中共濟(jì)南市委政策研究室關(guān)于開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省、市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見要求，現(xiàn)結(jié)合政研工作實(shí)際，就推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委中心工作和重大部署，認(rèn)真落實(shí)“勤奮、多學(xué)、善謀”和“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”的要求，加強(qiáng)理論武裝，樹立終身學(xué)習(xí)理念，健全學(xué)習(xí)制度，營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提升黨員的理論素養(yǎng)、政策水平，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)大有作為黨委政研工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保障和智力支持。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深入領(lǐng)會(huì)馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，自覺把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來(lái)，同總結(jié)黨和國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全室黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深入理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨委政研工作提出的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員樹立遠(yuǎn)大的理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心，帶頭弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中央、省、市委重大決策部署。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央和省市黨委政府重大決策部署，學(xué)習(xí)市委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)政研工作的指示要求，全面把握精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與黨委政研工作實(shí)際相結(jié)合，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，提高全體黨員的理論水平和政策水平、知識(shí)素養(yǎng)。

（五）學(xué)習(xí)履行政研職責(zé)所必需的各方面知識(shí)。立足政研工作實(shí)際，圍繞“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”總體思路，按照“拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”總體要求，突出抓好城市規(guī)劃、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、公共管理、財(cái)政金融和黨的建設(shè)等方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)政研工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，努力謀全局、抓大事、當(dāng)高參。

三、目標(biāo)要求

通過(guò)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力提高五個(gè)能力：

一是學(xué)習(xí)能力。政研干部要把學(xué)習(xí)作為終生追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、服務(wù)決策、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，努力提高運(yùn)用科學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。

二是研究能力。要緊貼中心，把握大局，“身在兵位，胸為帥謀”，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，了解外情，努力在把握大勢(shì)上有新高度，在分析問(wèn)題上有新深度，在研究對(duì)策上有新舉措，在提供信息上有新領(lǐng)域，真正出大主意，當(dāng)大參謀。

三是寫作能力。作為政研干部，不僅要熟練駕馭黨政機(jī)關(guān)的各種公文文體，而且要分析透徹、邏輯嚴(yán)密，表述精煉、文風(fēng)清新，有思想、有文采，出精品、出力作，充分體現(xiàn)出文稿的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。局級(jí)干部特別是班子成員對(duì)重要文稿能夠謀篇布局，定向把關(guān)；處級(jí)干部特別是處長(zhǎng)要承上啟下，成為重要文稿起草的中間力量；一般干部要具備單兵作戰(zhàn)能力，獨(dú)立承擔(dān)一般性文稿起草任務(wù)。

四是創(chuàng)新能力。要在圍繞中心、服務(wù)大局中體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)查研究、文稿起草、黨刊編輯、信息服務(wù)等工作，做到抓大事、謀全局、當(dāng)高參。要?jiǎng)?chuàng)新方法，堅(jiān)持傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段、定性分析與定量分析相結(jié)合，增強(qiáng)政研工作的科學(xué)性和實(shí)效性，提高決策服務(wù)的水平和質(zhì)量。

五是執(zhí)行能力。作為政研干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，立說(shuō)立行，抓好落實(shí)，杜絕拖拉疲沓懈怠，做到不誤事、不誤時(shí)。對(duì)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的材料，確保質(zhì)量，講求效率，既要防止粗制濫造、“交稿完事”，又要防止規(guī)定時(shí)間內(nèi)出不了手、交不了稿，力求好中求快，又好又快。行政后勤工作，要圍繞全室中心工作和重要工作提速提效，進(jìn)一步提高保障能力和服務(wù)水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為重要政治任務(wù)擺在突出位置，列入重要議程，大力推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，政研室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

（二）創(chuàng)新形式，用好平臺(tái)。圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，用好學(xué)習(xí)平臺(tái)。充分發(fā)揮《政研講壇》和決策研究專家智庫(kù)的作用，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者，舉辦專題講座和報(bào)告會(huì)，宣傳黨的理論創(chuàng)新成果和重大方針政策，解讀國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和中央、省、市委的重大決策部署，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，提升黨員的理論素質(zhì)和政策水平。

（三）健全制度，務(wù)求實(shí)效。建立健全學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷深入開展。每年年初對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的學(xué)習(xí)作出計(jì)劃和安排。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)每季度不少于1次，每個(gè)處室集體學(xué)習(xí)每月不少于1次，每位黨員學(xué)習(xí)全年不少于12天。要認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，每人撰寫不少于3篇的心得體會(huì)文章。每年舉行一次學(xué)習(xí)匯報(bào)會(huì)，交流觀摩《學(xué)習(xí)日記》。扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織”的“兩帶一創(chuàng)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，把開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做泉城先鋒”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案，務(wù)求實(shí)效。

（四）抓好結(jié)合，相互促進(jìn)。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與提高政研干部的學(xué)習(xí)能力、研究能力、寫作能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力緊密結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。