三年時間，可謂既長又短。若碌碌無為，三年時間尤顯稍縱即逝；若砥礪奮進，三年時間往往會被賦予深刻而豐富的內(nèi)涵。
時間回溯到三年前的那個夏天，習近平總書記在山東視察時，進一步明確了山東“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標定位。2018年6月14日，習近平總書記在濟南視察時，圍繞創(chuàng)新發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了要求和希望。三年來，這座城市牢記習近平總書記的殷切囑托，沿著總書記指引的方向快步疾行，以干事創(chuàng)業(yè)的新作為、砥礪奮進的新成就，奮力繪就改革發(fā)展的新畫卷。
在濟南的發(fā)展新畫卷中，強省會建設的起勢登峰尤為耀眼。三年來，一個發(fā)展質(zhì)量更高、發(fā)展步伐更快、產(chǎn)業(yè)更為興盛、營商環(huán)境更好、城市品質(zhì)更優(yōu)、民生保障更佳的強省會在山東迅速崛起，一個動力澎湃、活力十足、輻射引領帶動能力更強的“發(fā)展之核”在黃河之濱快速形成，為齊魯大地甚至更廣闊區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展奏響動人樂章。
一個時代有一個時代的使命，一座城市有一座城市的擔當
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要形式。在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略深入實施的進程中，需要黃河流域中心城市濟南切實發(fā)揮出“發(fā)展之核”的作用，推動深化黃河流域城市交流合作，攜手做好生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這兩篇大文章。
牢記習近平總書記的殷切囑托、著力加快高質(zhì)量發(fā)展的山東，需要一個強省會更好地帶動引領山東半島城市群、省會經(jīng)濟圈加快發(fā)展。從這個維度思考，也就不難理解“濟南強則山東強”“濟南強則區(qū)域強”為何成為普遍共識。
在山東大學教授王忠武看來，作為經(jīng)濟大省山東的省會城市，社會各界對濟南進一步加快發(fā)展充滿期待，濟南更是有著加快高質(zhì)量發(fā)展的迫切愿望、充足動力、良好氛圍和蓬勃勢頭。值此奮進時刻，牢記習近平總書記的殷切囑托，著力加快發(fā)展步伐、奮力開創(chuàng)新的局面，是這座城市開啟發(fā)展新征程的應有之義。視線進一步延展，一個區(qū)域、一個省份想要加快發(fā)展，需要中心城市、龍頭城市、核心城市切實擔當好“發(fā)展之核”的重任、發(fā)揮好引領輻射帶動作用，像一個“引擎”一樣有力地驅(qū)動區(qū)域發(fā)展。在這一背景下，建設山東的強省會、打造區(qū)域的“強引擎”，更是濟南發(fā)展進程中的現(xiàn)實所需和應有擔當。
發(fā)力做強省會，省級層面對濟南市改革發(fā)展予以大力支持，省市一體化推進濟南加快發(fā)展機制的建立就是這份支持的有力表達。而這份支持的力度，隨著強省會戰(zhàn)略的出爐上升到了一個新的高度。時間回溯到2020年年底，省委十一屆十二次全會站在長遠發(fā)展大局和構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略高度，提出實施強省會戰(zhàn)略。在今年年初召開的省兩會上，“實施強省會戰(zhàn)略”更是首次寫入省政府工作報告。
做大做強省會，是濟南加快發(fā)展的重要機遇，同時對推動全省高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的意義。一個更強的濟南，能夠充分引領帶動省會經(jīng)濟圈、山東半島城市群甚至更廣區(qū)域加快發(fā)展，更好地“代表山東”參與區(qū)域競合、發(fā)揮優(yōu)勢作用。建設強省會，可謂意義非凡。
劍指高質(zhì)量發(fā)展，核心指標走在全省首位、全國前列，彰顯強省會建設的濟南雄心
去年以來，省市一體化推進濟南加快發(fā)展工作成效顯著，一批制約省會發(fā)展的關鍵問題得到了有效解決。強省會戰(zhàn)略的提出和深入實施，更是為濟南加快發(fā)展注入了強勁動能。社會各界對這座城市進一步加快高質(zhì)量發(fā)展的期待更濃、預期更高，這就需要濟南以新作為、新成績做出有力回應。牢記習近平總書記的殷切囑托，搶抓機遇、乘勢而上，濟南正在奮力打開城市發(fā)展新篇章。
為此，濟南明確提出加快建設新時代現(xiàn)代化強省會，著力進一步放大濟南優(yōu)勢、釋放發(fā)展勢能、加快發(fā)展步伐、提升城市能級，并出臺了《關于貫徹落實強省會戰(zhàn)略的實施意見》，繪就了貫徹落實強省會戰(zhàn)略的“路線圖”、謀定了加快建設強省會的“濟南策”。
到2025年，高質(zhì)量發(fā)展核心指標走在全省首位、全國前列，在山東半島城市群和黃河流域的核心引擎功能顯著增強，在省會經(jīng)濟圈的輻射度、山東半島城市群的中心度、黃河流域的影響度、國家區(qū)域發(fā)展大局的參與度顯著提升……通過這些奮斗目標，濟南貫徹落實強省會戰(zhàn)略、加快建設強省會的雄心和決心躍然紙上。在提升省會科技創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新突破；在提升省會產(chǎn)業(yè)支撐能力上實現(xiàn)新突破；在提升省會綜合承載能力上實現(xiàn)新突破；在提升省會資源集聚能力上實現(xiàn)新突破；在提升省會輻射帶動能力上實現(xiàn)新突破；在提升省會開放融通能力上實現(xiàn)新突破；在提升省會共建共治共享能力上實現(xiàn)新突破……通過這些強省會建設“濟南策”，泉城的發(fā)展新篇正加快書寫。
創(chuàng)新賦能發(fā)展、產(chǎn)業(yè)蓬勃興盛，強省會迅速崛起、“發(fā)展之核”加速形成
正因肩負厚望，更當迅疾而行。在這一萬多平方公里土地上，新時代現(xiàn)代化強省會建設迅速起勢，濟南發(fā)展不斷取得新的成績。
強省會之強，通過一系列發(fā)展指標得到了充分印證。三年來，濟南的主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)領跑全省，劃出了一道昂揚的發(fā)展“上行線”。尤其是在極不平凡的2020年，濟南努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，地區(qū)生產(chǎn)總值突破了萬億元大關，站上了發(fā)展新高度。在今年一季度，濟南交出了一份令人倍感欣慰的經(jīng)濟社會發(fā)展“成績單”：地區(qū)生產(chǎn)總值達2456.7億元，同比增長17.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.9%，兩年平均增長10.7%，六大重點行業(yè)合計實現(xiàn)增加值增長30%以上，其中汽車制造、醫(yī)藥制造行業(yè)增長50%以上。
產(chǎn)業(yè)之強，是強省會之強的重要表現(xiàn)。在濟南，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達4000億級的大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億級的精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)，印證著濟南雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。展望2025年，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備這兩大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模將分別達到7000億級，生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進材料則將分別達到3000億級。產(chǎn)業(yè)的蓬勃興盛、加快發(fā)展，為強省會建設提供了有力支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動，更是為強省會建設提供了不竭動能。“創(chuàng)新發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關鍵。”牢記習近平總書記的殷切囑托，濟南在加快創(chuàng)新發(fā)展、推動新舊動能轉(zhuǎn)換征程中奮力奔跑。
三年來，濟南先后與眾多高校院所建立了170家研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，特別是引進落地了15家中科系院所，省、院、市共建中科院濟南科創(chuàng)城，徹底改變了濟南市沒有國家級研究機構(gòu)的局面，城市創(chuàng)新能級實現(xiàn)了歷史性突破；超前布局的“電磁驅(qū)動高速測試裝置”“大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)”等一批大科學裝置，使這座城市在大科學裝置建設方面實現(xiàn)了歷史性突破。另外，濟南的原始創(chuàng)新能力和科技體制機制改革也都實現(xiàn)了歷史性突破。三年間取得的這四個“歷史性突破”，印證著加快創(chuàng)新發(fā)展的“濟南努力”，更為書寫好創(chuàng)新發(fā)展的“濟南未來”打下了堅實基礎。據(jù)統(tǒng)計，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已從2018年底的1636家增長到3029家。今年一季度，濟南高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長38.1%，兩年平均增長25.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)14.8個百分點。“四新”投資熱度增強，同比增長74.1%，居全省第1位；“四新”經(jīng)濟投資占比提高9.1個百分點，居全省第2位。新動能的澎湃涌動，為強省會加快建設、快速崛起提供了源源不斷的推動力。
在加快發(fā)展的進程中，工業(yè)是“壓艙石”。今年一季度，在濟南，體現(xiàn)工業(yè)整體實力的裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長46.1%，兩年平均增長20%，拉動全市增長16.6個百分點，其中，專用設備制造、汽車制造、儀器儀表制造增速超過50%。隨著“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的推進，工業(yè)經(jīng)濟將越來越多地在濟南發(fā)展進程中發(fā)揮出更重要的作用。
……
這樣的例子還有很多，這些例子充分印證著強省會建設快速起勢的蓬勃勢頭，也有力推動了一個“發(fā)展之核”在齊魯大地上加速形成。
黃河重大國家戰(zhàn)略、強省會戰(zhàn)略等“多重賦能”，“再造一個新濟南”令人憧憬
當前，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的深入實施，《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設實施方案》的正式獲批，為山東、濟南加快發(fā)展帶來了重要機遇。當黃河重大國家戰(zhàn)略和強省會戰(zhàn)略相遇，兩者之間碰撞出的“發(fā)展火花”，進一步燃亮濟南的發(fā)展征程。
在省級層面明確提出將“舉全省之力將起步區(qū)打造成為‘鑲嵌在黃河流域的最具現(xiàn)代化特征的璀璨明珠’”之后，不久前，省委、省政府在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)召開起步區(qū)建設動員大會，吹響了加快推動起步區(qū)建設發(fā)展的沖鋒號。在王忠武看來，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)規(guī)劃面積達798平方公里，將這片廣袤沃土真正建設成為一座未來之城、希望之城，在大河之畔“再造一個新濟南”，將為濟南進一步加快高質(zhì)量發(fā)展、建設新時代現(xiàn)代化強省會提供更為廣闊的施展空間。視野延展，包括匯聚“省市合力”加快推動起步區(qū)建設發(fā)展在內(nèi)，山東深入實施強省會戰(zhàn)略、省市一體化推進濟南加快發(fā)展，也是在更廣義的角度“再造一個新濟南”。“這個‘新濟南’，就是一個發(fā)展質(zhì)量更好、能級更高、輻射引領帶動能力更強的強省會，就是一個能夠充分帶動區(qū)域加快發(fā)展的‘發(fā)展之核’。”他說。
這個“發(fā)展之核”的未來，值得各方期待。黃河重大國家戰(zhàn)略的深入實施、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的建設發(fā)展、強省會戰(zhàn)略的加快推進，是濟南發(fā)展的重要機遇、重要利好，但絕不只是這座城市的利好，而是眾多周邊兄弟城市、整個山東半島城市群甚至更廣區(qū)域的利好。在濟南加快高質(zhì)量發(fā)展、建設新時代現(xiàn)代化強省會的進程中，進一步提升輻射帶動能力是關鍵一步，充分發(fā)揮帶動引領作用是濟南的一項重要考量，一系列深化黃河流域城市交流合作、引領山東半島城市群發(fā)展、加快省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的舉措已經(jīng)謀劃敲定。隨著強省會的加快崛起，濟南的發(fā)展成果將加速外溢，輻射帶動能力將不斷增強，為周邊城市帶來實實在在的發(fā)展紅利。濟南和省會經(jīng)濟圈、山東半島城市群等區(qū)域兄弟城市間以及黃河流域城市之間的合作將得以進一步深化，更好地實現(xiàn)合作共贏。
快發(fā)展闊步疾行，強省會起勢登峰。乘著黃河重大國家戰(zhàn)略、強省會戰(zhàn)略的東風，濟南進一步加快發(fā)展所開創(chuàng)的新未來，令人憧憬不已！
