1月27日上午，在山東省十三屆人大七次會議第二場新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政保障等各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題回答了記者提問。
建立省級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)儲備庫，省級統(tǒng)籌新增能耗、土地指標(biāo)予以優(yōu)先支持
今年是新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”之年，山東將聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，以總投資2.1萬億元的1409個新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目為主抓手，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高質(zhì)量實(shí)施、高效能服務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換五年取得突破。
省發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人王棟說，我省將狠抓政策集成支持，突出抓好今年第一批政策清單的宣傳解讀、落地見效，在高質(zhì)量項(xiàng)目謀劃招引、企業(yè)核心技術(shù)突破、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育、綠色低碳發(fā)展上形成全方位激勵引導(dǎo)和撬動激活效應(yīng)。同時，狠抓要素精準(zhǔn)保障，針對“兩高”行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格“四個區(qū)分”“五個減量替代”要求，全面落實(shí)《堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的若干措施》；建立省級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)儲備庫，對入庫項(xiàng)目開通綠色通道，省級統(tǒng)籌新增能耗、土地指標(biāo)予以優(yōu)先支持。
此外，還將狠抓項(xiàng)目落地見效，結(jié)合春節(jié)后項(xiàng)目集中開工活動，加快辦理新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、用地環(huán)評、施工許可等手續(xù)，加快專項(xiàng)債券發(fā)行和資金撥付進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)一季度項(xiàng)目建設(shè)早開工、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”。
篩選培育新一代信息技術(shù)等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造3—5條世界級產(chǎn)業(yè)鏈
省工業(yè)和信息化廳副廳長、新聞發(fā)言人安文建表示，今年，全省工信系統(tǒng)將全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。推動出臺金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，動態(tài)謀劃實(shí)施“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單。全面實(shí)施《山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，開展民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動，助力中小微企業(yè)紓困解難、健康發(fā)展。
同時，更高水平用好“鏈長制”工作機(jī)制，在現(xiàn)有42條產(chǎn)業(yè)鏈中，篩選培育新一代信息技術(shù)等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)化完善省市一體化聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研深度融合等機(jī)制，突出策劃重點(diǎn)項(xiàng)目、加強(qiáng)雙招雙引、提升創(chuàng)新能力、推進(jìn)數(shù)字賦能，針對性推動一批“專精特新”中小企業(yè)卡位入鏈，加快打造3—5條世界級產(chǎn)業(yè)鏈。
線下方面，將聚焦紡織服裝、輕工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，高水平舉辦一批賽事和展會，展示“好品山東造”。線上方面，將扎實(shí)開展“山東制造·網(wǎng)行天下”系列活動，會同各市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品策劃一批線上展洽活動。
今年將完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2700億元以上，力爭新開濟(jì)南至微山等17個高速項(xiàng)目
作為落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的重頭戲，今年山東要實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動。其中，綜合立體交通網(wǎng)方面，力爭新開工雄商高鐵山東段等3個高鐵項(xiàng)目、濟(jì)南至微山等17個高速項(xiàng)目、濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建等2個機(jī)場項(xiàng)目，建成黃臺聯(lián)絡(luò)線等2個高鐵項(xiàng)目、濟(jì)南至高青等5個高速項(xiàng)目，確保全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資2700億元以上。
現(xiàn)代物流網(wǎng)方面，突出抓好5個國家物流樞紐、2個國家骨干冷鏈物流基地，加快推進(jìn)陸?？找惑w化多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，搭建全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)物流公共服務(wù)平臺，布局建設(shè)一批直營連鎖超市、加工配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。
能源保障網(wǎng)方面，加快推進(jìn)千萬千瓦級海上風(fēng)電基地、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化、海陽核電二期、天然氣環(huán)網(wǎng)等重大工程，集中開工建設(shè)一批海上風(fēng)電項(xiàng)目，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6700萬千瓦以上，在運(yùn)在建天然氣管道里程達(dá)到9000公里。
市政公用設(shè)施網(wǎng)方面，新改建城市道路1200公里，新建城市綠道500公里以上，新建公共停車位3.5萬個；完成城市老化燃?xì)夤艿栏?50公里；整縣制推進(jìn)雨污合流管網(wǎng)和黑臭水體清零，全年完成30%的城市污水處理廠提標(biāo)改造。
現(xiàn)代水網(wǎng)方面，加快推進(jìn)煙臺老嵐、濟(jì)南太平、青島官路等水庫和重點(diǎn)平原洼地治理工程，推進(jìn)南四湖退圩還湖和水資源利用北調(diào)、東平湖老湖區(qū)分區(qū)運(yùn)用及洪水南排工程，基本完成小清河復(fù)航主體工程，確保全年完成水利投資500億元以上。
新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)方面，實(shí)施5G和固定網(wǎng)絡(luò)“雙千兆”工程，累計建成并開通5G基站16萬個；開展數(shù)字中心提質(zhì)增量行動，建好濟(jì)南、青島兩個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，數(shù)據(jù)中心標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)達(dá)到20個以上。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)方面，全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，新改建農(nóng)村公路1萬公里，農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道三級及以上占比達(dá)到54%，農(nóng)村公路通達(dá)所有行政村和農(nóng)村新型社區(qū)；實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，年底前農(nóng)村家庭基本具備百兆以上接入能力。
財政將籌措1633.7億元保障擴(kuò)需求“十大行動”，涉及工業(yè)技改提級、養(yǎng)老托育拓展等
省政府工作報告提出，今年要實(shí)施擴(kuò)需求“十大行動”，省級預(yù)算對此如何保障？省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人崔宗濤表示，省財政將支持“十大行動”作為今年預(yù)算安排的重點(diǎn)，多渠道籌措資金1633.7億元，切實(shí)加大支出強(qiáng)度、創(chuàng)新財政政策、優(yōu)化投入方式，增強(qiáng)三大需求對經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)拉動作用。
其中，安排800億元，支持基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動。安排245.5億元，支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，推動保障性租賃住房建設(shè)，實(shí)施雨污合流管網(wǎng)改造獎補(bǔ)政策。安排125.9億元，支持綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，重點(diǎn)支持黃河流域生態(tài)保護(hù)，完善生態(tài)文明建設(shè)獎補(bǔ)機(jī)制，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展采煤塌陷地和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理。
同時，安排31.5億元，支持工業(yè)技改提級行動，重點(diǎn)支持高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過“技改專項(xiàng)貸”等一系列政策，推進(jìn)“萬項(xiàng)萬企”“百園技改”計劃。安排21.5億元，支持?jǐn)?shù)字賦能增效行動。安排39.1億元，支持傳統(tǒng)消費(fèi)升級行動，支持城市智慧商圈改造提升，推進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)汽車特別是新能源汽車消費(fèi)。安排4.7億元，支持新興消費(fèi)擴(kuò)容行動，重點(diǎn)支持做強(qiáng)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，啟動新零售“百千萬”工程，支持精品旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券。安排270.5億元，支持養(yǎng)老托育拓展行動。安排17.7億元，支持外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動。安排77.3億元，支持公共安全提升行動，重點(diǎn)支持省級救災(zāi)物資儲備中心庫、區(qū)域應(yīng)急救援中心、區(qū)域醫(yī)療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)糧食、應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急救援裝備配備，提升應(yīng)急救援能力。
