2021年是“十四五”開局之年,也是萊蕪區(qū)實現(xiàn)“從趕上、超越到引領(lǐng)”的關(guān)鍵之年。圍繞實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù),萊蕪區(qū)政府工作報告提出,要突出抓好七個“聚力”,全力打造省會城市副中心、爭當(dāng)省會建設(shè)發(fā)展排頭兵、加快建設(shè)幸福和諧新萊蕪。
聚力“東強”崛起 全力突破實體經(jīng)濟
打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)萊蕪智造新城。強化山東重工(濟南萊蕪)綠色智造產(chǎn)業(yè)城龍頭地位,推動項目梯次接續(xù)、壓茬推進,加快構(gòu)建“汽車零部件+整車+物流”全產(chǎn)業(yè)鏈條。規(guī)劃建設(shè)數(shù)字孿生汽車小鎮(zhèn)。啟動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園三期和化藥園區(qū)建設(shè)。啟動建設(shè)不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)不銹鋼全鏈條產(chǎn)業(yè)基地。打造氫能產(chǎn)業(yè)高地。
提升產(chǎn)業(yè)能級。深入實施“鏈長制”。實施“技改提升計劃”,重點技改項目66個,完成投資53億元、增長20%以上。實施“數(shù)字賦能計劃”,重點工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范場景2個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新項目3個,新增數(shù)字化工廠1家、星級上云企業(yè)7家。實施“企業(yè)成長計劃”,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家、總量突破300家,培育“瞪羚”企業(yè)2家、專精特新企業(yè)8家。實施“品牌戰(zhàn)略三年行動計劃”,新增馬德里國際商標(biāo)2件、品牌指導(dǎo)站2個,參與主持制定各項標(biāo)準(zhǔn)2個。
筑牢發(fā)展平臺。萊蕪高新區(qū)瞄準(zhǔn)“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流”,快速推進企業(yè)集聚,著力健全產(chǎn)業(yè)鏈條,努力在全國、全省高新區(qū)排名中爭先進位。雪野旅游區(qū)精心打造濟南“城市會客廳”。萊蕪農(nóng)高區(qū)打造濟南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。
聚力內(nèi)生增長 積蓄強勁發(fā)展動能
擴大有效投資。年內(nèi)引進過億元項目70個,完成招商引資120億元。突出抓好8個省級項目、29個市級重點項目建設(shè),全年新開工大項目50個、投產(chǎn)50個。提高對上爭取精準(zhǔn)度,力爭更多項目納入上級“盤子”。
激發(fā)消費活力。以高品質(zhì)生活需求為導(dǎo)向,有效釋放消費需求。編制全域旅游總體規(guī)劃,加快齊長城“一線五村”文旅綜合體、中華嬴秦文化園、香山旅游度假區(qū)等項目建設(shè),力爭全年接待游客600萬人次。以打造魯中智慧物流集散中心為目標(biāo),謀劃建設(shè)專業(yè)物流園區(qū),加快暢聯(lián)智慧物流等項目建設(shè),持續(xù)壯大現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模。
狠抓改革攻堅。深入推進“放管服”改革。深化商事制度改革。完成事業(yè)單位改革。深化區(qū)屬國企改革,做大做強國有資產(chǎn)。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃,新增高新技術(shù)企業(yè)45家,全社會研發(fā)投入占GDP比重增長5%,萬人有效發(fā)明專利擁有量增長15%以上。全力推進重汽技術(shù)中心實驗室、青島大學(xué)施耐德研究院、醫(yī)藥研發(fā)大廈等重大平臺建設(shè)。力爭引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實用人才30人、急需緊缺人才400人、高技能人才500人。
深化開放合作。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,力爭實際使用外資增長15%以上。鼓勵外向型骨干企業(yè)擴大出口規(guī)模,新增進出口實績企業(yè)40家,進出口總額增長15%以上。鼓勵發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
聚力品質(zhì)提升 努力建設(shè)宜居城市
優(yōu)化城市空間布局。高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間總體規(guī)劃,加快構(gòu)建“一主兩副三帶多點”總體空間布局。
提升城市功能品質(zhì)。啟動汶源學(xué)校、西關(guān)等片區(qū)城中村改造,加快棚改舊改進度,推進重工生活區(qū)、居民安置區(qū)建設(shè),建成公園、城市公廁各4處,新增公共停車位1000個。啟動濟萊高鐵萊蕪北站、雪野站建設(shè),新建吳伯簫紀(jì)念館道路工程,改建井岡山路、鳳凰北路,打通鹿鳴北路、鵬泉西大街等斷頭路,整治維修城市道路平交口1173個、10萬平方米。加快“水城”建設(shè),推進水庫河庫連通工程,完成大汶河城市風(fēng)貌帶規(guī)劃編制;啟動城區(qū)水環(huán)境提升三年攻堅行動。
提高城市管理水平。加強智慧城市、智慧城管建設(shè)。深化城市管理改革,擦亮“精致萊蕪”靚麗品牌。深入推行垃圾分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。
聚力鄉(xiāng)村振興 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面促進“三辣一麻”“三黑一花”等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、鏈條化發(fā)展,強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,加快農(nóng)產(chǎn)品出口加工集聚區(qū)建設(shè),建立萊蕪生姜、黑豬種質(zhì)資源庫,生姜種植面積達到8萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品大宗交易平臺,新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)集群。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建成田園綜合體2個,認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品15個。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,爭創(chuàng)全省“兩全兩高”農(nóng)機化示范區(qū)。繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。提升改造農(nóng)村道路60公里、預(yù)防性養(yǎng)護200公里,改造危橋窄橋8座,新建污水處理站6座,完成農(nóng)村污水治理20個村,治理率達到40%。鞏固農(nóng)村飲水安全兩年攻堅成果,爭創(chuàng)農(nóng)村飲水安全運營管理示范區(qū)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深化區(qū)屬國企參與鄉(xiāng)村振興模式,建成齊魯樣板村10個、美麗鄉(xiāng)村示范村5個。
鞏固拓展脫貧成果。推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入10萬元以上的村莊增長10%以上。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,加強農(nóng)村“三資”管理,完善城鄉(xiāng)要素合理流動機制,吸引社會資本下鄉(xiāng)。做好第二輪土地承包到期后再延長30年的基礎(chǔ)性工作。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,盤活閑置農(nóng)房和宅基地,喚醒“沉睡”資源,增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
聚力環(huán)境優(yōu)化 全面增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢
打造更優(yōu)政務(wù)環(huán)境。構(gòu)建主城區(qū)10分鐘、鎮(zhèn)街20分鐘政務(wù)服務(wù)圈。拓寬“一業(yè)一證”行業(yè)范圍,推行“掌上辦”、獨任審批師制度,優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),實現(xiàn)重點項目“四證齊發(fā)”常態(tài)化。著力破解用地難題,確保重點項目土地供應(yīng)。全面落實減稅降費各項舉措,出臺支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策,實行惠企政策清單化,深化企業(yè)服務(wù)專員、法律顧問團等制度,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
打造更美生態(tài)環(huán)境。持續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),堅決做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。深入開展減排、壓煤、抑塵、治車、禁燒專項整治。推動“河湖長制”走深走實。實施土壤污染防治行動。持續(xù)開展“綠滿泉城、美麗濟南”城鄉(xiāng)綠化行動,完成森林生態(tài)修復(fù)與保護工程8000畝、森林撫育1萬畝,厚植生態(tài)底色。
打造更佳金融環(huán)境。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。構(gòu)建多元化金融生態(tài)圈。加快企業(yè)上市步伐,力爭1家企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期,2家企業(yè)在齊魯和青島藍海股權(quán)交易中心掛牌。營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境。
打造更好社會環(huán)境。推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化。構(gòu)建立體化、信息化社會治安防控體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成村、社區(qū)“兩委”換屆工作。全面完成第七次全國人口普查。鞏固和深化省級食品安全區(qū)創(chuàng)建成果。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
聚力共建共享 持續(xù)增進民生福祉
推動穩(wěn)崗就業(yè)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.8萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5000人。
強化社會保障。深入實施全民參保計劃,落實養(yǎng)老保險待遇調(diào)整機制。提升醫(yī)保服務(wù)水平。完善退役軍人服務(wù)保障體系。健全社會救助制度,推動城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,改造提升敬老院5處,開展經(jīng)濟困難老年人適老化改造,加大對困難群眾精準(zhǔn)幫扶力度。
發(fā)展教育事業(yè)。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,優(yōu)化中考劃片招生辦法,探索實施共片招生。大力發(fā)展職業(yè)教育。啟動花園學(xué)校二期、嬴牟小學(xué)等新建、改擴建工程8個,改造操場4處。加強教師隊伍建設(shè),逐步落實校長職級制,優(yōu)化中小學(xué)教師職稱評聘辦法,實施“名師名校長名校”引進工程,打造名師工作室,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
建設(shè)健康萊蕪。堅決守住疫情防控底線。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制。實施“名醫(yī)名院”引進工程。建設(shè)羊里、鵬泉2處區(qū)域醫(yī)療服務(wù)次中心,提升村級衛(wèi)生室服務(wù)水平,構(gòu)建“農(nóng)村重點疾病30分鐘救治圈”和“15分鐘健康服務(wù)圈”。扎實推進全民健身工程。
促進文化繁榮。踐行社會主義核心價值觀,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)建全國革命文物保護利用示范區(qū)。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。加強融媒體中心、區(qū)文化中心等意識形態(tài)陣地建設(shè)。
聚力效能提升 建設(shè)人民滿意政府
全面推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干字當(dāng)頭、務(wù)實高效,全面提高政府履職水平。堅持忠誠為魂,堅持法治為綱,堅持實干為要,堅持廉潔為本。