5月10日，匈牙利國(guó)會(huì)以134票贊成、28票反對(duì)的投票結(jié)果選舉歐爾班·維克托為匈牙利總理，這是歐爾班第四次當(dāng)選匈牙利總理。歐爾班自首次執(zhí)政以來，一直執(zhí)行以政治穩(wěn)定、嚴(yán)格財(cái)政政策、工作福利社會(huì)和向東開放政策為核心的匈牙利發(fā)展模式，成效顯著。然而，歐盟和一些西歐國(guó)家卻有些“五味雜陳”，歐盟委員會(huì)主席容克和德國(guó)總理默克爾致函歐爾班表示祝賀后，又各自通過發(fā)言人表示要進(jìn)一步商討與匈牙利合作關(guān)系中的“爭(zhēng)議問題”。
在4月初的匈牙利國(guó)會(huì)選舉中，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的青民盟及其執(zhí)政伙伴基民黨已經(jīng)贏得超過2/3的多數(shù)議席。近年來，歐爾班領(lǐng)導(dǎo)下的匈牙利執(zhí)政成績(jī)顯著，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，失業(yè)率下降了1/3，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超過歐盟的平均水平。歐爾班在贏得國(guó)會(huì)選舉的演講中表示，希望能帶領(lǐng)匈牙利在2030年成為歐盟前五強(qiáng)。
然而，歐爾班鮮明的民族主義立場(chǎng)和強(qiáng)硬的反移民態(tài)度，令其在歐盟內(nèi)部爭(zhēng)議頗多。2017年以來，匈牙利和波蘭、捷克、斯洛伐克三國(guó)在難民問題上互相支持，拒絕接受歐盟強(qiáng)制難民分派制度，使得歐盟難民分配方案未能獲得通過。今年4月底，歐盟議會(huì)預(yù)算監(jiān)督委員會(huì)就通過“意見”，指出由于“匈牙利的腐敗水平以及其國(guó)家財(cái)政透明度和清算可能性的缺乏，對(duì)歐盟資金在匈牙利的使用有很大影響”，建議歐盟對(duì)匈牙利啟動(dòng)歐盟條約第七節(jié)的懲罰程序。
歐爾班在宣誓就職后的演講中表示，“匈牙利政府將是自由的匈牙利人和主權(quán)國(guó)家匈牙利的政府。我們想要一個(gè)強(qiáng)大的歐洲，我們需要?dú)W盟，歐盟也需要我們——但歐盟應(yīng)該是自由國(guó)家的聯(lián)盟，必須放棄‘歐洲聯(lián)合國(guó)’的噩夢(mèng)，回到現(xiàn)實(shí)中來。”
“匈牙利與歐盟失和，是大多數(shù)中東歐國(guó)家面臨的共同問題，本質(zhì)上是如何協(xié)調(diào)成員國(guó)國(guó)家利益與歐盟一體化進(jìn)程的矛盾。”華沙大學(xué)歐洲中心主任格拉茨克說，“在英國(guó)‘脫歐’的背景下，可以預(yù)見中東歐國(guó)家與歐盟在歐盟預(yù)算、難民接收、政治改革等問題上的分歧還將增多。”
在新任期內(nèi)如何處理好與歐盟的關(guān)系將是歐爾班的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，匈牙利70%的投資來自于歐盟，歐盟資金對(duì)匈牙利經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。按照今年5月歐盟委員會(huì)公布的下一個(gè)多年度財(cái)政框架下的預(yù)算計(jì)劃，英國(guó)“脫歐”帶來了歐盟預(yù)算的緊張，歐盟資金將更多地轉(zhuǎn)向面臨移民和就業(yè)雙重壓力的東南歐國(guó)家，對(duì)中東歐國(guó)家的援助將日益減少——匈牙利能否在未來4年中找到新的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，將對(duì)該國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)產(chǎn)生重要影響。
