1月4日下午，歷城區(qū)與山東大學(xué)儒學(xué)高等學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院校地合作共建揭牌，雙方將攜手共同推進(jìn)市域社會治理“德法共治”。揭牌儀式后，該區(qū)舉行了“德法共治”主題沙龍活動，來自歷城社區(qū)的專職網(wǎng)格員、黨支部書記，以及山東大學(xué)法學(xué)院、儒學(xué)高等學(xué)院的專家學(xué)者，在沙龍上共話基層社會治理中推進(jìn)“德法共治”的方式方法。
此次活動，是歷城區(qū)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神的一項(xiàng)舉措與具體實(shí)踐。“歷城區(qū)委政法委與山東大學(xué)法學(xué)院、儒學(xué)高等研究院開展的戰(zhàn)略合作是充分發(fā)揮雙方人才資源和學(xué)術(shù)資源，推進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化實(shí)踐和研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共贏、研究成果與地方資源共享的重要平臺。”歷城區(qū)委書記呂濤說。
探索建設(shè)“1649”社會治理體系
作為濟(jì)南東部強(qiáng)勁崛起的現(xiàn)代化新區(qū)，歷城區(qū)近年來高度重視市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)，始終把“人民”二字?jǐn)[在首位，圍繞“怎么治”“治什么”“靠什么”，理論與實(shí)踐相結(jié)合，積極探索建設(shè)“1649”社會治理體系，打造出“實(shí)戰(zhàn)管用”的新時(shí)代市域社會治理的“歷城樣板”。
歷城區(qū)積極搭建區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)平臺，打通群眾反映、處理、化解問題渠道。在區(qū)級層面，高標(biāo)準(zhǔn)建成“九心合一”的社會治理中心，將信息指揮中心、綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、人民來訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處化解中心等九大中心融為一體。與區(qū)級平臺配套，該區(qū)14個(gè)街道、347個(gè)社區(qū)（村居）全部建成社會治理中心。各級平臺實(shí)行專人負(fù)責(zé)，匯聚社會治理全要素，實(shí)行“一體化”運(yùn)行，提供“一站式”服務(wù)。目前該區(qū)三級聯(lián)動的實(shí)體化指揮調(diào)度平臺實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行，并形成全福街道“全民全福”社會治理中心、郭店街道“泉智慧”社會治理中心等特色品牌。
同時(shí)，該區(qū)織密一張“線上+線下”的群眾服務(wù)“網(wǎng)”，建立“格呼街應(yīng)、街呼區(qū)應(yīng)，上下呼應(yīng)、一呼全應(yīng)”的呼叫響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化事件上報(bào)、流轉(zhuǎn)、處置、反饋工作閉環(huán)流程，并將信訪維穩(wěn)、市民熱線、網(wǎng)格化服務(wù)管理、雪亮工程等17個(gè)平臺系統(tǒng)全部納入社會治理中心，實(shí)現(xiàn)市域社會治理工作“四線并舉”、“一屏展示”，為市域社會治理工作提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐與保障。
基層工作者與專家共話“德法共治”
“德法共治”在基層實(shí)際工作中，如何做才能更貼近群眾，走入群眾心里？基層工作又面臨怎樣的困難和問題？在“德法共治”主題沙龍活動中，來自不同層面的基層工作者以及專家學(xué)者給出了自己的答案。
來自郭店街道的網(wǎng)格員李虎每天都要在社區(qū)進(jìn)行早晚巡查，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，他表示推進(jìn)“德法共治”非常有利于社區(qū)治理。“我們街道的虞山新居每周都會開展國學(xué)課，吸引了許多居民參加，其中80%都是孩子和父母一起來。我認(rèn)為把國學(xué)課作為切入點(diǎn)，展開‘德法共治’課題更容易讓社區(qū)居民接受。同時(shí)把德法故事編成短片進(jìn)行傳播，或者在社區(qū)、電梯張貼宣傳頁，不斷給居民浸潤‘德法共治’意識。”李虎說。
全福街道小辛社區(qū)黨支部書記宋義來介紹，小辛社區(qū)通過國學(xué)文化教育，帶動社區(qū)傳統(tǒng)文化傳播，還促進(jìn)了孝心敬老和社區(qū)和諧。“因此，開展‘德法共治’可以促進(jìn)社區(qū)建設(shè)?？梢酝ㄟ^社區(qū)大講堂、科普大學(xué)等方式，讓廣大居民增強(qiáng)法治意識。”宋義來說。
山東大學(xué)法學(xué)院副院長滿洪杰、儒學(xué)高等研究院黨委書記李平生也從學(xué)術(shù)專業(yè)的角度，就基層“德法共治”工作，以及如何開展合作共建工作，談了各自的看法。
“歷城區(qū)要將市域社會治理的虛化問題予以解決，保證歷城區(qū)125萬群眾安居樂業(yè)，通過將法律與道德相結(jié)合形成機(jī)制，‘德法共治’的方式融入到社會治理體系中去，虛事實(shí)做、緩事急做，重塑社會架構(gòu)。”呂濤表示。
