發(fā)展糧食加工業(yè)是糧食主產(chǎn)區(qū)推動農民增收致富、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和保障國家糧食安全的重要舉措。精心繪制糧食“加工樹”圖譜,引導企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)聚集,推進糧食生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展,有助于糧食就地轉化增值。
我國有13個糧食主產(chǎn)區(qū),總產(chǎn)量占全國80%以上,是糧食提產(chǎn)能、保供給的重頭大頭。也要看到,糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟實力不強、財力薄弱的問題較為突出,這會對穩(wěn)產(chǎn)保供產(chǎn)生不利影響。加大對主產(chǎn)區(qū)縱向補償力度,積極探索產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,有助于提高重農抓糧和務農種糧的積極性。若想從根子上解決問題,既要靠利益補償機制“輸血”,也要支持主產(chǎn)區(qū)高質量發(fā)展糧食加工業(yè),增強其自身“造血”功能。
高質量發(fā)展糧食加工業(yè),要規(guī)劃先行,繪制糧食“加工樹”圖譜,引導加工企業(yè)開發(fā)多樣的產(chǎn)品。糧食用途廣泛,不僅可以制作食品,還可以用作飼料原料和工業(yè)原料。我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,精深加工產(chǎn)業(yè)有待進一步發(fā)展。各地應根據(jù)本地糧食資源優(yōu)勢、全球糧食加工發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)鏈條和主導產(chǎn)品,引導企業(yè)發(fā)展精深加工,推進玉米、小麥、水稻、大豆等加工副產(chǎn)物綜合利用,開發(fā)稻米油、胚芽油和蛋白飼料等產(chǎn)品,提升糧食附加值。
不妨以農產(chǎn)品加工業(yè)為重點,建設一批全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,形成一批可學、可推廣的典型模式和先進經(jīng)驗。產(chǎn)糧大縣要根據(jù)本地糧食“加工樹”圖譜,精準鎖定目標項目、目標企業(yè),吸引企業(yè)不斷聚集,推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、上下游銜接更加緊密、糧食深加工產(chǎn)品不斷豐富,最終形成集群效應。
創(chuàng)建農產(chǎn)品加工園區(qū),是推進糧食加工產(chǎn)業(yè)集聚、提高糧食附加值的有效途徑。要支持引導糧食主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建各級農產(chǎn)品加工園區(qū),并推動糧食加工企業(yè)向園區(qū)集中,將其打造成現(xiàn)代農業(yè)的助推器、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地、區(qū)域經(jīng)濟的增長點和龍頭企業(yè)的孵化器。大量農產(chǎn)品加工企業(yè)聚集園區(qū),還能通過訂單農業(yè)、園區(qū)就業(yè)等多種利益聯(lián)結機制,帶動農民收入提升。當前,不少地方正在推進農產(chǎn)品加工園區(qū)建設,各地應堅持實事求是、有序推進,爭取建設一個、成功一個。
高質量發(fā)展糧食加工業(yè),主產(chǎn)區(qū)要轉變觀念、調整思路。從繪制糧食“加工樹”圖譜,到按“譜”招商,形成糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應,需要各級政府傾力支持、糧食加工企業(yè)不斷創(chuàng)新突破和廣大農民精心耕耘。各方齊心協(xié)力,各地的糧食“加工樹”一定能茁壯成長、枝繁葉茂。