近日，歐盟制定的一攬子經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上得到所有成員國(guó)批準(zhǔn)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，該計(jì)劃通過(guò)將為歐盟未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力，并推動(dòng)建立一個(gè)更具韌性、更綠色、更數(shù)字化的歐盟，“歐洲向前邁進(jìn)了一步”。
今年7月，歐盟推出總規(guī)模逾1.8萬(wàn)億歐元的一攬子經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，包括1.074萬(wàn)億歐元2021年至2027年長(zhǎng)期預(yù)算和7500億歐元恢復(fù)基金。這是迄今為止歐盟最大的經(jīng)濟(jì)刺激方案。歐盟一攬子經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃必須得到歐洲議會(huì)和所有成員國(guó)批準(zhǔn)才能生效。此前，波蘭和匈牙利因反對(duì)給款項(xiàng)撥付附加條件而否決了預(yù)算，該計(jì)劃一度擱淺。經(jīng)過(guò)多輪溝通，成員國(guó)最終就經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。
歐盟迫切需要啟動(dòng)和實(shí)施新財(cái)政計(jì)劃，以緩解疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，第二季度歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降11.4%，第三季度有所反彈，但隨著第二波疫情的到來(lái)，第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)不樂(lè)觀。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯認(rèn)為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍是當(dāng)前歐盟的核心任務(wù)和重要挑戰(zhàn)。
歐盟本次長(zhǎng)期預(yù)算金額比上一個(gè)七年財(cái)政預(yù)算高出了1100多億歐元，并將促進(jìn)綠色和數(shù)字化發(fā)展作為重要方向。此前，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就更高的減排目標(biāo)達(dá)成一致，決定到2030年時(shí)歐盟溫室氣體排放比1990年減少至少55%，到2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”。歐盟財(cái)政計(jì)劃中將有至少30%的資金，用于支持應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí)，歐委會(huì)認(rèn)為，歐盟綠色轉(zhuǎn)型意味著歐洲能源安全將更有保障，若能源供應(yīng)轉(zhuǎn)型計(jì)劃成功實(shí)施，從2021年至2030年，歐盟將能節(jié)省約1000億歐元的化石能源進(jìn)口支出。
在數(shù)字化領(lǐng)域，歐盟設(shè)立了資助金額高達(dá)92億歐元的“數(shù)字歐洲計(jì)劃”，分別投入超級(jí)計(jì)算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域，以確保歐洲擁有應(yīng)對(duì)各種數(shù)字挑戰(zhàn)所需的技能和基礎(chǔ)設(shè)施。該計(jì)劃預(yù)計(jì)將創(chuàng)造約400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助提升歐盟的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃不僅肩負(fù)著應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)、助力歐盟國(guó)家走出多重危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需求，還承載著增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更具韌性和可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。
