市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨2024年“項(xiàng)目深化年”工作動(dòng)員大會(huì)提出,要在項(xiàng)目服務(wù)上“三看三深化”。在“全域抓項(xiàng)目”共識(shí)的指引下,濟(jì)南項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)力度持續(xù)加大、熱度持續(xù)升溫、精度持續(xù)聚焦的態(tài)勢。項(xiàng)目庫水漲船高,建成達(dá)標(biāo)項(xiàng)目越來越多,項(xiàng)目服務(wù)成為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。
如何衡量項(xiàng)目服務(wù)工作的成效呢?會(huì)議提出的“顆粒度”“專業(yè)度”“滿意度”的標(biāo)準(zhǔn)讓人眼前一亮:能不能從“最小顆粒度”出發(fā),提供無微不至的服務(wù);是否具備專業(yè)能力專業(yè)素養(yǎng),及時(shí)精準(zhǔn)有效地解決問題;投資主體對(duì)我們的管理服務(wù)認(rèn)可不認(rèn)可,評(píng)價(jià)高不高。
圍繞做好“項(xiàng)目服務(wù)”這一主題,我市將著力在深化完善問題解決機(jī)制、惠企政策落實(shí)機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)的法治保障三方面打好“組合拳”。
以企業(yè)訴求為導(dǎo)向 做到有求必應(yīng)有問必答
我市持續(xù)構(gòu)建部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的一體化服務(wù)工作體系,著力推進(jìn)企業(yè)訴求化解,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“加速度”。
市行政審批服務(wù)局持續(xù)發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)企業(yè)的“總?cè)肟?rdquo;“總出口”作用,圍繞2024年“項(xiàng)目深化年”工作要求,將聚焦企業(yè)訴求解決,不斷強(qiáng)化數(shù)字政務(wù)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)需求“智惠”解決,聚焦企業(yè)高頻問題,不斷完善知識(shí)庫,提升智能答復(fù)率,助推企業(yè)高效辦事。完善“泉惠企”平臺(tái)訴求受理、辦理、分析模塊,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求和政務(wù)咨詢“一口歸集、分類處置、統(tǒng)一管理”。強(qiáng)化“泉惠企”平臺(tái)與12345熱線“接訴即辦”平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱向銜接經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格,健全企業(yè)訴求直辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、考核評(píng)價(jià)閉環(huán)工作機(jī)制,及時(shí)化解企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商協(xié)會(huì)、特色樓宇建立不少于200家“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站,推動(dòng)政企深度溝通,全面提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。
12345熱線作為“泉城總客服”,將不斷創(chuàng)新12345熱線辦理機(jī)制,聚焦群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化流程再造和制度機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)建立市民訴求辦理閉環(huán)機(jī)制。把握日、周、半月、月4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各類工單的界定分派力度,確保群眾每一件合理訴求都能準(zhǔn)確交辦、及時(shí)解決,形成環(huán)環(huán)相扣閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,不斷提高企業(yè)、群眾滿意率。
濟(jì)南公共資源交易中心將以“改革創(chuàng)新”為主題,聚焦提升交易服務(wù)“顆粒度”“專業(yè)度”“滿意度”,持續(xù)深化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)“六大行動(dòng)”;深化“五大員”“四個(gè)零”等七項(xiàng)制度,全過程、全環(huán)節(jié)服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拓展“電子保函”“中標(biāo)貸”等金融服務(wù),為中小企業(yè)排憂解難。
以惠企助企為導(dǎo)向 確保政策紅利應(yīng)享盡享
如何讓投資主體對(duì)濟(jì)南更有信心,從而跑出項(xiàng)目落地加速度?深化完善惠企政策落實(shí)機(jī)制是關(guān)鍵一環(huán)。我市各級(jí)各部門(單位)從自身職責(zé)出發(fā),不斷推動(dòng)惠企政策從“紙上”落到實(shí)處。
市行政審批服務(wù)局將聚焦惠企政策落實(shí),在精準(zhǔn)推送上持續(xù)發(fā)力,在網(wǎng)上辦理上持續(xù)發(fā)力,在宣傳推廣上持續(xù)發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)政策服務(wù)便利便捷。
市司法局以多元化優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。開通合法性審查“綠色通道”,對(duì)各部門單位報(bào)送的涉及“雙招雙引、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、重大項(xiàng)目落地”等協(xié)議與涉法事務(wù),爭取24小時(shí)內(nèi)出具合法性審查意見。深化“服務(wù)項(xiàng)目法治護(hù)航”活動(dòng),對(duì)接重大項(xiàng)目、企業(yè)等,提供“法治體檢”、咨詢意見、風(fēng)險(xiǎn)防范等法律服務(wù);成立重大項(xiàng)目建設(shè)公證服務(wù)團(tuán),為重大項(xiàng)目征地拆遷提供現(xiàn)場監(jiān)督、保全證據(jù)公證等全過程綜合性公證服務(wù)。
以公平公正為導(dǎo)向 營造法治化營商環(huán)境
法治化的營商環(huán)境,有利于進(jìn)一步降低制度性交易成本,提振市場主體信心,助力市場主體發(fā)展。
濟(jì)南公共資源交易中心將著力開展深化要素配置市場化擴(kuò)容行動(dòng)。充分發(fā)揮起步區(qū)交易大廳示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)綠色資源要素進(jìn)場交易。加強(qiáng)平臺(tái)互聯(lián)互通,推動(dòng)國企自建交易系統(tǒng)接入,進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)一大市場的建設(shè)。
會(huì)議提出的“三深化”措施寬嚴(yán)相濟(jì),提出堅(jiān)持“無事不擾”和“最小必要”原則。市司法局將深入落實(shí)會(huì)議精神,全面推行柔性執(zhí)法,對(duì)輕微違法情形,采取指導(dǎo)、建議、提醒等非強(qiáng)制方式糾正,引導(dǎo)市場主體自覺守法;優(yōu)化行政執(zhí)法辦案監(jiān)督平臺(tái)“碼上監(jiān)督”模塊功能,最大程度精簡現(xiàn)場執(zhí)法,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為給項(xiàng)目建設(shè)提供穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境,將組織人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、村居法律顧問等力量,為各級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè)過程中的矛盾糾紛提供調(diào)解服務(wù)。
有寬必有嚴(yán)。市紀(jì)委將緊盯問題整改,深化運(yùn)用“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,聚焦容缺審批、招投標(biāo)、數(shù)據(jù)壁壘、行政執(zhí)法精準(zhǔn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督檢查,推動(dòng)“項(xiàng)目深化年”各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。探索開展“點(diǎn)穴式”輪駐監(jiān)督,錨定項(xiàng)目謀劃、落地、建設(shè)、見效、服務(wù)5個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督問效,嚴(yán)肅查處公職人員權(quán)力尋租、利益輸送、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為,通過“短平快”的“近距離監(jiān)督”推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域深化治理。堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿項(xiàng)目監(jiān)督全過程,加大對(duì)涉及項(xiàng)目的風(fēng)腐一體案件的剖析力度,深入推進(jìn)案發(fā)單位、行業(yè)領(lǐng)域以案促改、以案促治,向“糊涂仗”“花架子”“太平官”果斷亮劍。進(jìn)一步健全完善“風(fēng)險(xiǎn)備案”制度,把從嚴(yán)監(jiān)督管理與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,錘煉過硬作風(fēng),加強(qiáng)能力建設(shè),探索出護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)的“濟(jì)南模式”。
在“三看三深化”的要求指引下,我市將持續(xù)做好“項(xiàng)目服務(wù)”工作,帶著新意、實(shí)意、誠意,以實(shí)打?qū)嵉呐e措,全力為項(xiàng)目建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新動(dòng)能。