美國(guó)政府日前宣布，繼續(xù)對(duì)歐洲飛機(jī)制造商空客公司的大型民用飛機(jī)加征15%的關(guān)稅，同時(shí)維持對(duì)其他100多種歐盟產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。這一決定引起了歐盟及其成員國(guó)的不滿。有分析認(rèn)為，此舉可能招致歐盟方面反制，歐美貿(mào)易爭(zhēng)端短期難解。
美國(guó)和歐盟航空制造業(yè)補(bǔ)貼爭(zhēng)端始于2004年，雙方互指對(duì)方為各自的航空工業(yè)巨頭波音和空客提供不合理補(bǔ)貼。世貿(mào)組織曾裁定，美國(guó)和歐盟均存在對(duì)各自航空企業(yè)提供不合理補(bǔ)貼的問題。美國(guó)政府去年10月依據(jù)其中一項(xiàng)裁決，正式對(duì)75億美元?dú)W盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中對(duì)歐盟大型民用飛機(jī)加征10%的關(guān)稅。今年2月，對(duì)歐盟大型民用飛機(jī)的加征關(guān)稅上調(diào)至15%。
美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤說，歐盟及其成員國(guó)尚未采取必要行動(dòng)遵守世貿(mào)組織相關(guān)裁決，為此，美國(guó)將與歐盟開啟新程序來達(dá)成協(xié)議，確保美國(guó)企業(yè)獲得公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并糾正損害美國(guó)航空業(yè)及其從業(yè)人員的行為。
歐盟敦促美國(guó)立即撤銷這一報(bào)復(fù)性關(guān)稅。歐盟此前表示，為推動(dòng)美方撤銷關(guān)稅加征，歐洲空客公司已修改部分可能觸發(fā)爭(zhēng)端的交易條款，包括調(diào)高它所應(yīng)支付的法國(guó)和西班牙政府貸款利率。空客公司在一份聲明中表示，對(duì)美國(guó)這一決定表示遺憾，呼吁歐盟采取適當(dāng)措施維護(hù)航空和其他行業(yè)合法權(quán)益。歐洲最大的工業(yè)游說團(tuán)體歐洲雇主協(xié)會(huì)副主席桑托斯譴責(zé)美國(guó)奉行單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，認(rèn)為其做法與通過協(xié)商談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制背道而馳。
除了維持加征關(guān)稅稅率，美國(guó)政府還對(duì)75億美元的歐盟加稅產(chǎn)品清單進(jìn)行了調(diào)整，剔除英國(guó)和希臘部分產(chǎn)品，替換為同等貿(mào)易價(jià)值的德國(guó)和法國(guó)商品。美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版評(píng)論稱，此番調(diào)整是為了打擊德法兩國(guó)，因?yàn)榈聡?guó)在北約軍費(fèi)承擔(dān)、“北溪—2”天然氣管道項(xiàng)目等問題上與美國(guó)意見不一，法國(guó)開征數(shù)字服務(wù)稅對(duì)美國(guó)科技公司非常不利。
歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員霍根指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，結(jié)束貿(mào)易爭(zhēng)端十分緊迫，歐盟將繼續(xù)與美國(guó)貿(mào)易代表積極接觸，以期達(dá)成和解，“在無法和解的情況下，歐盟準(zhǔn)備充分利用自己的制裁權(quán)”。據(jù)悉，世貿(mào)組織計(jì)劃在9月對(duì)歐盟起訴美國(guó)波音公司非法補(bǔ)貼作出裁決，歐盟有望獲批對(duì)波音公司征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，歐盟已經(jīng)擬定一份價(jià)值200億美元的反制清單，這勢(shì)必將引發(fā)美國(guó)的對(duì)抗之舉。
“貿(mào)易爭(zhēng)端導(dǎo)致保護(hù)主義上升，嚴(yán)重?fù)p壞全球貿(mào)易體系，給全球經(jīng)濟(jì)治理帶來挑戰(zhàn)”，歐盟知名智庫(kù)布魯蓋爾研究所資深研究員尼古拉斯·韋隆對(duì)本報(bào)記者說，美國(guó)現(xiàn)政府秉持“美國(guó)優(yōu)先”政策，再加上美國(guó)大選在即，歐盟很難在短時(shí)間內(nèi)通過談判解決這一貿(mào)易爭(zhēng)端。他認(rèn)為，除雙邊談判外，歐盟還應(yīng)與支持多邊主義的國(guó)家一道，努力維護(hù)自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體系，通過國(guó)際貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)解決貿(mào)易糾紛，避免陷入與單個(gè)國(guó)家無休止的貿(mào)易爭(zhēng)端之中。
