(jù)券用戶完成服務(wù)后,向市大數(shù)據(jù)局提交數(shù)據(jù)券兌現(xiàn)申請(qǐng),經(jīng)審核通過(guò)后,報(bào)市財(cái)政局按程序撥付資金。
實(shí)施細(xì)則還對(duì)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)具備的條件、入駐泉惠企平臺(tái)流程、服務(wù)要求、退出機(jī)制等作出了明確規(guī)定。值得注意的是,除自愿退出、約定退出外,服務(wù)商如有以下5種情形,將被強(qiáng)制退出:嚴(yán)重違反法律法規(guī)、受到有關(guān)部門查處的;嚴(yán)重違反社會(huì)公德、受到社會(huì)大眾譴責(zé)或輿論廣泛批評(píng)的;拒不提供服務(wù)的、或提供虛假服務(wù)的、或套取政府資金的、或給數(shù)據(jù)券專區(qū)及用戶造成重大損失的;破產(chǎn)、停業(yè)及倒閉的,或被政府機(jī)構(gòu)、司法部門列入破產(chǎn)清算的;屢次違反規(guī)定,且在要求期限內(nèi)未予以整改的。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則,市大數(shù)據(jù)局將建立數(shù)據(jù)券專區(qū)黑名單,因情節(jié)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯罪而退出的服務(wù)商,將被列入黑名單并予以公示,同時(shí)依法移交司法機(jī)關(guān);數(shù)據(jù)券用戶及服務(wù)商如有提供虛假材料、涉嫌套取財(cái)政資金等違規(guī)行為,經(jīng)核實(shí)后,將被立即取消數(shù)據(jù)券用戶或服務(wù)商資格,并列入黑名單。