泰國(guó)加快扶貧步伐

　　泰國(guó)內(nèi)政部將人均年收入低于3.8萬(wàn)泰銖（1元人民幣約合4.6泰銖）的人員確定為幫扶對(duì)象。按照內(nèi)政部制定的脫貧指南，泰國(guó)各地由府尹牽頭、府社區(qū)發(fā)展局負(fù)責(zé)，成立減貧委員會(huì)，通過擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧。

　　儂諾康村貧困戶汕迪的兒子頌吉參加了政府為村民提供的工種技術(shù)培訓(xùn)。頌吉學(xué)會(huì)摩托車修理后，扶貧官員把他推薦到鎮(zhèn)上的修理店打工。有了穩(wěn)定的收入，家里的生活也逐漸好起來(lái)。

　　“多虧了‘結(jié)對(duì)子扶貧’項(xiàng)目，我們掌握了謀生的技能。”苯頌說(shuō)，以前經(jīng)常吃了上頓愁下頓，現(xiàn)在每個(gè)月還能存上近2000泰銖。

　　“找準(zhǔn)貧困根源，幫助貧困戶找到靠自身發(fā)展的途徑很重要。”孔敬府府尹頌薩說(shuō)，孔敬府一共選派700多名官員下鄉(xiāng)，一名官員負(fù)責(zé)兩個(gè)貧困戶，幫助他們找工作、學(xué)手藝，改善貧困面貌。“我們對(duì)貧困戶從健康、生活條件、教育、收入、接受政府服務(wù)等多方面進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)不同的方面，我們提供相應(yīng)的扶持幫助。”

　　“一村一品”“農(nóng)村基金”助力農(nóng)戶增收

　　2007年，泰國(guó)政府成立專門委員會(huì)，開始推行“農(nóng)村基金”計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。在計(jì)劃實(shí)施期間，全國(guó)7萬(wàn)多個(gè)村莊都能獲得約100萬(wàn)泰銖的發(fā)展基金。村里成立基金管理委員會(huì)，研究確定投資項(xiàng)目、向市場(chǎng)推廣產(chǎn)品，基金絕大部分投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

　　目前，“農(nóng)村基金”規(guī)模不斷擴(kuò)大，得到多部門的支持。泰國(guó)總理巴育多次強(qiáng)調(diào)，期待“農(nóng)村基金”計(jì)劃能夠成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，不斷改善農(nóng)民家庭收入結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)了解，泰國(guó)各地一般將脫貧過程細(xì)分為4個(gè)步驟：首先找到目標(biāo)人群，然后根據(jù)貧困戶的長(zhǎng)處和發(fā)展機(jī)會(huì)建立發(fā)展目標(biāo)；接著尋找資金幫助，實(shí)施脫貧管理運(yùn)營(yíng)，并在整個(gè)過程中持續(xù)關(guān)心接觸貧困戶，及時(shí)調(diào)整方向，尋找最合適的脫貧方法；后期持續(xù)跟蹤脫貧成果。

　　泰國(guó)政府還加大力度扶持“一村一品”計(jì)劃，推廣世代相傳的傳統(tǒng)手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品。這項(xiàng)于2001年啟動(dòng)的計(jì)劃已覆蓋全國(guó)5000多個(gè)鄉(xiāng)，至少120萬(wàn)農(nóng)戶從事“一村一品”的各種手工業(yè)和工業(yè)活動(dòng)。

　　在東北部烏汶府薩頌村，在政府支持下，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝銅鑼不僅在泰國(guó)銷售，還出口海外。制作銅鑼的老藝人猜瓦向記者透露，他每月都有好幾萬(wàn)泰銖的收入。村里一些家庭還開辦了民宿，收入大大增加。村長(zhǎng)披尼楠告訴記者，以前村子里的年輕人都去曼谷打工，現(xiàn)在村里的民俗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，村子里又重新熱鬧起來(lái)。

　　泰國(guó)國(guó)家區(qū)域發(fā)展改革委員會(huì)主席阿披查德表示，“一村一品”項(xiàng)目已成為助力普通民眾增收創(chuàng)收的一項(xiàng)重要政策措施。

　　中國(guó)精準(zhǔn)扶貧理念提供重要借鑒

　　吉楠吞告訴記者，泰國(guó)借鑒中國(guó)精準(zhǔn)扶貧理念，找準(zhǔn)貧困人口、貧困根源，幫助貧困戶脫貧。他說(shuō)，2019年泰國(guó)貧困人口占總?cè)丝诘?.24%，貧困率近年來(lái)整體呈下降趨勢(shì)。這與政府對(duì)貧困人口持續(xù)、全面的幫助密切相關(guān)，其中中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提供了重要參考。

　　孔敬府官員專門赴中國(guó)參觀學(xué)習(xí)脫貧經(jīng)驗(yàn)，返回泰國(guó)后制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“結(jié)對(duì)子扶貧”項(xiàng)目，幫助貧困戶制定個(gè)性化的脫貧方案。“選派扶貧官員下鄉(xiāng)的做法在泰國(guó)尚屬首次。”在儂諾康村駐村扶貧的孔敬府邦農(nóng)縣農(nóng)業(yè)局官員塔納功說(shuō)，孔敬府參照中國(guó)為貧困戶建檔立卡的做法，深入貧困家庭統(tǒng)計(jì)家庭人口、職業(yè)、收入、主要?jiǎng)趧?dòng)力的職業(yè)技能水平、致貧原因等。在做好這些調(diào)研后，扶貧官員會(huì)研究怎樣對(duì)他們提供有針對(duì)性的幫扶。“在扶貧過程中，我們要求扶貧官員與貧困戶同甘共苦，每次到村子里，就是‘聽問題，找方法’，”頌薩說(shuō)，“這些都是從中國(guó)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)。”

　　泰國(guó)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民安全部部長(zhǎng)朱迪介紹，泰國(guó)學(xué)習(xí)了中國(guó)多部門統(tǒng)籌協(xié)作的方法，整合各部委資源對(duì)貧困人口提供有針對(duì)性的扶持。巴育總理要求每位內(nèi)閣成員對(duì)口負(fù)責(zé)2—3個(gè)府，探索、推廣中國(guó)的扶貧方式。內(nèi)閣部長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促對(duì)口府的扶貧措施落實(shí)情況，保證相關(guān)的措施都能很快到位。

　　“貧困問題是很多國(guó)家面臨的共同課題。今年，中國(guó)消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，泰國(guó)也在加快減貧步伐，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力縮小貧富差距。”朱迪說(shuō)，“泰國(guó)正在學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，探索泰國(guó)扶貧道路。”