黨的十九大報(bào)告提出,要把街道社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向。日前，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新部署新要求，市委出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），著力解決城市社區(qū)黨組織建設(shè)不平衡、不充分的問題，進(jìn)一步讓十九大精神在基層落地生根、開花結(jié)果。均衡、管理運(yùn)行體制理不順、社區(qū)服務(wù)資源不充足和黨員參與意識(shí)不到位等現(xiàn)實(shí)問題，已成為迫切課題。此次出臺(tái)《意見》重點(diǎn)從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作職責(zé)、工作制度、區(qū)域化黨建、基層治理、為民服務(wù)、綜合保障等8個(gè)方面制定了30條具體標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞規(guī)范組織設(shè)置管理，《意見》提出,建立社區(qū)“大黨委”、吸收駐區(qū)單位和“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，對(duì)開展“紅旗”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)等提出具體要求；圍繞加強(qiáng)工作力量，突出從嚴(yán)規(guī)范管理、遞進(jìn)培養(yǎng)使用，將對(duì)社區(qū)黨組織書記、社區(qū)黨組織專職副書記、社區(qū)黨務(wù)工作者、社區(qū)黨員和社區(qū)志愿者等5支隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)；圍繞落實(shí)崗位責(zé)任，明確社區(qū)黨組織突出政治功能、統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、加強(qiáng)社區(qū)治理、統(tǒng)籌抓好轄區(qū)“兩新”組織黨建等8項(xiàng)具體職責(zé)和社區(qū)黨組織書記5項(xiàng)職責(zé)、社區(qū)黨務(wù)工作者5項(xiàng)職責(zé)；圍繞完善制度機(jī)制，提出要健全完善重大事項(xiàng)“五步議事”決策機(jī)制、街道干部定期駐點(diǎn)普遍聯(lián)系群眾制度、社區(qū)黨建“雙述雙評(píng)”制度等；圍繞強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，提出深入開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織工作，加強(qiáng)社區(qū)黨組織對(duì)“兩新”組織的“兜底”服務(wù)，建立社區(qū)黨校等措施；圍繞深化提升基層協(xié)商民主工作，提出要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立多元主體參與協(xié)商機(jī)制，規(guī)范“四步”協(xié)商程序，完善縣區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制；圍繞豐富服務(wù)內(nèi)容，提出健全落實(shí)工作日坐班、節(jié)假日輪流值班等日常服務(wù)制度，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度；圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提出要規(guī)范社區(qū)專職工作者選配、教育、管理，加強(qiáng)社區(qū)工作服務(wù)用房和黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)等具體要求。
同時(shí)，為進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和操作性，結(jié)合開放式小區(qū)社區(qū)、封閉式小區(qū)社區(qū)、村改社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部社區(qū)、縣城城市社區(qū)5種類型社區(qū)實(shí)際情況，《意見》還分別制定了工作重點(diǎn)，推進(jìn)全市城市社區(qū)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
據(jù)了解，出臺(tái)《意見》旨在以提升組織力為重點(diǎn)、以區(qū)域共建為引領(lǐng)、以服務(wù)群眾為根本、以資源統(tǒng)籌為保障，推進(jìn)黨的組織設(shè)置創(chuàng)新、活動(dòng)方式創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)省會(huì)特點(diǎn)的城市社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步強(qiáng)化城市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力解決城市社區(qū)黨組織建設(shè)不平衡、不充分的問題，努力把城市社區(qū)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
