近一段時間，利比亞內(nèi)部沖突持續(xù)升級，引發(fā)國際社會高度關(guān)注。在聯(lián)合國安理會日前有關(guān)利比亞局勢的在線會議上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯再次敦促各方抓住一切機會打破政治僵局，盡快實現(xiàn)利比亞停火，防止局勢進(jìn)一步惡化。
緊張局勢再度加劇
利比亞民族團(tuán)結(jié)政府近日表示，將繼續(xù)派兵東進(jìn)，爭取從“國民軍”手中奪回中部港口城市蘇爾特以及位于朱夫拉的空軍基地。“國民軍”回應(yīng)稱，將增派武裝人員和武器，加強防守。利比亞沖突雙方目前在蘇爾特附近對峙。
利比亞民族團(tuán)結(jié)政府的武裝組織自上個月以來不斷收復(fù)失地，繼全面收復(fù)首都的黎波里后，又從“國民軍”手中奪回泰爾胡奈市，從而重新控制利比亞西北部大部分地區(qū)。“國民軍”一路撤退至蘇爾特。
卡扎菲政權(quán)2011年被推翻后，利比亞兩大勢力割據(jù)對峙。民族團(tuán)結(jié)政府和支持它的武裝主要控制西部地區(qū)，國民代表大會和“國民軍”結(jié)盟，主要控制東部和中部地區(qū)、南部主要城市及部分西部城市。民族團(tuán)結(jié)政府得到聯(lián)合國承認(rèn)，受土耳其、卡塔爾、意大利等國支持；“國民軍”一方則獲埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、俄羅斯、法國等支持。
中東媒體報道稱，目前在戰(zhàn)場上處于相對劣勢的“國民軍”主張和談，民族團(tuán)結(jié)政府眼下攻勢正猛，不愿?；鸩⒕芙^談判。
據(jù)利比亞當(dāng)?shù)孛襟w報道，今年以來，土耳其對于民族團(tuán)結(jié)政府的軍事支持，改變了沖突雙方的力量對比，扭轉(zhuǎn)了民族團(tuán)結(jié)政府在戰(zhàn)場上的劣勢。土耳其外長恰武什奧盧近日稱，“國民軍”必須撤出蘇爾特和朱夫拉，否則將面臨軍事打擊。
多方頻頻表態(tài)促和
利比亞局勢惡化引發(fā)域內(nèi)外多方擔(dān)憂。歐盟近日以執(zhí)行聯(lián)合國對利比亞武器禁運為由，阻止土耳其向利比亞民族團(tuán)結(jié)政府提供武器。
埃及近期開始在鄰近利比亞的西部邊境地區(qū)集結(jié)大量兵力。埃及議會近日授權(quán)軍隊在境外執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)，以“在埃及西部戰(zhàn)略方向打擊武裝分子和外國恐怖分子，捍衛(wèi)國家安全”。埃及總統(tǒng)塞西強調(diào)，有必要維持利比亞停火，避免當(dāng)?shù)亟粦?zhàn)部隊之間的沖突升級。
歐盟、俄羅斯、美國、法國、土耳其等就利比亞局勢頻頻溝通、表態(tài)。7月22日，俄羅斯和土耳其發(fā)表聯(lián)合聲明說，兩國同意繼續(xù)共同努力，鼓勵利比亞各方為實現(xiàn)持久、可持續(xù)的?；饎?chuàng)造條件，同意考慮成立一個利比亞問題聯(lián)合工作組，并在不久的將來召集下一輪磋商。7月18日，德國總理默克爾、意大利總理孔特和法國總統(tǒng)馬克龍發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁利比亞局勢相關(guān)各方立即停止軍事行動。馬克龍不久前還與美國總統(tǒng)特朗普通電話討論利比亞問題，兩人重申，各方的軍事升級行動須立即停止，以防止利比亞沖突變得更加危險和難以解決。
利比亞問題歷經(jīng)多次協(xié)商，但此前達(dá)成的協(xié)議都難以得到有效執(zhí)行。今年1月，利比亞問題柏林峰會在德國舉行，與會各方承諾避免干涉利比亞內(nèi)政和武裝沖突，呼吁有關(guān)各方全面持久停止所有敵對行動，并設(shè)立由各方參與的國際跟蹤委員會，負(fù)責(zé)核查峰會成果落實情況。目前來看，落實情況不容樂觀。
不久前，多個聯(lián)合國機構(gòu)發(fā)表共同聲明稱，新冠肺炎疫情和持續(xù)不斷的沖突對利比亞人民的生命構(gòu)成重大威脅。聲明說，自沖突開始以來，已有將近40萬利比亞人流離失所。沖突行動有增無減，阻礙了關(guān)鍵人道主義物資的運送，許多難民和移民生存情況令人震驚。
政治解決是唯一出路
中東媒體分析指出，利比亞沖突早已淪為代理人戰(zhàn)爭，牽涉多方利益，外部力量的博弈還有對利比亞地緣和能源重要性的考量，這讓局勢更趨復(fù)雜，利比亞沖突存在長期化趨勢。
專家認(rèn)為，從內(nèi)部來看，利比亞沖突雙方之間的相互不信任，成為該國和解進(jìn)程的嚴(yán)重障礙。從外部來看，利比亞與歐洲隔海相望，是非洲非法移民和難民偷渡進(jìn)入歐洲的重要路線。利比亞油氣儲量豐富，油氣利益讓各國在利比亞的博弈進(jìn)一步加劇。尤其是近年在東地中海發(fā)現(xiàn)大量天然氣和石油，利比亞海域成為相關(guān)海洋邊界和經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的爭議焦點。
中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡認(rèn)為，外部力量干預(yù)對利比亞局勢的影響不容小覷?？ㄔ普?quán)的解體和隨之爆發(fā)的利比亞內(nèi)戰(zhàn)，徹底打亂了相關(guān)國家在利比亞的利益平衡，各方試圖通過軍事較量實現(xiàn)利益再分配。
阿盟秘書長蓋特此前強調(diào)：“軍事途徑不可能為利比亞帶來安全和穩(wěn)定，只有政治途徑才是真正解決利比亞問題的唯一辦法，當(dāng)前的首要任務(wù)是盡快緩和對抗、停止沖突。”
阿聯(lián)酋“海灣新聞”網(wǎng)刊文稱，利比亞沖突各方必須認(rèn)識到，利比亞的未來最終還是要依靠政治進(jìn)程而非武力來解決。積極實現(xiàn)?；?、政治解決利比亞問題是外界的共同期待。
在日前舉行的聯(lián)合國安理會利比亞問題高級別公開視頻會議上，中方提出四點主張：一是推進(jìn)全面停火止暴。二是堅持政治解決方向，這是利比亞問題的唯一出路。三是消除危機外溢影響，不能讓利比亞成為恐怖主義滋生蔓延的溫床。四是恪守聯(lián)合國憲章宗旨原則。
