6月29日，市委人才工作會(huì)議召開，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代濟(jì)南人才工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面部署，對(duì)《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策（30條）》《濟(jì)南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》有關(guān)情況進(jìn)行了說明。7月4日下午，濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)召開，邀請(qǐng)市委組織部副部長(zhǎng)寧延學(xué)，市委改革辦專職副主任孫鵬，市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)張維國(guó)，市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)張賓，就人才政策“雙30條”相關(guān)情況作介紹。
人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人才興則城市興。近年來，濟(jì)南市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)完善政策體系，加大投入保障，全市人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)提供了有力支撐。
寧延學(xué)介紹說，市第十二次黨代會(huì)提出了“勇當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)，把人才工作高質(zhì)量發(fā)展擺在更加重要的位置。按照市委要求，市委組織部、市委改革辦會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)全市人才政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理、優(yōu)化提升，按照與人才直接相關(guān)和間接相關(guān)，將完善提升后的人才政策，分為人才服務(wù)支持、人才發(fā)展環(huán)境2個(gè)類別，并以政策清單的方式予以整體呈現(xiàn)，讓人才更加便捷高效享受政策紅利。
人才服務(wù)支持政策分為四大部分
《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策（30條）》分為四大部分。
第一部分是人才分類目錄。按照人才能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，分為國(guó)內(nèi)外頂尖人才（A）、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（B）、省級(jí)領(lǐng)軍人才（C）、市級(jí)領(lǐng)軍人才（D）、優(yōu)秀專業(yè)人才（E）五類，分別對(duì)應(yīng)不同的待遇保障和各類服務(wù)，推動(dòng)人才服務(wù)更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效。
第二部分是人才待遇保障。聚焦人才所急所需，主要包括服務(wù)“金卡”、住房保障、子女入學(xué)、配偶隨遷安置、醫(yī)療保健、交通出行、出入境服務(wù)、編制保障等8條服務(wù)措施，切實(shí)解決人才的后顧之憂，讓廣大人才在濟(jì)南安心工作、順心生活。
第三部分是人才重點(diǎn)工程。分為頂尖人才、領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才、青年人才四大類，每一類下面又作了細(xì)分，共計(jì)19條，對(duì)不同類別的人才分別給予相應(yīng)的政策支持，做到定位清晰、層次分明、覆蓋不同領(lǐng)域和各發(fā)展階段。
第四部分是人才政策落實(shí)。建立健全人才數(shù)據(jù)庫(kù)、提高便捷服務(wù)水平、建立常態(tài)化政策評(píng)估調(diào)整機(jī)制等措施，切實(shí)提升人才獲得感、幸福感。
人才發(fā)展環(huán)境政策分為三大部分
《濟(jì)南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》分為三大部分。
第一部分是加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。主要包括支持院士專家工作站、外國(guó)專家工作室、人才工作聯(lián)絡(luò)站、海外創(chuàng)新驛站、技能人才培訓(xùn)基地、科技企業(yè)孵化器、海外科技企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人力資源人力資本產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等8條政策措施，通過多種政策支持，進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)載體對(duì)人才、項(xiàng)目、技術(shù)的吸引集聚作用。
第二部分是推動(dòng)校（院）地合作融合發(fā)展。主要包括支持駐濟(jì)高校“高水平大學(xué)”“高水平學(xué)科”建設(shè)、支持駐濟(jì)高校面向產(chǎn)業(yè)需求舉辦特色學(xué)院、支持高校院所組建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體、支持高校與企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、支持高校院所建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、支持駐濟(jì)高校搭建國(guó)際化人才培養(yǎng)平臺(tái)、支持校（院）地合作引進(jìn)高層次人才等16條政策措施，進(jìn)一步深化科教融合、產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮駐濟(jì)高校、科研院所在科技創(chuàng)新、人才引育方面的重要作用。
第三部分是優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。主要包括支持用人單位更好發(fā)揮引才主體作用、鼓勵(lì)社會(huì)力量引才留才、加快技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展、發(fā)放中小微企業(yè)創(chuàng)新券、加大金融支持力度、打造高品質(zhì)“類海外”人才環(huán)境等6項(xiàng)政策措施，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
寧延學(xué)說，人才政策“雙30條”既是濟(jì)南為廣大人才精心準(zhǔn)備的“大禮包”，也是濟(jì)南發(fā)出的誠(chéng)摯“邀請(qǐng)函”，充分彰顯了濟(jì)南市委市政府尊才、愛才、留才、用才的真情實(shí)意和加快打造黃河流域人才集聚高地和創(chuàng)新高地的信心決心，濟(jì)南誠(chéng)摯邀請(qǐng)廣大人才到濟(jì)南共謀發(fā)展、共譜新篇、共贏未來！
我市將探索建立常態(tài)化人才政策評(píng)估調(diào)整機(jī)制
此次發(fā)布的人才政策“雙30條”，與以往相比有哪些特點(diǎn)？
孫鵬介紹說，堅(jiān)持科學(xué)分類。濟(jì)南將人才政策分為《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策（30條）》和《濟(jì)南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》，人才服務(wù)支持政策，主要是聚焦人才隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)直接針對(duì)各類人才的支持、獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)等優(yōu)惠政策；人才發(fā)展環(huán)境政策，主要是聚焦優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加大對(duì)高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等重要人才載體平臺(tái)的政策支持。兩者既各有側(cè)重，又相輔相成，政策指向更加清晰。
堅(jiān)持豐富創(chuàng)新。圍繞全力建設(shè)一流人才隊(duì)伍，對(duì)人才政策體系進(jìn)行補(bǔ)充完善。比如，充實(shí)了頂尖人才政策，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才政策，增加了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類人才政策，既保障了“科創(chuàng)濟(jì)南”對(duì)基礎(chǔ)性人才和高端人才的需求，又注重提升濟(jì)南城市軟實(shí)力的人才需要，使政策體系更加完善。
堅(jiān)持便捷高效。對(duì)各類人才政策表述進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，政策內(nèi)容更加簡(jiǎn)潔清晰、便于理解，特別是對(duì)支持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，使政策“一目了然”、方便兌現(xiàn)。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)優(yōu)化。濟(jì)南將探索建立常態(tài)化人才政策評(píng)估調(diào)整機(jī)制，每年對(duì)人才政策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)政策清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，確保政策先進(jìn)性和適用性。
全方位助力人才發(fā)展生態(tài)建設(shè)
人才發(fā)展生態(tài)是提升城市人才吸引力的重要內(nèi)容。張維國(guó)介紹說，這次濟(jì)南出臺(tái)人才政策“雙30條”，圍繞優(yōu)化提升人才發(fā)展生態(tài)推出了一系列務(wù)實(shí)舉措。
聚焦人才關(guān)心領(lǐng)域完善服務(wù)保障。濟(jì)南堅(jiān)持既有真金白銀，又有真心實(shí)意。發(fā)放泉城人才服務(wù)金卡，在創(chuàng)業(yè)投資、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、交通社保等方面提供及時(shí)高效專項(xiàng)服務(wù)。完善人才服務(wù)綠色通道，優(yōu)化人才服務(wù)窗口一站式辦理。在住房保障方面，構(gòu)建了涵蓋購(gòu)房補(bǔ)貼、生活和租房補(bǔ)貼、保障性租賃住房的保障體系，著力為人才特別是青年人才提供優(yōu)質(zhì)安居服務(wù)。
支持用人單位更好發(fā)揮引才主體作用。支持我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具有示范引領(lǐng)作用的骨干創(chuàng)新企業(yè)引進(jìn)高層次人才，給予企業(yè)市級(jí)重點(diǎn)人才工程配額，給予引才工作資助。對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位引進(jìn)的急需緊缺高層次人才，用人單位可單獨(dú)制定收入分配傾斜政策，鼓勵(lì)用人單位對(duì)急需緊缺高層次人才實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制和年薪制。
鼓勵(lì)社會(huì)力量引才留才。支持中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人，推薦高層次人才來濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)成功引進(jìn)市外高層次人才的，根據(jù)人才層次給予獎(jiǎng)勵(lì)。
加大金融支持力度。向中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客免費(fèi)發(fā)放創(chuàng)新券。實(shí)施“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和財(cái)政貼息政策，支持合作銀行為人才和企業(yè)提供一定額度的信用貸款。探索開展創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司針對(duì)人才企業(yè)科技項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
打造高品質(zhì)“類海外”人才環(huán)境。對(duì)涉外服務(wù)港、國(guó)際人才俱樂部、國(guó)際友城花園、國(guó)際化社區(qū)、國(guó)際文體交流活動(dòng)、外籍人士之家等各種“類海外”項(xiàng)目，給予一定的扶持引導(dǎo)資金，加快建設(shè)“宜業(yè)、宜居、宜學(xué)、宜醫(yī)、宜樂、宜融”的“類海外”環(huán)境。
已打造濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺(tái)服務(wù)體系
張賓介紹說，在此次出臺(tái)的人才政策“雙30條”中，濟(jì)南市科技局更加突出支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
濟(jì)南市擁有駐濟(jì)高校52所，科教資源非常豐富。市科技局充分發(fā)揮高校院所科教人才優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)駐濟(jì)高?？萍紕?chuàng)新資源、先進(jìn)適用成果向我市匯聚轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。政策著重支持駐濟(jì)高校院所面向區(qū)縣、園區(qū)和企業(yè)，共建各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，共享大型儀器設(shè)備，共建共用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，支持大學(xué)科技園等載體建設(shè)，進(jìn)一步深化校地合作，促進(jìn)融合發(fā)展。
目前，市科技局已經(jīng)打造了濟(jì)南科技成果轉(zhuǎn)化“1+6+N”平臺(tái)服務(wù)體系，2021年平臺(tái)掛牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技金融項(xiàng)目527宗，全市技術(shù)合同成交額達(dá)473.48億元，居全省第一位。在“雙30條”政策中，市科技局更加著重支持駐濟(jì)高校院所建設(shè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)，支持駐濟(jì)高校院所科技人員和高校學(xué)生到各類科技園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，加快釋放科技成果轉(zhuǎn)化活力，構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
全力抓好人才政策推進(jìn)落實(shí)
寧延學(xué)介紹說，人才政策“雙30條”出臺(tái)只是起點(diǎn)，下一步濟(jì)南將秉承“聚天下英才而用之”的理念，全力抓好政策推進(jìn)落實(shí)，真心誠(chéng)意服務(wù)人才，真抓實(shí)干支持人才，加快形成人才支撐引領(lǐng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。
制定實(shí)施細(xì)則。按照市委要求，目前，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在會(huì)同各責(zé)任部門研究制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策的范圍、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，確保政策好用、管用、實(shí)用。
抓好政策落實(shí)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將積極發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任部門的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)人才政策高效便捷落地，確保責(zé)任落實(shí)到位，確保政策應(yīng)享盡享。
定期評(píng)估完善。濟(jì)南將根據(jù)新時(shí)代人才工作的新形勢(shì)新情況新要求，及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外地人才工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，緊密結(jié)合實(shí)際，定期對(duì)各項(xiàng)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，提出優(yōu)化改進(jìn)措施，著力構(gòu)筑更加積極、更加開放、更加高效的人才政策制度體系，全面提升引才育才聚才用才水平，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)提供有力人才智力支撐。
