日前，濟(jì)南印發(fā)了《濟(jì)南市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），明確濟(jì)南市“十四五”期間推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的總體藍(lán)圖、規(guī)劃布局和路徑舉措。在11月5日召開的濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《規(guī)劃》明確，力爭(zhēng)到2025年末，全市金融業(yè)增加值達(dá)到1560億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別達(dá)到3.4萬(wàn)億元、3.3萬(wàn)億元，上市公司數(shù)量達(dá)到85家左右。
打造成為具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心、科創(chuàng)金融發(fā)展高地、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地
為貫徹落實(shí)市委、市政府到“十四五”末基本建成科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南，到2035年建成全國(guó)重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市的發(fā)展目標(biāo)，全方位推動(dòng)省會(huì)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心綜合競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域輻射力，根據(jù)市委、市政府安排部署，市地方金融監(jiān)管局牽頭編制完成了《濟(jì)南市“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
圍繞“五個(gè)濟(jì)南”“五個(gè)中心”的新目標(biāo)和新要求，突出產(chǎn)業(yè)金融核心功能定位，規(guī)劃期末形成全牌照覆蓋、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的金融機(jī)構(gòu)體系，金融與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、金融與科技深度融合的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把濟(jì)南打造成為具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心、科創(chuàng)金融發(fā)展高地、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地。力爭(zhēng)到2025年末，全市金融業(yè)增加值達(dá)到1560億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別達(dá)到3.4萬(wàn)億元、3.3萬(wàn)億元，上市公司數(shù)量達(dá)到85家左右。
形成“一區(qū)一谷一園多點(diǎn)”的金融空間布局
《規(guī)劃》明確，遵循金融資源集中集聚發(fā)展規(guī)律，兼顧激發(fā)基層改革創(chuàng)新積極性，優(yōu)化金融空間布局。以中央商務(wù)區(qū)為金融核心承載區(qū)，漢峪金谷、山東新金融產(chǎn)業(yè)園錯(cuò)位發(fā)展，其他區(qū)縣結(jié)合自身實(shí)際開展金融創(chuàng)新，打造特色金融功能區(qū)，形成“一區(qū)一谷一園多點(diǎn)”的金融空間布局。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展金融創(chuàng)新
圍繞發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》共提出7項(xiàng)任務(wù)、25條措施、12項(xiàng)具體工程。
補(bǔ)齊做強(qiáng)金融體系。堅(jiān)持金融招商引資與本地機(jī)構(gòu)培育相結(jié)合，進(jìn)一步豐富金融牌照，持續(xù)提升金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，打造與濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心地位相匹配的金融組織體系。包括做優(yōu)做強(qiáng)法人持牌機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資、創(chuàng)新發(fā)展地方金融組織、培育引進(jìn)金融中介機(jī)構(gòu)等。
實(shí)施科技賦能戰(zhàn)略。把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搶占金融科技競(jìng)爭(zhēng)新賽道，分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。包括深化金融科技開發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)金融科技企業(yè)培育、推動(dòng)數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
強(qiáng)化科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)。以建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)為牽引，圍繞金融支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育提供全鏈條、全周期的科創(chuàng)金融服務(wù)這一主線，提升科創(chuàng)金融服務(wù)供給能力。包括創(chuàng)新完善科創(chuàng)金融組織體系、改革科創(chuàng)金融發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)科創(chuàng)金融平臺(tái)載體建設(shè)等。
延伸拓展金融創(chuàng)新鏈。推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)開展金融創(chuàng)新，高效服務(wù)“五個(gè)濟(jì)南”建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。包括深化科創(chuàng)金融服務(wù)、制造業(yè)金融服務(wù)、文創(chuàng)金融服務(wù)、康養(yǎng)金融服務(wù)、綠色金融服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)等。
加強(qiáng)金融要素市場(chǎng)化改革。著力暢通金融資本、金融大數(shù)據(jù)等流通渠道，釋放金融要素活力，提升金融資源配置效率。包括加強(qiáng)資本市場(chǎng)利用、推動(dòng)金融大數(shù)據(jù)創(chuàng)新、做大交易市場(chǎng)等。
積極擴(kuò)大金融開放。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署的歷史性機(jī)遇，在更高水平、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大金融開放，打造與濟(jì)南全面開放新格局相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。包括加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”、開展自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新、加強(qiáng)金融交流合作等。
優(yōu)化升級(jí)金融生態(tài)圈。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流，著力優(yōu)化金融人才、政務(wù)、信用、法治等環(huán)境，培植適宜金融業(yè)發(fā)展的“沃土”。包括打造金融人才高地、構(gòu)建可持續(xù)金融生態(tài)體系、加強(qiáng)地方金融監(jiān)管等。
創(chuàng)建全國(guó)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)
緊密圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三大任務(wù)”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征、新發(fā)展理念的新要求、新發(fā)展格局的新判斷，進(jìn)一步豐富濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心的功能內(nèi)涵，為全國(guó)金融改革創(chuàng)新探索路徑。《規(guī)劃》提出：創(chuàng)建全國(guó)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，打造“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的科創(chuàng)金融服務(wù)模式；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本資源加快轉(zhuǎn)化為金融發(fā)展動(dòng)力，金融支持供應(yīng)鏈優(yōu)化暢通、產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、產(chǎn)業(yè)集群培育創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。
依托濟(jì)南在大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科技賦能戰(zhàn)略，推動(dòng)本地金融機(jī)構(gòu)率先完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把濟(jì)南建設(shè)成為全國(guó)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地?！兑?guī)劃》提出：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入，拓展金融科技應(yīng)用場(chǎng)景；圍繞金融科技龍頭企業(yè)建鏈補(bǔ)鏈，培育一批具有全國(guó)知名度和影響力的金融科技市場(chǎng)主體；加強(qiáng)金融云、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字人民幣支付生態(tài)，夯實(shí)數(shù)字金融發(fā)展基礎(chǔ)。
發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)功能，深化綠色金融服務(wù)，為國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)濟(jì)南力量。《規(guī)劃》提出：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等科技手段開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在率先實(shí)現(xiàn)自身碳中和的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰碳中和的金融支持；探索構(gòu)建符合濟(jì)南實(shí)際的易操作的綠色信貸統(tǒng)計(jì)、管理、評(píng)價(jià)制度，完善綠色金融配套體系。
