“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”反貧困斗爭攻堅戰(zhàn)打響以來，濟南高新區(qū)緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作思路，緊盯目標、守住底線、發(fā)揮優(yōu)勢、補足短板，在全市創(chuàng)新性提出“4+1幫扶工作法”。高新區(qū)共有7個市定貧困村,建檔立卡貧困戶1309戶、貧困人口3045人。通過實施“4+1幫扶”、人居環(huán)境提升、“N+積分扶貧”、孝善扶貧、扶貧專崗等政策措施，貧困戶獲得感和幸福感顯著增強。截至目前，高新區(qū)累計撥付專項扶貧資金1830萬元，資助貧困生4400人次、360萬元，貧困群眾就醫(yī)合規(guī)報銷比例90%以上，貧困戶年人均純收入5000元以上，脫貧攻堅成效顯著。
多措并舉 不斷鞏固提升脫貧成果
“能有今天的好日子，我做夢也沒想到，感謝上級部門的扶貧幫困！”冉未亮說，他的母親謝紀榮是建檔立卡貧困戶，長期患有慢性病。冉未亮本人雖然大學本科畢業(yè)，但肢體三級殘疾，為照顧母親，他畢業(yè)后沒有外出打工。為幫助謝紀榮一家擺脫貧困，幫扶責任人和村委本著扶貧先扶志的理念，鼓勵他學習種植技術。冉未亮參加草莓種植技能培訓，建起草莓大棚，價格一直走高的草莓讓冉未亮看到了新生活的希望。
脫貧攻堅的出發(fā)點和落腳點都是一切為了群眾。高新區(qū)的貧困人口已經(jīng)全部脫貧，但脫貧成果不夠穩(wěn)固的問題依然存在。個別貧困家庭仍存在因災致貧、因病返貧的危險。針對這種情況，高新區(qū)向邊緣性易返貧和易致貧等問題打響“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
幫扶措施落實到位。結合工作實際，今年高新區(qū)重新調整貧困戶幫扶責任人29名。同時，建立健全“上下聯(lián)動、左右協(xié)調”的脫貧攻堅工作網(wǎng)格機制。在對幫扶干部進行專題培訓基礎上，創(chuàng)新入戶幫扶方式，因戶制宜對貧困戶進行幫扶，提升貧困戶幸福指數(shù)和幫扶滿意度。
政策宣傳入戶入心。一方面，印發(fā)“貧困戶幫扶政策明白紙”“幫扶責任人收支一本賬”等3000余份，發(fā)放張貼至貧困戶家中。此外，通過贈送“政策掛歷”的形式，進一步明晰貧困戶可以享受的扶持政策。另一方面，通過明察暗訪等形式，走村入戶與貧困戶座談，了解扶貧責任人的到位頻率、政策宣講、困難幫扶等情況，有效增強扶貧責任人入戶幫扶的責任感。
扶貧專崗應設盡設。按照“因事設崗、以崗定人、按需定員、服務脫貧”的原則，全區(qū)共設置包括保潔綠化、安全巡查、設施維護等184個扶貧專崗，做到人盡其才、人崗相適，進一步提升貧困戶脫貧斗志和“造血功能”，增強貧困戶脫貧的穩(wěn)定性。
健康扶貧貼心暖心。高新區(qū)為建檔立卡貧困戶購買扶貧特惠保險，逐戶發(fā)放《扶貧特惠保險精準投保手冊》，協(xié)調9家定點醫(yī)療機構實現(xiàn)貧困患者出院時“一站式”即時結算,為貧困群眾提供就診就醫(yī)便利服務；及時協(xié)調社保、民政、衛(wèi)計和保險公司落實醫(yī)療扶貧有關政策，實現(xiàn)醫(yī)保統(tǒng)籌范圍內自負部分由基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構按政策給予報銷。
幫扶助學全面覆蓋。按照省、市雨露計劃實施文件要求，高新區(qū)安排各街道組織開展摸底調查，并嚴格公示公告程序，對上報的學生信息進行核實比對，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。落實雨露計劃的資金全部通過惠農一卡通賬戶發(fā)放到貧困戶家中。
孝善扶貧形成氛圍。為增強脫貧穩(wěn)定性，高新區(qū)出臺《關于推行孝善扶貧助力脫貧攻堅的實施意見》，在全區(qū)形成尊老敬老光榮的良好氛圍。
2019年，濟南高新區(qū)脫貧攻堅年度數(shù)據(jù)質量明顯提升。在全省數(shù)據(jù)質量核查反饋排名中，高新區(qū)年度動態(tài)管理數(shù)據(jù)質量在163個區(qū)縣排名中，濟南高新區(qū)位列第七，全市第二。
創(chuàng)新機制 開辟打贏打好攻堅戰(zhàn)新路徑
遙墻街道的貧困人口占全區(qū)脫貧人口的77%，肩負全區(qū)脫貧攻堅重任。街道在全市率先建立機關干部、村干部、黨員、村民代表等“4方代表”共同幫扶1名貧困戶的“4+1”幫扶機制，使扶貧事一級抓一級、貧困戶時時有人管，真正取得“4+1＞5”的工作成效。
趙鳳蘭老人今年88歲，家中有3口人。老人的兒子、孫子都有精神殘疾，長年在醫(yī)院治療，老人獨自生活。“4+1”幫扶機制建立后，幫扶責任人趙福波每月至少看望老人兩次；村干部彭吉蘭每隔一天去家里洗衣服、打掃衛(wèi)生；黨員魏士龍和老人住得近，每天探望老人一次；群眾代表魏學軍家中有車，老人看病、出行都是他跑前跑后。幫扶責任人和老人之間建立起深厚的感情。
遙墻街道“N+積分”制扶貧體系試點成功后，高新區(qū)及時總結經(jīng)驗，在遙墻街道召開現(xiàn)場會，在全區(qū)各街道推廣“N+積分”工作機制。“N+積分”扶貧辦法的探索和實施，不僅增強了貧困戶脫貧的積極性，而且激發(fā)了貧困戶脫貧的內生動力，同時增強了基層黨組織的公信力和向心力。
高新區(qū)始終把提升貧困戶人居環(huán)境作為一項重點工作緊緊抓在手上。截至目前，全區(qū)對532戶貧困戶進行墻皮粉刷、屋頂防漏、門窗修繕和院落地面硬化、電路線路整修等，基本達到“五干凈兩規(guī)范”的要求。人居環(huán)境的提升增強了貧困戶生活質量和尊嚴。
扶貧又扶智 全方位幫扶湘西州古丈縣
自2016年底東西部扶貧協(xié)作啟動以來，濟南高新區(qū)對湘西古丈縣開展全方位、深層次幫扶，形成“兩地一家親,攜手奔小康”的濃厚氛圍。
2018年，高新區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)參加湘西州古丈縣-濟南高新區(qū)“春風行動”聯(lián)合招聘會，幫助有轉移就業(yè)意愿的當?shù)刎毨趧恿D移就業(yè)；聘請資深培訓講師為古丈縣建檔立卡人員進行職業(yè)技能培訓；向古丈縣斷龍中學和完小贈送校服650套；為古丈縣建檔立卡貧困勞動力提供一批優(yōu)質崗位。
2019年以來，濟南高新區(qū)-湘西州古丈縣勞務協(xié)作扶貧合作走向深入。1月，濟南高新區(qū)-湘西州古丈縣東西部就業(yè)扶貧協(xié)作車間揭牌。2月，高新區(qū)組織3家轄區(qū)企業(yè)參加湘西州古丈縣-濟南高新區(qū)“春風行動”聯(lián)合招聘會。5月，高新區(qū)對口扶貧技能培訓班在古丈縣開班。7月，山東華博電氣有限公司和濟高控股集團東信（綜保）公司分別與古丈縣斷龍山鎮(zhèn)簽訂協(xié)議，為斷龍山鎮(zhèn)農特產(chǎn)品拓寬銷售渠道。
通過高新區(qū)的對口幫扶，古丈茶葉產(chǎn)業(yè)的品牌推廣和市場拓展等方面得到長足進步，對古丈縣在新冠肺炎疫情形勢下實現(xiàn)產(chǎn)值產(chǎn)量雙增長起到強力助推作用。疫情暴發(fā)后，得知古丈縣疫情防控形式嚴峻、物資匱乏等消息，濟南高新區(qū)第一時間籌措醫(yī)療物資支援古丈縣，幫助古丈縣在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中取得零確診、零感染的重大勝利。
精準施策 補齊扶貧工作短板弱項
針對扶貧不夠精準問題，高新區(qū)扶貧辦會同各街道及時開展扶貧工作“回頭看”，按照“六個精準”要求，走村入戶核查信息，把貧困村、戶情況摸清、查實、弄準，從源頭上保障建檔立卡貧困戶基本信息精準。
針對扶貧資金使用不規(guī)范問題，全面做好扶貧資金監(jiān)管工作，以購買服務方式聘請第三方專業(yè)機構介入，對扶貧專項資金使用情況進行全面審計，規(guī)范使用管理，嚴格報賬程序，避免報賬不及時、不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。
針對產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目績效不理想問題，結合工作實際，研究制定行之有效的項目運維管理措施，出臺《高新區(qū)光伏扶貧項目管理細則》，補齊運維管理短板，實現(xiàn)發(fā)電收益最大化。
針對扶貧對象管理不夠精細化的問題，建立重點幫扶人員工作臺賬，實行點對點、一對一的跟蹤幫扶。
針對省、市審計反饋的問題臺賬，高新區(qū)逐一分解梳理，將整改責任落實到各相關部門。同時，直接深入對明察暗訪“兩不愁三保障”、飲水安全、住房安全及各項政策落實方面的情況，通過《脫貧攻堅督查》進行跟蹤問效，增強邊發(fā)現(xiàn)問題邊解決問題的力度。
今年是脫貧攻堅“大考”之年。按照區(qū)扶貧開發(fā)領導小組部署要求，高新區(qū)各行業(yè)部門、各街道積極參與，組織開展全區(qū)脫貧攻堅自查評估工作。經(jīng)過上下聯(lián)動遍訪、研判，梳理出在住房、政策落實、檔案資料、幫扶質量等方面問題共347條。相關問題第一時間向各相關部門、各街道進行反饋，督促限期整改。
2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，高新區(qū)將錨定目標不放松，聚焦任務要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果；聚焦精準幫扶，持續(xù)激發(fā)脫貧內生動力；聚焦長效機制，持續(xù)織牢脫貧保障網(wǎng)絡，高質量、高水準打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
