為加強全市再生水利用和管理，促進節(jié)約用水，緩解水資源供需矛盾，推進綠色低碳高質量發(fā)展，近日，《濟南市人民政府關于加強濟南市再生水利用工作的意見》印發(fā)。到2025年，全市再生水利用率達到50%以上；到2035年，全市再生水利用率達到60%以上?！兑庖姟纷?024年3月1日施行，有效期至2029年2月28日。
在重點任務方面，《意見》提出，加強水源管理，確保水質合格。新建污水處理廠（站）出水水質全部達到地表水準Ⅳ類標準；對已建成的污水處理廠（站），未達到省規(guī)定出水水質標準的，要采取技術升級、更新設備、提標改造等措施，提高出水水質標準，到2025年，60%的城市污水處理廠（站）出水水質達到地表水準Ⅳ類標準。
規(guī)范取水管理，科學合理配置。再生水由水務主管部門依法統(tǒng)一配置、管理，取用再生水的，應當按照《山東省水權交易管理辦法實施細則（試行）》規(guī)定辦理用水權證。在開展規(guī)劃水資源論證、水資源論證區(qū)域評估及需申請取水許可證的建設項目水資源論證時，具備使用再生水條件的，優(yōu)先配置使用再生水；火力發(fā)電、一般工業(yè)冷卻循環(huán)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀生態(tài)用水項目，應當根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，按照相應比例使用再生水。根據(jù)《濟南市節(jié)約用水條例》規(guī)定，應當配建再生水利用設施的新建、改建、擴建建設項目，再生水設施驗收不合格的，建設項目不得投入使用。
實行專業(yè)運營，強化企業(yè)運作。市政府依法確定符合條件的企業(yè)負責開展中心城區(qū)（含歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、濟南高新區(qū)）再生水項目立項、融資投資、工程建設、運營管理等工作，統(tǒng)籌整合現(xiàn)狀再生水利用設施、管網(wǎng)以及新建、改建、擴建再生水利用工程項目。各區(qū)縣可根據(jù)實際，依法確定再生水利用運營模式。
加大建設力度，推進項目實施。按照再生水利用規(guī)劃確定的重點項目和建設計劃，加快推進污水處理廠（站）提標改造、再生水輸配管網(wǎng)及利用設施建設。城市新區(qū)（開發(fā)區(qū)、園區(qū)）建設、老城區(qū)改造、市政道路建設維修、城市供水管網(wǎng)及地下綜合管廊建設，應當同步建設再生水管網(wǎng)。新建、改建、擴建開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應當建設廢（污）水集中處理和回用設施，已建成的園區(qū)應當逐步實施改造。再生水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內，具備再生水供應條件的企事業(yè)單位、居民小區(qū)及園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀生態(tài)、建筑施工、車輛沖洗等行業(yè)，應當建設再生水取用設施，使用再生水。推進重點工業(yè)行業(yè)再生水循環(huán)利用。
嚴格規(guī)范管理，提升運營效率。再生水運營單位應當完善再生水利用設施維護管理制度、水量水質監(jiān)測制度和應急預案，落實運營維護資金來源，確保再生水利用設施安全穩(wěn)定運行，水質、水壓符合國家標準和有關要求。對再生水利用設施運營過程加強監(jiān)控，建設再生水監(jiān)管信息系統(tǒng)。加大再生水執(zhí)法力度，對違反再生水利用相關規(guī)定的單位和個人，依法依規(guī)予以處置。依法打擊未經批準從河道、湖泊取水用于園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。
在政策措施方面，《意見》提出，完善價格機制。合理核定再生水價格，再生水價格由再生水設施建設投資回報、運營成本（費用）、稅金和合理利潤等構成。為改善生態(tài)環(huán)境，用于河湖、濕地生態(tài)補水的再生水價格，按照合理補償成本、合理收益的原則測定，結合工作需求，采用政府購買服務方式支付；用于工業(yè)、市政雜用的再生水價格，按照有利于非常規(guī)水資源利用、優(yōu)質優(yōu)價、合理補償成本、合理收益的基本原則，由再生水供應企業(yè)和用戶自主協(xié)商定價。對取用再生水的用戶，按規(guī)定免征水資源稅。
加強政策扶持。依法依規(guī)簡化新建、改建、擴建再生水利用設施建設項目的立項、環(huán)評、洪評、占路挖掘等審批手續(xù)，切實保障建設項目土地指標，做好土地供應工作。
實行獎勵機制。制定再生水利用獎勵辦法，對按規(guī)定建設再生水利用設施、使用再生水成效明顯的用水單位，給予資金支持。
