專職黨建網(wǎng)格員“一帶多”,志愿者、樓院骨干、居民小組長參與治理,形成群眾自治為主、社會共同參與、上下服務聯(lián)動大格局;“紅色物業(yè)”亮點紛呈,創(chuàng)新優(yōu)化群眾關心事、擔心事、煩心事辦理模式,建立起“家門口”服務體系;黨支部領辦合作社激活村集體資產(chǎn)活力,黨建帶動企業(yè)發(fā)展……
8月18日、19日,歷城區(qū)組織開展“先鋒歷城”黨建觀摩評議活動。“先鋒歷城”黨建示范點黨建元素鮮明、亮點紛呈。本次觀摩的14個觀摩點,是歷城區(qū)基層黨建工作的縮影。今年以來,歷城區(qū)以“先鋒歷城”建設為主線,充分發(fā)揮全區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力夯實基層黨建基礎,全面提升基層黨建質(zhì)量。
筑堡壘促發(fā)展 打造農(nóng)村基層黨建新常態(tài)
歷城深化落實鄉(xiāng)村組織振興“頭雁領航”工程,發(fā)揮“頭雁先鋒”作用,做好新時代村黨組織書記隊伍建設,截至目前,調(diào)整優(yōu)化村黨組織書記6人,組織公開遴選村黨組織書記7人,確定26個五星級村級黨組織,建立608人的村級后備人才庫,每村后備干部不少于2人。選派第一書記85人,調(diào)整優(yōu)化第一書記5人,選聘108名鄉(xiāng)村振興工作專員,為基層注入新鮮活力。同時,加強對各村集體資產(chǎn)、資源租賃進行專項清理,共清理不規(guī)范合同1833份,涉及各類資金2438萬元。以中央扶持項目為重點,在港溝、荷花路等6個街道扶持30個村,試點推進村黨組織領辦合作社工作。
在歷城,區(qū)級領導班子聯(lián)系幫包軟弱渙散村居,各街道成立41人的包掛工作隊伍,形成上下齊抓共管合力,深化軟弱渙散村黨組織整頓。前段時間,歷城組織“鄉(xiāng)村振興大比武”活動,街道、村居“雙向比、三級評”,“看問評定”四環(huán)節(jié),在比較中激發(fā)干勁,在交流中全面提升,以組織振興推動鄉(xiāng)村振興。
夯實底座根基 健全城市基層黨建新格局
近年來,歷城發(fā)揮街道黨工委和社區(qū)黨組織領導核心作用,完善“1+5+N”聯(lián)動執(zhí)法體系,建立“街呼區(qū)應、上下聯(lián)動”機制,有效解決新建社區(qū)、村改社區(qū)、老舊小區(qū)等一批“老大難”問題。健全完善街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”聯(lián)動體系,將行政執(zhí)法人員組織關系轉入街道統(tǒng)一管理,落實街道對派駐人員和派駐單位的考核權,打牢城市基層黨建的底座根基。實施社區(qū)黨組織書記“頭雁領航”工程、基層黨務工作者“先鋒”培育工程,聚焦基層黨建、社會治理開展基礎業(yè)務培訓、輪訓,組織開展社區(qū)“頭雁沙龍”活動2期,優(yōu)化提升社區(qū)黨建骨干力量。
歷城全區(qū)81個社區(qū)、266個村配備了1200余名專職黨建網(wǎng)格員,全域覆蓋織密“一張網(wǎng)”。秉持“一網(wǎng)統(tǒng)籌、四網(wǎng)合一”的工作思路,歷城區(qū)將黨建網(wǎng)格建設成“組織網(wǎng)、自治網(wǎng)、共建網(wǎng)、服務網(wǎng)”融合的“四能網(wǎng)格”,把全區(qū)重新劃分為2686個網(wǎng)格,同步網(wǎng)格黨組織全覆蓋,夯實網(wǎng)格黨建基礎。
目前,歷城已全面推行“一窗受理全科服務”模式,整合社區(qū)黨建、政務、生活等7大類45項工作事項下沉社區(qū),全面推進幫辦、代辦事項開展。統(tǒng)籌物業(yè)服務,建立區(qū)級物業(yè)行業(yè)黨委,10個城市社區(qū)涉及街道全部成立物業(yè)行業(yè)黨組織,健全區(qū)、街道、社區(qū)三級物業(yè)連管體系,半年來,142處物業(yè)服務項目開展主題服務300余次。健全“家門口”服務,整合社區(qū)空閑場所等資源,圍繞打造紅色驛站、微心愿認領地、協(xié)商小站等設立255個黨建網(wǎng)格站,把黨群服務陣地推進到網(wǎng)格、樓院,打造“家門口”服務體系,拓展社區(qū)黨群服務陣地面積2000余平方米。
瞄準“兩新”重點難點問題,歷城抓好“兩新”領域黨建攻堅,開展“兩新”工委委員單位“一對一”包掛“兩新”黨建示范點,確定21個“兩新”黨建示范點,推進示范點定向提升;聚焦重點抓突破,深入推進園區(qū)、樓宇、商圈、律師行業(yè)黨的組織覆蓋,擬打造中物科技園、金融行業(yè)綜合黨委。制定下發(fā)《“兩新”組織黨組織星級管理辦法(試行)》,對成立一年以上的143個“兩新”組織黨組織全部進行評星定級,以“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設帶動全面發(fā)展,全力推進“兩新”領域攻堅破難。
做實全域黨建 凝聚“先鋒歷城”新動能
圍繞狠抓基層黨建制度規(guī)范,歷城制定《關于新時代“先鋒歷城”建設的實施意見》,構建以“先鋒歷城”引領“四個歷城”建設的整體框架,為全區(qū)“以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展”指明了方向;制定《關于加強新時代全區(qū)黨建工作的意見》“1+8”制度體系,在網(wǎng)格、黨員教育管理、農(nóng)村、城市基層、“兩新”等8個領域明確工作內(nèi)容和重點,打下全域提升堅實基礎;探索建立不忘初心、牢記使命的制度,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/div>
狠抓基層黨支部建設規(guī)范,能夠把工作重點向基層黨支部延伸,發(fā)揮標準化規(guī)范化建設的基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用。歷城樹立一切工作到支部的鮮明導向,制定《歷城區(qū)基層黨組織建設質(zhì)量綜合提升行動實施方案》,在全區(qū)范圍內(nèi)推進黨建問題整改,檢查基層黨組織1167個,整治問題2066條,完善制度458項。制定《全區(qū)黨支部建設規(guī)范提升行動工作方案》,深入抓好“六項規(guī)范提升”23項具體任務,進一步對標對表政治建設、支部設置、班子建設等8方面36條工作標準,結合實際建立支部工作指標體系,推行黨支部評星定級,切實抓好“先進、中間、后進”黨支部工作臺賬管理,分領域打造一批支部建設示范點。
黨員教育工作要取得實效,必須不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方式。歷城精準培養(yǎng)、嚴格管理,狠抓黨員教育管理規(guī)范,分領域組織農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”、機關黨員、黨務工作者“先鋒”培訓班,精心設計課程、創(chuàng)新授課模式,通過“實地觀摩+集中授課”方式,著力推進思想政治和業(yè)務能力提升,培訓400余人次。發(fā)展壯大黨員、入黨積極分子隊伍。建立健全入黨積極分子臺賬,及時掌握全區(qū)837名入黨積極分子基本情況。下發(fā)《2020年發(fā)展黨員指導性計劃》,確定發(fā)展指標283人,其中產(chǎn)業(yè)工人計劃80人,農(nóng)牧漁民計劃75人,“兩新”組織計劃34人,提升發(fā)展黨員計劃的指導性、針對性。
值得一提的是,在提升各領域黨建規(guī)范上,歷城擴面打點、多點開花,形成全社會共同參與的全域黨建大格局。深入推進機關、國企、學校等領域黨的建設工作。在機關,建立黨建工作“4+4+4”工作思路,開展“建設模范機關 爭當機關先鋒”活動,推動全區(qū)機關黨建水平全面提升。深化“雙報到”助力歷城戰(zhàn)“疫”活動,40028人次機關企事業(yè)黨員到社區(qū)報到,制定實施共建項目470項。在國企,深入學習《國有企業(yè)基層黨組織工作條例》,督促企業(yè)成立黨建工作專班,修訂完善黨委會、董事會、經(jīng)理層辦公會議事規(guī)則,推進黨建入章程。在學校,開展“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建活動方面,力爭通過三年的努力,打造出全市乃至全省的學校黨建品牌。
下一步,歷城區(qū)將深入貫徹落實好新時代黨的組織路線,對標先進、明確方向,務實求是、注重實效,不斷加快“先鋒歷城”建設進度、提升黨建工作水平,實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展的目標。
編輯:時金