為進一步強化人才工作對鄉(xiāng)村全面振興的支撐作用，近日我市印發(fā)實施了《關于動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興的實施意見（試行）》。1月4日，濟南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對有關政策進行解讀。據(jù)悉，《實施意見》明確提出，到2025年實現(xiàn)回引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，培育一批扎根鄉(xiāng)村的“新青年”，培養(yǎng)一批躬耕田野的“土專家”，打造一批善治興村的“領頭雁”“四個一批”的目標。
去年5月，著眼凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興合力，市委、市政府部署實施了“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程，以扎實推進共同富裕為出發(fā)點和落腳點，聚焦年集體經(jīng)濟收入30萬元以下的村，推動2237名第一書記、1503家企業(yè)團體與2429個幫扶村結對共建，并同步選派鄉(xiāng)村振興“金融專員”“法治專員”“科技顧問”“文化顧問”，初步構建起“1+1+ N”的幫扶體系，基本形成了人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”的共建格局。在各方共同努力下，截至目前，全市累計整合投入各類資金4.75億元，幫扶實施村級民生和產(chǎn)業(yè)項目3432個，有力促進了村集體收入、農(nóng)民收入“雙提升”。
去年12月底，為進一步強化對“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程的人才支撐，根據(jù)市委有關要求，市委組織部會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、團市委、市科協(xié)等相關單位，聚焦“萬人下鄉(xiāng)”、推動更多力量下沉基層，研究制定了《關于動員激勵廣大人才投身鄉(xiāng)村振興的實施意見（試行）》，經(jīng)市委常委會會議、市委人才工作領導小組會議審議后印發(fā)實施。
《實施意見》明確，到2025年實現(xiàn)“四個一批”目標：回引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人達到1萬人以上；培育一批扎根鄉(xiāng)村的“新青年”，選培鄉(xiāng)村好青年達到2萬人左右，帶動3000名以上、30歲左右的年輕大學生回村創(chuàng)業(yè)、任職，實現(xiàn)每村至少有1名大學生；培養(yǎng)一批躬耕田野的“土專家”，鄉(xiāng)土科技人才達到1000人以上，市級代表性技藝傳承人達到250人以上；打造一批善治興村的“領頭雁”，回引4000名左右在外人才充實進村班子，每個村常態(tài)化保持3名以上村干部后備人選。
《實施意見》聚焦“引得來”“干得好”“沉得下”“留得住”4個方面，立足我市實際，提出了21條措施。
聚焦“引得來”，健全開放型的人才招引下沉機制。明確組建“鄉(xiāng)村振興海右智庫”、健全在外優(yōu)秀人才庫、開展創(chuàng)業(yè)團隊招募合作行動、實施“海右菁英”助力鄉(xiāng)村招引計劃、實施定向專業(yè)人才“富農(nóng)助農(nóng)”行動等5項措施，推動各級持續(xù)加大對各類優(yōu)秀人才的招引力度。比如，將以區(qū)縣為單位，統(tǒng)一建立在外企業(yè)家、大學生、退役軍人等“在外優(yōu)秀人才庫”，實行縣鄉(xiāng)村干部結對聯(lián)系，大力推動本土人才回流，對符合條件的及時選拔進入村班子。
聚焦“干得好”，健全多渠道的人才培育提升機制。提出了實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育提升行動、鄉(xiāng)村人才“師帶徒”機制、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村學歷教育、基層帶頭人領航培育工程等5項任務，加強對各領域鄉(xiāng)村人才的培訓指導，促進能力提升。比如，將建立以齊魯鄉(xiāng)村之星、“海右計劃”鄉(xiāng)村振興人才為主體的“導師庫”，通過“師帶徒”，兩年內(nèi)帶動培育1000名優(yōu)秀人才。
聚焦“沉得下”，健全組團式的人才指導服務機制。包括選派鄉(xiāng)村振興“科技顧問”“文化顧問”“金融專員”“法治專員”以及設立“鄉(xiāng)土人才技能大師工作室”、健全專家服務基地運行機制、開拓農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應用場景等6項措施，確保各類人才下沉基層有渠道、有平臺。比如，今年6月底前，全市鄉(xiāng)村振興“科技顧問”“文化顧問”“金融專員”“法治專員”，將覆蓋“千村提升”工程所有幫扶村。
聚焦“留得住”，健全精準化的人才支持保障機制。從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶育、人才待遇保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、以賽引才、分級分類評價機制改革等5個方面明確具體措施，進一步增強鄉(xiāng)村振興事業(yè)對各類人才的吸引力。比如，將穩(wěn)步探索鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才“事業(yè)編制池”做法，采取先行試點、逐步推開的方式，推動以區(qū)縣為單位，在街道（鎮(zhèn)）招聘事業(yè)單位工作人員時，拿出一定數(shù)量面向符合條件的鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才進行招聘。
