民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。3月26日，從濟(jì)南市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年，我市將以落實(shí)山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃為總牽引，持續(xù)夯實(shí)基本民生保障基礎(chǔ)，提升民政公共服務(wù)質(zhì)量，讓民政工作更有溫度，為強(qiáng)省會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)民政力量。
去年，我市保民生、兜底線、救急難、促穩(wěn)定，取得了一系列成果——11項(xiàng)困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)提高5%以上。入戶評(píng)估3255名留守、困境未成年人生活狀況，救助臨時(shí)遇困人員2050人次。新建成區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)中心4處，新建家庭養(yǎng)老床位2524張，完成適老化改造934戶，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。新增婚姻登記點(diǎn)3處，舉辦集體婚禮33場。改造公益性公墓37處。提升社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施41處，打造社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)25處，招錄社區(qū)工作者2155人。出臺(tái)社會(huì)組織助力強(qiáng)省會(huì)建設(shè)措施20條，推動(dòng)慈善組織增至113家，發(fā)起“幸福家園”慈善項(xiàng)目942個(gè)。目前，全市已設(shè)立社區(qū)基金401個(gè)，募集資金386.13萬元，實(shí)施項(xiàng)目280個(gè)，惠及群眾11萬余人。
今年將新增社區(qū)基金不少于200個(gè)
民生無小事，枝葉總關(guān)情。今年，我市將格外關(guān)注困難群眾，幫助他們排憂解難。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測 做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》，推動(dòng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭等延伸。落實(shí)困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)撥付社會(huì)救助保障資金。探索政府救助與慈善幫扶有機(jī)銜接機(jī)制，推進(jìn)“慈善救急難雙百行動(dòng)”。探索分散供養(yǎng)特困人員第三方照護(hù)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)，建設(shè)低收入人口數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)低保邊緣家庭認(rèn)定，確保兜牢民生底線。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。今年，我市將設(shè)立流動(dòng)兒童和留守兒童權(quán)益保障工作小組，探索完善流動(dòng)兒童監(jiān)測摸排機(jī)制。開展留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，實(shí)施愛伴成長“小候鳥”關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)。開展兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”提升行動(dòng)，打造未成年人保護(hù)市級(jí)示范中心2處。實(shí)施困難失能老年人集中托養(yǎng)、“情暖夕陽”經(jīng)濟(jì)困難失能老年人關(guān)愛等項(xiàng)目。精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，深化“精康融合”三年行動(dòng)，力爭在每個(gè)區(qū)縣至少建立1處區(qū)縣級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心。
一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。今年，我市將制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中長期專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，修訂基本養(yǎng)老服務(wù)清單，加快完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率保持在100%，提升農(nóng)村幸福院覆蓋率。實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造不少于800戶，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位不少于2000張。開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)評(píng)定，選樹不少于60家?guī)?dòng)力強(qiáng)、示范效應(yīng)突出的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造“泉心安養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌。
為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。今年，我市將圍繞婚俗改革和服務(wù)延伸，在景區(qū)、商圈打造特色網(wǎng)紅婚姻登記點(diǎn)，推廣普及免費(fèi)“集體婚禮”，探索“婚姻+社會(huì)組織”“婚姻+社工”等婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，提升“泉城·愛幫”婚姻登記服務(wù)品牌影響力。實(shí)施市殯儀館改造和市第二殯儀館高新館區(qū)優(yōu)化提升工程。推進(jìn)“禮安齊魯”喪俗改革試點(diǎn)，探索建立“禮安泉城”喪事志愿服務(wù)隊(duì)。
守望相助、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。今年，我市將大力培育發(fā)展慈善組織和慈善信托，推進(jìn)慈善組織登記認(rèn)定，推動(dòng)全市慈善組織數(shù)量增加5%以上。大力推廣社區(qū)基金，今年我市將新增社區(qū)基金不少于200個(gè)，擴(kuò)大資金籌集規(guī)模，為群眾辦一批好事實(shí)事。
5個(gè)區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)一體化
今年，為了更好地保障困難群眾基本生活，我市持續(xù)完善落實(shí)困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，聯(lián)合財(cái)政部門印發(fā)了《關(guān)于提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，惠及城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員11.1萬人、殘疾人14萬人、孤困兒童3085人。
在最低生活保障方面，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1045元提高到1114元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月814元提高到884元。市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)5區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)一體化。
在特困人員照料護(hù)理方面，全自理保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月281元提高到296元，半護(hù)理保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月466元提高到491元，全護(hù)理保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月932元提高到982元。
在孤困兒童基本生活保障方面，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月2785元，較上年度提高6.6%；社會(huì)散居孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響兒童）基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月2228元，較上年度提高6.6%；重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1865元，較上年度提高8%。
在殘疾人福利保障方面，一、二級(jí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于223元，較上年度提高6.7%；三、四級(jí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于168元，較上年度提高7%。一、二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于201元，較上年度提高6.3%。
倡導(dǎo)綠色低碳祭掃
清明節(jié)是中華民族弘揚(yáng)孝道、追思親人、祭掃悼念的傳統(tǒng)節(jié)日，也是檢驗(yàn)祭掃服務(wù)保障水平、宣傳殯葬改革和抓好森林草原防火工作的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。市民政局就清明節(jié)祭掃向廣大市民發(fā)出溫馨提示：提前安排好出行時(shí)間和出行路線，盡量采取錯(cuò)峰祭掃方式，倡導(dǎo)綠色低碳祭掃。
據(jù)了解，全市從3月25日起全面啟動(dòng)祭掃服務(wù)，服務(wù)日期延長至4月14日。建議祭掃群眾盡量避開4月4日至4月6日祭掃高峰期。祭掃一般分為三個(gè)時(shí)間段：高峰期間在早9點(diǎn)至下午3點(diǎn)，平緩期在上午9點(diǎn)以前和下午3點(diǎn)以后。市殯儀館、市第二殯儀館、玉函山公墓、蟠龍山公墓將組織開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“時(shí)光信箱”“家庭追思”等活動(dòng)；“云追思·濟(jì)南公益祭掃網(wǎng)”將于3月27日零點(diǎn)正式開通，方便市民開展網(wǎng)絡(luò)祭掃。
