9月27日,中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與山東省委第3次工作對接會在濟(jì)南召開。督導(dǎo)組組長沈德詠通報了第2批下沉督導(dǎo)階段工作情況。山東省委書記劉家義出席并作表態(tài)講話。會議由督導(dǎo)組副組長成平主持。
沈德詠首先介紹了第2次對接會以來工作開展情況。第2次對接會之后,山東省委立即召開常委會,專題研究進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡工作,下發(fā)《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡專項斗爭工作的通知》,就深入推進(jìn)中央督導(dǎo)組反饋問題整改,進(jìn)一步做好掃黑除惡專項斗爭工作提出要求;制定《中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與我省第2次對接會整改問題清單》,明確牽頭單位、責(zé)任單位,要求各級各有關(guān)部門全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收、逐一整改。
根據(jù)督導(dǎo)組的工作要求,山東省“掃黑辦”組織協(xié)調(diào),省高級法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳于9月15日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首的通告》。截至9月25日,全省共有159名涉黑涉惡犯罪人員主動投案自首。“山東戰(zhàn)役”開展以來,全省共有285名涉黑涉惡犯罪人員主動投案自首。通告的發(fā)布進(jìn)一步發(fā)動群眾、分化瓦解犯罪分子,鞏固、擴(kuò)大了專項斗爭戰(zhàn)果。
沈德詠在講話中通報了第2批下沉督導(dǎo)情況,督導(dǎo)組分別對棗莊、煙臺、泰安三市開展下沉督導(dǎo)。其間,沈德詠組長對山東省紀(jì)委監(jiān)委和政法機關(guān)開展機動督導(dǎo),成平副組長深入濟(jì)寧、菏澤兩市進(jìn)行機動督導(dǎo)。各下沉督導(dǎo)組聽取市縣兩級工作匯報,與市縣鄉(xiāng)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志、舉報人、辦案人、知情人共340人個別談話,暗訪核查線索59條,了解正在偵辦的涉黑涉惡案件36件,查閱臺賬資料3100余份,走訪13個縣市區(qū)、28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、39個鄉(xiāng)村社區(qū),召開11次座談會,發(fā)放調(diào)查問卷300余份。
沈德詠從政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面通報了第2批下沉督導(dǎo)階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題,建議省委、省政府高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,及時加以解決。
沈德詠強調(diào),一要依法精準(zhǔn)打擊,全面發(fā)動群眾。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。堅持在法治軌道上深入推進(jìn)專項斗爭,將法治思維和法治方式貫穿始終,不湊數(shù)、不拔高、不降格,切實把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段,加強對涉黑涉惡線索的分析研判、重點核查,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管部門與執(zhí)法司法機關(guān)之間信息共享、工作聯(lián)動,完善協(xié)作配合機制。二要狠抓源頭治理,強化行業(yè)監(jiān)管。堅持“邊掃、邊治、邊建”相結(jié)合,建立完善市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點領(lǐng)域防控、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督等機制。對于失職瀆職、監(jiān)管不嚴(yán)、查處不力的行業(yè)主管部門,紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要堅持標(biāo)本兼治,提升治理水平。把專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強基層黨的建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來,不斷提升基層治理能力和治理水平。堅持發(fā)展是第一要務(wù),持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,特別是要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升基層黨組織在群眾中的公信力。四要加強組織保障,嚴(yán)格考核獎懲。研究解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備等問題,適時對專項斗爭中的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
沈德詠提出,掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”已進(jìn)入第二階段, 全省上下要再接再厲,繼續(xù)保持對黑惡勢力打擊的高壓態(tài)勢。要按照中央部署的三年為期的目標(biāo)要求,把掃黑除惡作為一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程來抓,建立長效機制,堅持露頭就打、長抓不懈,不搞“一陣風(fēng)”,堅決防止黑惡勢力卷土重來。要講究政策和策略,切實貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對于9月30日前投案自首的黑惡勢力違法犯罪人員,要區(qū)別不同情況,在法律界限內(nèi)最大限度從寬處理,及時兌現(xiàn)承諾,取信于民。
劉家義表示,中央督導(dǎo)組指出了我們工作中存在的突出問題,并提出了整改意見建議,各地各有關(guān)部門一定要按照中央督導(dǎo)組要求,堅決抓好整改落實,更加扎實做好各項工作,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
劉家義強調(diào),要持續(xù)深化思想認(rèn)識,進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“四個服從”“兩個維護(hù)”,增強工作的主動性自覺性,努力奪取掃黑除惡專項斗爭的新勝利。要持續(xù)強化精準(zhǔn)打擊,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,不斷加大打擊力度,深挖徹查“保護(hù)傘”,切實提高辦案效率和打擊實效,做到問題解決不徹底決不放過、責(zé)任追究不到位決不放過、人民群眾不滿意決不放過,確保打出聲勢、打出權(quán)威、打出形象。要持續(xù)加強宣傳發(fā)動,繼續(xù)采取多種形式暢通舉報渠道,健全完善舉報工作機制,加強對舉報人的保護(hù),進(jìn)一步提高宣傳精準(zhǔn)度,打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。要持續(xù)強化綜合治理,把解決具體問題與普遍性問題、解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來,做到“邊掃、邊治、邊建”,在深化標(biāo)本兼治上見到新成效,鏟除黑惡勢力滋生的土壤。要持續(xù)壓實工作責(zé)任,加強黨對掃黑除惡工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強化責(zé)任追究,選派精兵強將充實到掃黑除惡辦案一線,注重在掃黑除惡專項斗爭中識別、考察、使用干部,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚強大工作合力。
中央第5督導(dǎo)組全體成員,省領(lǐng)導(dǎo)龔正、陳輻寬、王可、王清憲、林峰海、孫立成、陳勇出席會議;省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。