營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。3月12日上午,濟南市政府新聞辦召開“大力深化項目建設(shè) 全面推進高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第六場(市行政審批服務(wù)局專場)。據(jù)悉,今年我市將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)拓展“跨域通辦”服務(wù)事項,實現(xiàn)商事登記“異地同標”;探索企業(yè)代位變更模式,拓展變更路徑;持續(xù)推進“高效辦成一件事”;優(yōu)化升級“泉惠企”平臺企業(yè)訴求功能,全力助推項目建設(shè)提速加力。
去年建設(shè)116家“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站
去年,我市出臺《助力“項目突破年”建設(shè)若干措施》,印發(fā)工改5.0實施方案,一體化推進工程建設(shè)項目“策劃即儲備、拿地即開工、建成即使用、驗收即發(fā)證”。開展“項目突破年 管家在行動”系列活動。省內(nèi)率先啟動“二碼合一”“一照多址”改革。深化“一件事一次辦”,在61個行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革,85項“一件事”上線全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。持續(xù)拓展政務(wù)服務(wù)跨域通辦,聚焦高頻事項,深化線上線下深度融合,打造線上“全程網(wǎng)辦”為主、線下專窗代收代辦為輔、線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)通辦體系。持續(xù)推進濟泰行政審批服務(wù)一體化、濟淄通辦、濟臨通辦,實現(xiàn)自助終端跨域通辦,企業(yè)群眾異地辦事便利度不斷提升。
去年,我市打造全國首個政務(wù)服務(wù)“云大廳”,實現(xiàn)309項高頻事項智慧受理、在線幫辦。優(yōu)化“智惠導服”平臺功能,實現(xiàn)3200個事項24小時在線咨詢,累計咨詢量190余萬件。拓展智慧審批,建設(shè)資質(zhì)11類142條辦理項全部實現(xiàn)“24小時自動受理”,平均減材料85%、壓時限94.4%。
截至目前,“泉惠企”平臺累計發(fā)布各級惠企政策3800多項、兌現(xiàn)事項437項、政策解讀424條,推出免申即享政策129項,實現(xiàn)110項政策兌現(xiàn)事項在平臺一鍵或鏈接申報,已惠及企業(yè)90.1萬戶(次),兌現(xiàn)資金35.6億元。同時,去年我市暢通常態(tài)化政企溝通渠道,組建14支企業(yè)服務(wù)專員隊伍,建設(shè)116家“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站,為省市重點項目開展幫辦服務(wù)1860余次。
持續(xù)拓展“跨域通辦”服務(wù)事項 實現(xiàn)商事登記“異地同標”
今年,我市將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,重點從企業(yè)服務(wù)、項目服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)四個維度發(fā)力,全力助推項目建設(shè)提速加力。
在持續(xù)深化企業(yè)服務(wù)方面,探索實施企業(yè)“定制套餐”服務(wù)模式,對全市重點服務(wù)對象進行梳理匯總,為企業(yè)量身定制服務(wù)套餐。深化商事登記“跨域通辦”,持續(xù)拓展“跨域通辦”服務(wù)事項,實現(xiàn)商事登記“異地同標”。優(yōu)化跨市遷移企業(yè)服務(wù),對擬遷入濟南市重點企業(yè)開通“綠色通道”,依托“佳佳幫您辦”服務(wù)專班,提供全程幫代辦服務(wù)。探索企業(yè)代位變更模式,拓展變更路徑,為企業(yè)發(fā)展提供助力。
在持續(xù)深化項目服務(wù)方面,做好國家和省工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點。推進工程建設(shè)項目審批制度改革,出臺深化“拿地即開工、建成即使用”審批模式實施意見,進一步提升工程建設(shè)項目審批服務(wù)效能。優(yōu)化“山東·濟南項目管家”精準幫辦服務(wù),提升服務(wù)實體經(jīng)濟項目能力。
在持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)方面,持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)效能。線上,完善基層網(wǎng)上服務(wù)站點,實現(xiàn)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)事項全部上網(wǎng)運行;線下,進一步規(guī)范基層便民服務(wù)中心(站)場所建設(shè),做優(yōu)基層幫辦代辦服務(wù)。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“云大廳”建設(shè)。持續(xù)提升“智惠導服”服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)推進“高效辦成一件事”,落實好國家第一批“高效辦成一件事”13個重點事項清單上線工作,按需擴展“一件事”主題集成服務(wù)。
在持續(xù)深化政策服務(wù)方面,強化需求導向,立足企業(yè)視角,持續(xù)提升“泉惠企”平臺功能建設(shè),進一步增強政策與經(jīng)營主體的雙向智能匹配推送精準度。優(yōu)化升級“泉惠企”平臺企業(yè)訴求功能,常態(tài)化開展政企對接活動。
實施科技型初創(chuàng)企業(yè)“同股不同權(quán)”改革
圍繞“項目深化年”目標任務(wù),我市出臺了“項目深化年”行政審批服務(wù)保障16條措施,以審批服務(wù)提質(zhì)增效、助推項目建設(shè)提速加力為目標,提出涵蓋項目建設(shè)審批流程優(yōu)化、項目建設(shè)服務(wù)機制完善、惠企政策服務(wù)和訴求解決、強化數(shù)字賦能、審批服務(wù)便利化改革、規(guī)范化標準化水平提升等六個方面內(nèi)容,為全市項目建設(shè)貢獻審批服務(wù)力量。
其中,在項目建設(shè)審批流程優(yōu)化方面,持續(xù)推行工程建設(shè)項目菜單式聯(lián)合驗收,建設(shè)單位可根據(jù)項目情況自主選擇后期聯(lián)合驗收事項與先期聯(lián)合驗收事項進行組合,開展聯(lián)合驗收。在項目建設(shè)服務(wù)機制完善方面,提升項目管家?guī)娃k服務(wù)質(zhì)效,推行重點項目服務(wù)“一對一”管家式幫辦,對有需求的工程建設(shè)項目提供精準定制式幫辦服務(wù)。在審批服務(wù)便利化改革方面,實施科技型初創(chuàng)企業(yè)“同股不同權(quán)”改革,在全市各區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳商事登記窗口開設(shè)備案登記“綠色通道”;探索經(jīng)營主體“代位變更”模式,解決部分經(jīng)營主體因投資主體缺位而無法正常辦理變更等問題。