今年的萊蕪區(qū)政府工作報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，著力提高保障能力，讓老百姓過上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，萊蕪區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，不斷補(bǔ)齊工作短板，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，加快鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
西嵬石村位于萊蕪區(qū)北部的茶業(yè)口鎮(zhèn)境內(nèi)，原來西嵬石村是省級貧困村，村集體收入為零，村民收入較低，多年來，貧困村的帽子一直摘不掉。2017年，西嵬石村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)，成立了茶業(yè)口鎮(zhèn)西嵬石村果蔬合作社，走出了一條黨建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)富民增收、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的新路子。如今，該村通過黨組織引領(lǐng)果蔬合作社，帶動(dòng)村里30多個(gè)貧困戶參與，解決40多人的就業(yè)問題。
沒有脫貧攻堅(jiān)，就沒有鄉(xiāng)村振興；沒有鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅(jiān)就不可能鞏固。今年以來，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，萊蕪區(qū)完善“233”工作責(zé)任體系。“2”，即抓好鎮(zhèn)、村“兩級書記”，持續(xù)開展各級書記帶頭遍訪貧困村、貧困戶行動(dòng)。“3”，即抓好第一書記、幫扶責(zé)任人、村干部“三支隊(duì)伍”，強(qiáng)化組織、鎮(zhèn)（街道）、派出單位三方共管，全面掌握所包村、貧困戶基本情況，確保所包貧困戶政策落實(shí)率、滿意率“兩個(gè)100%”。“3”，即壓實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包掛、行業(yè)管理和屬地管理”三個(gè)責(zé)任，結(jié)合“六級聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，區(qū)直各部門發(fā)揮職能作用，各鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，全面鞏固提升工作成效。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長效機(jī)制。全區(qū)對脫貧攻堅(jiān)實(shí)行“大排名”，區(qū)對鎮(zhèn)（街道）考核排名，鎮(zhèn)（街道）對村居考核排名，激發(fā)比學(xué)趕超強(qiáng)大動(dòng)力。統(tǒng)籌用好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)“兩辦”、區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)扶貧辦采取實(shí)地入戶、電話抽查、專項(xiàng)督查等方式全面督查，今年開展幫扶責(zé)任人履職盡責(zé)情況專項(xiàng)督查5輪次、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目整改督查2輪次、區(qū)直部門決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)集中行動(dòng)調(diào)度督查3輪次，從嚴(yán)從快整改到位。
從3月下旬開始，組織開展多層面多輪次自查評估，全面排查問題，逐項(xiàng)抓好提升。4月份對1.19萬戶脫貧享受政策戶進(jìn)行全面評估，對3100戶脫貧不享受政策及一般農(nóng)戶進(jìn)行抽查評估，8月份又組織開展“回頭看”工作，確保了全面整改清零。
成效顯而易見。在健康扶貧方面，健康扶貧實(shí)施一年以來，“一站式”結(jié)算穩(wěn)定運(yùn)行，享受慢病免費(fèi)服藥政策12萬人次、減免540萬元，累計(jì)為貧困群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用近3000萬元。教育扶貧方面，建立各學(xué)段建檔立卡學(xué)生臺(tái)賬945人，落實(shí)貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策，沒有一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。住房保障方面，加快危房改造，在2019年改造1059戶危房的基礎(chǔ)上，今年改造的266戶已全面驗(yàn)收，確保貧困人口不住危房；提升貧困戶人居環(huán)境，今年改善2748戶，總數(shù)達(dá)到4179戶，占比達(dá)到36.3%。飲水安全方面，所有貧困村實(shí)現(xiàn)通水入戶，1023戶“村通而戶未通”問題全部整改完成。
大力繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根基，只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民才有高收入，農(nóng)村才有生機(jī)和活力，脫貧攻堅(jiān)成果才能持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興才有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。萊蕪區(qū)通過延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等一系列舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。
“我們公司今年前7個(gè)月，企業(yè)進(jìn)出口額10.8億元，同比增長36%。預(yù)計(jì)下半年完成進(jìn)出口11億元，同比增長約30%。”泰豐食品有限公司負(fù)責(zé)人介紹道。據(jù)了解，萊蕪區(qū)重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，1—6月份，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)42.24億元，同比增長39.54%，增幅列全市第二位。
萊蕪區(qū)做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以“三辣一麻、三黑一花、三紅一白”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，打造了以萬興、泰豐為代表的61家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；發(fā)展家庭農(nóng)場310家、農(nóng)民合作社1438家，創(chuàng)建國家級一村一品示范村10個(gè)、示范鎮(zhèn)5個(gè)，耕地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到50%，全區(qū)近70%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
目前，萊蕪區(qū)生姜出口已連續(xù)十三年位居全國首位，進(jìn)出口過6000萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到10家，農(nóng)產(chǎn)品出口占全省的1/10，全球市場70%的姜片來自萊蕪，“萊蕪姜，保健康”成為享譽(yù)中外的特色品牌，成就了“汶水兩岸飄姜香、生姜品牌美名揚(yáng)”的美譽(yù)。
持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
初秋時(shí)節(jié)，天清氣朗。走在牛泉鎮(zhèn)西牛泉村，只見眼前道路通暢，綠樹成蔭，房屋錯(cuò)落有致，靜謐祥和的農(nóng)家院里不時(shí)有孩子們的歡笑聲傳來。在大街小巷走一走，美麗和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌令人心曠神怡。
萊蕪區(qū)圍繞“生態(tài)宜居”要求，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)改善人民群眾生活環(huán)境。立足山水生態(tài)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)一批旅游特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、精品采摘園和精品民宿，著力把“綠水青山”變成“金山銀山”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作大局中的基礎(chǔ)性工程。萊蕪區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村人居環(huán)境等重點(diǎn)工作，大大提升了農(nóng)民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
據(jù)了解，“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)提檔升級工程、自然村莊通達(dá)工程、路面狀況改善工程全部開工建設(shè)，187.525公里正在進(jìn)行路基施工，75.8公里正在進(jìn)行基層施工，路面完成57.265公里；危橋改造工程3座，其中1座已開工；客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)110個(gè)已全部完成。按照2020年萊蕪區(qū)農(nóng)村通戶道路硬化工作任務(wù)，443個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村通戶道路硬化，硬化面積540萬平方米，總投資約6.2億元。截至目前，農(nóng)村通戶道路工程在建122個(gè)村，完工321個(gè)，累計(jì)硬化387.9萬平方米，完成投資4.23億元。
去年以來，萊蕪區(qū)還把農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù)，重點(diǎn)聚焦農(nóng)村水源分散不穩(wěn)定、供水工程規(guī)模小、水量水質(zhì)保障程度不高等難題，全面打響農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了階段性成效。
壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍
為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解鄉(xiāng)村人才瓶頸制約，今年以來，萊蕪區(qū)通過加強(qiáng)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升、平臺(tái)載體建設(shè)、政策扶持等方式，從引進(jìn)、培育、服務(wù)鄉(xiāng)村人才著手，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村人才引育工程，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
強(qiáng)化農(nóng)村人才素質(zhì)提升，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。引導(dǎo)農(nóng)村有培訓(xùn)愿望的富余勞動(dòng)力參與線上技能培訓(xùn)。支持全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)涉農(nóng)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種），開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用人才。截至目前，已經(jīng)開展50期技能培訓(xùn)班和8期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)2400余人。
加強(qiáng)基層人才平臺(tái)建設(shè)，深化專家合作。不久前，高莊街道蓮花河社區(qū)舉辦了鄉(xiāng)村振興大講堂活動(dòng)，并聘請來自濟(jì)南計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)、農(nóng)學(xué)會(huì)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)學(xué)會(huì)、蔬菜技術(shù)學(xué)會(huì)等單位的18位專家擔(dān)任特聘講師,根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，提供個(gè)性化技術(shù)指導(dǎo)。并在有條件的農(nóng)村經(jīng)營主體設(shè)立農(nóng)科驛站，與高?？蒲性核鶑V泛開展產(chǎn)學(xué)研合作。目前，全區(qū)共設(shè)立15處農(nóng)科驛站。
落實(shí)基層優(yōu)惠政策，讓“新農(nóng)人”扎根基層沃土。今年以來，共為251家單位發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼605萬元。為1100名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.1億元。公開選聘鄉(xiāng)村振興助理員190人，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備后備青年力量。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興都是必須打好的硬仗，萊蕪區(qū)始終把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興擺在突出位置，聚焦聚力，持之以恒，常抓不懈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大步邁進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成效顯著，鄉(xiāng)村振興如火如荼。萊蕪區(qū)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力描繪鄉(xiāng)村振興的萊蕪“新畫卷”，繪就幸福和諧新萊蕪。
