調(diào)解中的智慧

 作者：劉曉群實(shí)習(xí)生紀(jì)靜
　　有人說(shuō)：“人民調(diào)解工作是和稀泥、攪拌機(jī)、兩面臉”。而全國(guó)人民調(diào)解能手陳茂英在幾十年的調(diào)解工作中，對(duì)這一說(shuō)法做了全新的詮釋——— 調(diào)處糾紛時(shí)用親情去“和泥”，用事實(shí)來(lái)“攪拌”，用法律和道德“做臉面”。這位64歲的調(diào)委會(huì)主任，數(shù)十年如一日地在基層調(diào)解戰(zhàn)線上默默耕耘，以自己的誠(chéng)心和真情贏得了村民的愛(ài)戴。
　　歷城區(qū)彩石鎮(zhèn)大龍?zhí)么迨且粋€(gè)有500多戶、2180多口人的大村，由于村子大，人口多，再加上近年來(lái)高速公路修建、土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)、村莊整合等一系列事件，引發(fā)了各種各樣的矛盾糾紛。作為大龍?zhí)么妩h總支書記、調(diào)委會(huì)主任，陳茂英以高度的工作熱情，厚實(shí)的法律基礎(chǔ)，獨(dú)到的科學(xué)睿智，化解了該村發(fā)展中一個(gè)又一個(gè)矛盾。
一場(chǎng)人命關(guān)天的糾紛在她手中平息
　　陳茂英從事調(diào)解工作多年，普通的民間糾紛，經(jīng)她參與處理解決的不計(jì)其數(shù)。即使是非常棘手的案件經(jīng)她采取各種調(diào)解方法，以情動(dòng)人，以理服人，都能巧妙地解決。在調(diào)解過(guò)程中陳茂英會(huì)建立調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、回訪筆錄，根據(jù)糾紛實(shí)際情況制定書面協(xié)議書，做到事事有根據(jù)，樁樁有結(jié)果，條條有落實(shí)，件件有回音。
　　2010年6月，村民王某與妻子劉某因家庭矛盾發(fā)生爭(zhēng)吵，劉某一時(shí)想不開(kāi)竟服毒自盡。劉某的娘家人不甘心，準(zhǔn)備組織人員到王某家里大鬧一場(chǎng)，眼看著一場(chǎng)群體性事件在所難免。王某的家人想到了陳茂英。陳茂英也有些為難，畢竟人命關(guān)天，調(diào)解起來(lái)難度肯定非常大，可不立即調(diào)解，不知道會(huì)出什么亂子。想到這里，陳茂英橫下一條心，決定不管多大的困難，也要將矛盾糾紛化解。劉某娘家在離大龍?zhí)么迨喙锿獾拇遄?，而且是山路，陳茂英和王某一個(gè)本家不顧天黑路難走，當(dāng)晚趕到了劉某娘家住地。氣頭上的娘家人話說(shuō)得非常難聽(tīng)。陳茂英就采取“排泄調(diào)解法”，先用好話安撫他們，同時(shí)對(duì)死者尋短見(jiàn)表示悲痛和惋惜，并讓他們把想說(shuō)的話都釋放出來(lái)。待他們心情逐漸平靜下來(lái)之后，再利用“兌現(xiàn)承諾法”，根據(jù)娘家人提出的條件，結(jié)合自己對(duì)這件事的處理意見(jiàn)，加上王某對(duì)此事應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，最終令雙方達(dá)成共識(shí)，并當(dāng)場(chǎng)簽訂了調(diào)解書。一場(chǎng)人命關(guān)天的糾紛終于被陳茂英圓滿解決。陳茂英事后回憶：“當(dāng)時(shí)回家已經(jīng)天亮，雖然一夜沒(méi)睡，但是心里就像卸下千斤重?fù)?dān)一樣。”
用實(shí)際行動(dòng)感化村民
　　近幾年，大龍?zhí)么鍨榇龠M(jìn)農(nóng)民增收致富，大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，但項(xiàng)目難免影響到個(gè)別村民的眼前利益。2012年，村里引進(jìn)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)，需要對(duì)村里27戶村民的祖墳進(jìn)行遷移。村民們對(duì)祖宗很敬畏，祖墳更是輕易不能遷，項(xiàng)目遇到了重重阻礙。陳茂英明白，為了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，遷墳項(xiàng)目一定要平安穩(wěn)定進(jìn)行。她反復(fù)認(rèn)證有多少墳頭需要遷，涉及多少戶，補(bǔ)償多少，并為村民選址新墳場(chǎng)，努力改善墳場(chǎng)條件。即使這樣，仍有村民不愿意。陳茂英又帶頭帶領(lǐng)村干部親自幫村民遷墳。統(tǒng)一遷墳的那天，天下起了雨，但是村民認(rèn)為算好的日子不能輕易更改，陳茂英帶著村干部硬著頭皮上陣，山路又陡又滑，泥濘不堪，雨水和泥水把他們渾身都澆透了，所有人渾身是泥巴。村民們非常感動(dòng)，再也沒(méi)有因?yàn)檫w墳而鬧事。
每個(gè)重大事件解決后
　　都要病一場(chǎng)
　　自當(dāng)上調(diào)解員的那天起，陳茂英參與調(diào)解的案件千余起，重大糾紛二十幾起，調(diào)解各類矛盾的成功率高達(dá)98%以上。她今年已經(jīng)64歲了，仍然整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，總結(jié)近幾年來(lái)的調(diào)解工作，她說(shuō)“那時(shí)候真是很累，事情很棘手，勞心勞力的。但是只要有利于集體，有利于村里發(fā)展的，我都盡力去做，就是(破嘴，跑斷腿，心里也覺(jué)得很美，肩上的擔(dān)子再重也要扛下來(lái)。只要我有事沒(méi)解決，就睡不著覺(jué)吃不好飯，每個(gè)重大事件解決完之后我都要病一場(chǎng)，虛弱一陣子。”（本報(bào)記者 劉曉群 實(shí)習(xí)生 紀(jì)靜）

（信息來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)）