6月27日,濟(jì)南市政府新聞辦召開“大力深化項(xiàng)目建設(shè) 全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)(市財(cái)政局專場(chǎng))。從發(fā)布會(huì)上獲悉,我市制定出臺(tái)了一系列重磅舉措,聚焦重點(diǎn)、靶向發(fā)力,進(jìn)一步細(xì)化量化政策措施,聚集聚合資金資源,統(tǒng)籌預(yù)算安排、政府債券、金融和社會(huì)資本等各類資金約1250億元,以真金白銀加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
全市前5個(gè)月 一般公共預(yù)算收入516.4億元
今年以來(lái),市財(cái)政局堅(jiān)持“小錢小氣、大錢大方”,千方百計(jì)籌措資金,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè),不斷夯實(shí)與“項(xiàng)目深化年”相匹配的財(cái)力基礎(chǔ)。1—5月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成516.4億元,增長(zhǎng)5.2%,高于全省平均增幅0.2個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),為全市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。下一步,市財(cái)政局將統(tǒng)籌預(yù)算安排、政府債券、金融和社會(huì)資本等各類資金約1250億元,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化財(cái)政資源配置。統(tǒng)籌全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類資金168億元、爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券200億元,優(yōu)先向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)傾斜。
強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金37億元,用好引導(dǎo)基金102億元。
強(qiáng)化財(cái)金協(xié)同聯(lián)動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“一錢多用”,搭建“三個(gè)平臺(tái)”,發(fā)揮財(cái)政金融政策組合倍增效應(yīng),整合優(yōu)化引導(dǎo)基金200億元,吸引各類金融資本538億元,共同流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。增設(shè)激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金5億元,對(duì)區(qū)縣(功能區(qū))、部門單位和項(xiàng)目實(shí)施主體實(shí)施“三個(gè)激勵(lì)”。
強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)。圍繞完善工作機(jī)制,提升政策效能,切實(shí)做好“三項(xiàng)服務(wù)”。
落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠 提升惠企政策資金兌付效率
今年,市財(cái)政局緊緊圍繞“項(xiàng)目深化年”工作要求,加大財(cái)稅優(yōu)惠政策宣傳力度,不斷深化稅收保障水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快惠企政策資金兌付效率。
加強(qiáng)財(cái)稅優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)。編印《“項(xiàng)目深化年”財(cái)政服務(wù)手冊(cè)》,按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)支撐、民生保障等四個(gè)類別對(duì)重點(diǎn)優(yōu)惠政策開展詳細(xì)解讀。
深化重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)跟蹤服務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,實(shí)現(xiàn)未開工項(xiàng)目稅源預(yù)測(cè)、在建項(xiàng)目外地來(lái)濟(jì)施工企業(yè)稅款預(yù)繳、已投產(chǎn)項(xiàng)目稅源跟蹤全覆蓋。
提升惠企政策資金兌付效率。市財(cái)政局將我省2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單、我市“免申即享”政策清單等有關(guān)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策納入市級(jí)財(cái)政直撥范圍,在不影響事權(quán)支出責(zé)任的情況下,壓縮中間環(huán)節(jié)。
嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策。強(qiáng)化財(cái)稅聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮職能作用,持續(xù)深入開展政策落實(shí)工作,確保政策紅利以最快速度直達(dá)市場(chǎng)主體。今年1—5月,我市已為2545戶次企業(yè)減免稅費(fèi)37.11億元。
重視政府引導(dǎo) 助力重點(diǎn)項(xiàng)目投得準(zhǔn)、投得好、投得優(yōu)
在搭建引導(dǎo)基金供給平臺(tái),引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本助力“項(xiàng)目深化年”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目、放大撬動(dòng)作用”的目標(biāo)定位,更好支持服務(wù)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,助力重點(diǎn)項(xiàng)目“投得準(zhǔn)”。建立投資項(xiàng)目庫(kù),建立“政策、市場(chǎng)、優(yōu)先級(jí)”三級(jí)項(xiàng)目篩選機(jī)制,加強(qiáng)省、市、區(qū)(縣)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”,助力重點(diǎn)項(xiàng)目“投得好”。管好兩端、放開中間,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、形成投資合力。
堅(jiān)持優(yōu)化完善全流程管理,助力重點(diǎn)項(xiàng)目“投得優(yōu)”。完善制度體系,營(yíng)造良好政策空間。建立基金管理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化遴選機(jī)制。建立差異化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。
堅(jiān)持“以財(cái)助才” 持續(xù)推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展
人才政策“雙30條”是深入實(shí)施人才強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的重要舉措,為“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。市財(cái)政局堅(jiān)持“以財(cái)助才”理念,持續(xù)推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)保障項(xiàng)目深化。
聚焦資金保障,持續(xù)加大財(cái)政投入力度。2021—2023年市財(cái)政局共投入人才資金30億元,2024年預(yù)算安排15億元,居全省首位。投入科技資金116億元,支持29個(gè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),打造人才集聚高地和人才發(fā)展“蓄水池”。
聚焦優(yōu)化服務(wù),流程再造實(shí)現(xiàn)資金直達(dá)。將高層次人才待遇保障、“海右”系列人才工程、市校融合發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)9.8億元,直撥人才社保卡或人才企業(yè),資金到位時(shí)間平均壓縮三分之二。
聚焦創(chuàng)新保障方式,更好促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)保障項(xiàng)目深化。組建海右人才投資基金,首期財(cái)政出資1.5億元,引導(dǎo)撬動(dòng)各類社會(huì)資本1.5億元,形成總規(guī)模約3億元的全方位、多層次的人才企業(yè)股權(quán)支持體系。
聚焦人才培育,接續(xù)打造濟(jì)南會(huì)計(jì)領(lǐng)軍品牌。省市聯(lián)動(dòng),遴選培養(yǎng)各行業(yè)248名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,創(chuàng)新設(shè)立10家管理會(huì)計(jì)專家工作室,為企業(yè)發(fā)展提供全方位會(huì)計(jì)服務(wù),為項(xiàng)目深化貢獻(xiàn)財(cái)會(huì)力量。