新《安全生產(chǎn)法》將于9月1日起施行。近日,濟(jì)南市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉》的通知(以下簡稱《通知》),要求在全市上下迅速形成時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處厲行新《安全生產(chǎn)法》的良好氛圍,堅(jiān)持學(xué)法、尊法、守法、用法高度統(tǒng)一。
《通知》要求,各單位要強(qiáng)化措施,確保新《安全生產(chǎn)法》宣傳入心入腦。修改《安全生產(chǎn)法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的迫切要求,是全面推進(jìn)依法治國、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)更高水平平安濟(jì)南的有力保障。各單位要提高思想認(rèn)識(shí),采取強(qiáng)有力措施,多角度、多維度、多層級(jí)開展學(xué)習(xí)宣貫工作,把宣傳好、貫徹好新《安全生產(chǎn)法》作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的頭等大事抓好抓緊,通過新聞宣傳、專題講座、培訓(xùn)考核等方式推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》全方位滲透,努力擴(kuò)大社會(huì)公眾學(xué)習(xí)參與面,提升全民新《安全生產(chǎn)法》的知曉率。
準(zhǔn)確把握,確保新《安全生產(chǎn)法》貫徹走深走實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》較大幅度地對(duì)安全生產(chǎn)法進(jìn)行完善。明確了負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。明確了新興行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門,防止部門之間因?yàn)橄嗷ネ普喍纬砂踩O(jiān)管盲區(qū)。明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管理職責(zé),負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門之間要相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用。依法加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,形成監(jiān)管合力。
錨定變化,確保新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行落地落細(xì)。新《安全生產(chǎn)法》增加了安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)定,為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。新《安全生產(chǎn)法》旗幟鮮明地明確了安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),明確了各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè),要求縣級(jí)以上各級(jí)人民政府組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,公開并接受社會(huì)監(jiān)督。各單位要牢固樹立敬畏新《安全生產(chǎn)法》、遵守新《安全生產(chǎn)法》的意識(shí),堅(jiān)持依法治安作為工作習(xí)慣,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化水平。
《通知》還要求,各單位在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中要針對(duì)修改的42條內(nèi)容,逐一進(jìn)行釋義學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),堅(jiān)持學(xué)法、尊法、守法、用法高度統(tǒng)一,真正讓法治精神深植于腦、內(nèi)化于心,讓新《安全生產(chǎn)法》“利劍高懸”,有效打擊震懾違法企業(yè),保障守法企業(yè)合法權(quán)益。在全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域盡快形成高壓震懾態(tài)勢,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)中趨好。
《安全生產(chǎn)法》于2002年制定,2009年和2014年進(jìn)行過兩次修正。今年6月10日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》,自9月1日起施行。這是第三次修正。