新中國成立70年來,歷城區(qū)順應(yīng)改革發(fā)展大勢,緊跟時代前進步伐,走出了一條跨越發(fā)展之路。
近年來,特別是2016年以來,歷城區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察山東重要講話精神,圍繞全市建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的部署要求,大力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,努力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力保障改善民生,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,新時代活力歷城魅力歷城建設(shè)呈現(xiàn)出嶄新局面。
新舊動能轉(zhuǎn)換“加速度” 搭起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨架
歷城始終把發(fā)展作為第一要務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,加快新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟實力持續(xù)增強。
截至2018年底,該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到900億元,一般公共預(yù)算收入突破百億元大關(guān),成為全市第三個達到百億元規(guī)模的區(qū)縣;固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)三年保持20%以上,排名全市第1位;社會消費品零售總額增幅連續(xù)三年保持10%以上,消費對經(jīng)濟增長的貢獻更加突出。連續(xù)多年入選全國綜合實力百強區(qū)、全國綠色發(fā)展百強區(qū)、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)、全國投資潛力百強區(qū)和全國科技創(chuàng)新百強區(qū)五個“全國百強”。
這股強勁的發(fā)展勢頭背后,是該區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換提供的源源動力。
歷城區(qū)堅決淘汰落后產(chǎn)能,主動調(diào)整鋼鐵、化工、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進以濟鋼為代表的東部老工業(yè)企業(yè)搬遷改造,到2018年底累計完成66家,單位GDP能耗同比下降超過10%。同時,加快培育新動能,大力扶持新型醫(yī)藥、智能制造、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,浪潮IBM智能制造產(chǎn)業(yè)園、中物科技園等帶動力大的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目先后落地,國家超級計算濟南中心科技園僅用108天就完成主體建設(shè),刷新“濟南項目建設(shè)速度”;全市首個私募投資集聚區(qū)在歷城金融大廈掛牌,全省面積最大的奧特萊斯項目正式開業(yè),成為全市東部商業(yè)新中心。
項目建設(shè)“注動能” 高質(zhì)量發(fā)展勢頭強
歷城區(qū)始終把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,把雙招雙引作為經(jīng)濟工作的“生命線”,把優(yōu)化營商環(huán)境作為實現(xiàn)突破的“關(guān)鍵棋”,著力抓大項目,努力招商引智,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,一大批優(yōu)質(zhì)項目相繼落地生根、開花結(jié)果,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新動力。
歷城多年來堅持開展“項目服務(wù)年”活動,推行重點項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛制度,2016至2018年,累計完成項目投資1727億元。同時,該區(qū)堅持把雙招雙引作為高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”,2018年簽約項目97個,總投資額近1800億元,簽約項目和投資類開工項目數(shù)量均居全市首位。
營商環(huán)境是區(qū)縣發(fā)展的“軟實力”。歷城區(qū)成立區(qū)行政審批服務(wù)局,在全市率先完成“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我來跑”事項清單編制及社會公布工作,率先實現(xiàn)區(qū)本級152項行政許可事項無差別“一窗受理”、無條件“只跑一次”、證照免費寄遞和不動產(chǎn)登記容缺受理,編制“一鏈辦理”服務(wù)指南,推行“拿地即開工”審批、“建成即使用”機制。高標準推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級便民服務(wù)中心建設(shè),14個街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、272個村居便民服務(wù)站建成使用。
城市管理“精細化” “繡”出現(xiàn)代城區(qū)高顏值
歷城區(qū)堅持以新型城鎮(zhèn)化為主線,突出產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷優(yōu)化發(fā)展布局,加快城市更新,提升城市管理,現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)進入新階段。
該區(qū)堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),實施城市組團發(fā)展,以城市次中心“新東站”和5個區(qū)域中心“洪樓、華山、董家、唐冶、港溝”及農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)“唐王”為組團的新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展框架快速拉開。六大片區(qū)整體推進,濟南東站綜合交通樞紐建成通車,華山生態(tài)濕地公園精彩亮相,重現(xiàn)“鵲華煙雨”盛景,百年歷史積淀的洪家樓商圈展現(xiàn)新面貌,唐冶新區(qū)十年華麗蝶變,全區(qū)建成區(qū)面積大幅增加。2018年度棚改舊改、征收拆遷、城市更新綜合排名全市第一位。
歷城城市布局注重科學(xué)化,城市管理則追求精細化。
該區(qū)實施環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、園林、交管和執(zhí)法中隊“四所一隊”重心下移體制改革,進一步理順了城市管理各項機制;加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,推行“主次干路六凈一潔一見本色、支路街巷一凈五無”道路保潔標準,啟動生活垃圾分類工作,不斷完善垃圾回收站、公廁等城市服務(wù)設(shè)施建設(shè),讓城市變得更加舒適宜居。同時,該區(qū)以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)城市提升工程,集中全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),空氣質(zhì)量明顯改善,轄區(qū)黑臭水體全部消除。2018年,完成拆違拆臨466萬平方米、建綠透綠38萬平方米,位居全市第一位,建設(shè)山體(郊野)公園、口袋公園24處,新增綠地109萬平方米,歷城的山更青、水更綠、天更藍、空氣更清新,城市“顏值”越來越高。
群眾的事“放心上” 民生實事做扎實
歷城區(qū)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,努力把改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民,2016年以來,民生及社會重點事業(yè)支出占一般公共預(yù)算支出均保持75%以上。
大量財政真金白銀投入到與群眾利益息息相關(guān)的民生領(lǐng)域,著力解決了一批群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方面的問題:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長超過8%,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,歷城二中新校區(qū)建成啟用,引進新東方、新航外國語等優(yōu)質(zhì)教育資源……群眾的幸福感、獲得感和安全感,在這一項項扎實的民生中油然而生。
同時,該區(qū)強力推動鄉(xiāng)村振興。2018年度脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成,保靖對口扶貧協(xié)作成效顯著,群眾對扶貧工作滿意度全市最高。全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制,23個美麗鄉(xiāng)村示范村啟動建設(shè),13個村列入全市“百村示范”創(chuàng)建活動,“歷城草莓”入選全市十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成功申辦第18屆中國草莓文化旅游節(jié),農(nóng)村發(fā)展不斷注入新活力。