創(chuàng) 新 城 市
阿特金斯首席規(guī)劃師MarkHarrison先生在首屆“泉城規(guī)劃論壇”精彩演講摘登
發(fā)布日期：2013-02-16
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城市發(fā)展對整個城市經(jīng)濟具有至關(guān)重要的影響。近三十年來，中國正經(jīng)歷著非常迅速的經(jīng)濟發(fā)展階段，今后應當更加謹慎探討城市發(fā)展的方向。從世界范圍看，目前全球創(chuàng)新城市排名前十位的城市，都是非常文明的城市，創(chuàng)新城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新理念、新探索。
創(chuàng)新城市是有能力創(chuàng)新自己的城市，其城市運營機制能夠吸引人才、資源和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)向城市集聚，培養(yǎng)和構(gòu)建城市核心吸引力，以促進城市自身更新、高效利用城市資源、帶動城市品牌營造，從而推動城市新的發(fā)展，使城市煥發(fā)新的活力。
濟南市資源豐富，具備成為創(chuàng)新城市的潛力。而構(gòu)建創(chuàng)新城市，最重要的是做好新型產(chǎn)業(yè)、城市更新、旅游、城市品牌和低碳規(guī)劃五個方面的工作。新型產(chǎn)業(yè)是城市在新時期發(fā)展的主要驅(qū)動力，新增長極的培養(yǎng)將拉動城市經(jīng)濟的快速發(fā)展；城市更新則要解決城市快速發(fā)展中的保護與繼承問題，城市的發(fā)展要重視對城市歷史與文化的傳承；濟南是一個非常美麗的城市，旅游將是濟南市經(jīng)濟發(fā)展中的一個很重要產(chǎn)業(yè)；低碳發(fā)展是當今全球發(fā)展的另一主題，城市發(fā)展理應堅持低碳原則，以低碳規(guī)劃帶動城市資源高效利用；城市品牌的營造則是對城市特征的不斷凸顯，是城市形象與活力的構(gòu)建。上述五個方面缺一不可，共同完成創(chuàng)新城市的構(gòu)建。
引入新型產(chǎn)業(yè)以健康與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為帶動構(gòu)建城市發(fā)展新增長點
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為中國發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)西方建設經(jīng)驗，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對資金需求比較大，規(guī)劃要努力解決這個問題，并引導建立適合市場需求的運行機制，注重與大學、企業(yè)的合作，擴展與社會交往的廣度深度，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建的協(xié)作網(wǎng)絡中得到更加充分的發(fā)展。
有著13億人口的中國對健康服務的需求非常大，健康產(chǎn)業(yè)在中國具有較大的發(fā)展空間。以迪拜健康產(chǎn)業(yè)城項目為例，應當逐步擴展原有健康業(yè)內(nèi)涵，規(guī)劃形成健康產(chǎn)業(yè)鏈，將醫(yī)藥、護理、療養(yǎng)、科研、教育乃至旅游在內(nèi)的功能都納入產(chǎn)業(yè)鏈建設，通過健康產(chǎn)業(yè)帶動城市其他產(chǎn)業(yè)獨立、創(chuàng)新發(fā)展，促進健康產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合，這是城市規(guī)劃要實現(xiàn)的目標。
注重城市更新以倫敦科芬園為例多角度探討城市更新問題
倫敦科芬園更新項目是城市更新的一個成功案例。規(guī)劃通過對片區(qū)融入多樣化的商旅街區(qū)、強調(diào)土地的混合利用、提高片區(qū)公交的可達性、有效組織人流與交通管理、彰顯強烈的地域特征和歷史文脈感以及通過建立一系列導則和行動計劃，有效地改善了片區(qū)風貌，成功地為科芬園注入了新的活力，實現(xiàn)了地區(qū)的復興。
這一成功案例給我們的借鑒是：規(guī)劃要肩負起推動城市更新的責任，通過城市歷史、文化、交通、經(jīng)濟等不同的角度，多元化推進城市更新。一要大力提升城市產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)絡化的產(chǎn)業(yè)布局；二要促進城市用地混合，相互促進，共同發(fā)展；三要推進城市交通重構(gòu)，將更新單元與城市融為一體；四要強化規(guī)劃實施后的管理運作，促成城市各利益主體密切協(xié)作，協(xié)同完善規(guī)劃實施。
推進旅游發(fā)展
以香港旅游規(guī)劃為例構(gòu)建網(wǎng)絡化城市核心旅游吸引力
在旅游業(yè)建設方面，與濟南相比，倫敦的成功在于在城市核心區(qū)有非常密集的旅游網(wǎng)絡。目前濟南的問題是，核心旅游吸引力點成分散布局，沒有形成網(wǎng)絡化布局。再拿香港為例，香港曾經(jīng)進行了一項旅游建設方面的運動，通過這項運動，香港將城市旅游和自然旅游結(jié)合起來。充分發(fā)揮香港自然資源的獨特優(yōu)勢，將香港城市景觀旅游與自然生態(tài)旅游相結(jié)合，使游客在香港的停留時間大大延長，從而在游客數(shù)量和旅游收入方面都有了顯著提升。濟南有著悠久的歷史文化底蘊和山泉湖河城的獨特景觀資源，也可以借鑒香港的做法，充分挖掘城市文化、景觀、環(huán)境資源潛力，構(gòu)筑網(wǎng)絡化的核心旅游吸引力，增強旅游業(yè)對城市發(fā)展的促進作用。
堅持低碳規(guī)劃以梅西湖低碳新城為例
推廣低碳規(guī)劃
低碳規(guī)劃首要解決的問題是如何在規(guī)劃階段減少碳的排放，重點是要控制好能源、水資源利用，交通排放及廢棄物處理幾個方面的工作。以梅西湖低碳新城項目為例，規(guī)劃堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，本著從問題出發(fā)探討研究的思路，采取綜合、迭代的規(guī)劃方式，同步、統(tǒng)合考慮相關(guān)規(guī)劃問題。在新城開發(fā)中，通過最大限度混合不同用地功能，提升公共交通發(fā)揮的引導作用，以及在規(guī)劃階段計算確定碳排放量等措施，實現(xiàn)低碳規(guī)劃對碳排放量減少的控制與引導作用。
經(jīng)營城市品牌以英國城市格拉斯哥為例豐富完善城市品牌內(nèi)涵
城市品牌并不僅僅意味著一句口號，更意味著一個相互連接的吸引物網(wǎng)絡、吸引物的載體——— 城市公共空間以及一系列的活動策劃、宣傳與交流。以英國城市格拉斯哥為例，為改變舊有的不美好的城市印象，在提出一系列城市建設口號的基礎(chǔ)上，規(guī)劃采取了一系列措施和實踐，充實完善城市的品牌構(gòu)建。一是在規(guī)劃層面上采取系列措施改善城市空間；二是組織多種形式和內(nèi)容的大事件，促進區(qū)域之間的互相交往。通過口號的提出及一系列行動舉措的實現(xiàn)，共同改善了格拉斯哥的城市形象。經(jīng)過這一系列營銷，格拉斯城重新恢復了吸引力，成為英國人愿意駐足的城市。
濟南在城市品牌的營造過程中應當充分借鑒這一成功做法。在口號的引導下，采取一系列措施拓展充實城市品牌內(nèi)涵，共同推進城市形象塑造。以城市為整體考慮，在核心吸引點之間形成網(wǎng)絡，并被外界所共識。強調(diào)城市公共空間、標識的構(gòu)建，創(chuàng)造有吸引力的節(jié)點以吸引人們前來駐足停留。城市規(guī)劃要為城市品牌營造出謀劃策，把怎樣讓城市成為世界聞名的城市，用何種方法提高城市的知名度作為重要的命題進行研究。
信息來源：濟南日報
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發(fā)布日期：2013-02-16
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城市發(fā)展對整個城市經(jīng)濟具有至關(guān)重要的影響。近三十年來，中國正經(jīng)歷著非常迅速的經(jīng)濟發(fā)展階段，今后應當更加謹慎探討城市發(fā)展的方向。從世界范圍看，目前全球創(chuàng)新城市排名前十位的城市，都是非常文明的城市，創(chuàng)新城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的新理念、新探索。
創(chuàng)新城市是有能力創(chuàng)新自己的城市，其城市運營機制能夠吸引人才、資源和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)向城市集聚，培養(yǎng)和構(gòu)建城市核心吸引力，以促進城市自身更新、高效利用城市資源、帶動城市品牌營造，從而推動城市新的發(fā)展，使城市煥發(fā)新的活力。
濟南市資源豐富，具備成為創(chuàng)新城市的潛力。而構(gòu)建創(chuàng)新城市，最重要的是做好新型產(chǎn)業(yè)、城市更新、旅游、城市品牌和低碳規(guī)劃五個方面的工作。新型產(chǎn)業(yè)是城市在新時期發(fā)展的主要驅(qū)動力，新增長極的培養(yǎng)將拉動城市經(jīng)濟的快速發(fā)展；城市更新則要解決城市快速發(fā)展中的保護與繼承問題，城市的發(fā)展要重視對城市歷史與文化的傳承；濟南是一個非常美麗的城市，旅游將是濟南市經(jīng)濟發(fā)展中的一個很重要產(chǎn)業(yè)；低碳發(fā)展是當今全球發(fā)展的另一主題，城市發(fā)展理應堅持低碳原則，以低碳規(guī)劃帶動城市資源高效利用；城市品牌的營造則是對城市特征的不斷凸顯，是城市形象與活力的構(gòu)建。上述五個方面缺一不可，共同完成創(chuàng)新城市的構(gòu)建。
引入新型產(chǎn)業(yè)以健康與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為帶動構(gòu)建城市發(fā)展新增長點
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為中國發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)西方建設經(jīng)驗，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對資金需求比較大，規(guī)劃要努力解決這個問題，并引導建立適合市場需求的運行機制，注重與大學、企業(yè)的合作，擴展與社會交往的廣度深度，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建的協(xié)作網(wǎng)絡中得到更加充分的發(fā)展。
有著13億人口的中國對健康服務的需求非常大，健康產(chǎn)業(yè)在中國具有較大的發(fā)展空間。以迪拜健康產(chǎn)業(yè)城項目為例，應當逐步擴展原有健康業(yè)內(nèi)涵，規(guī)劃形成健康產(chǎn)業(yè)鏈，將醫(yī)藥、護理、療養(yǎng)、科研、教育乃至旅游在內(nèi)的功能都納入產(chǎn)業(yè)鏈建設，通過健康產(chǎn)業(yè)帶動城市其他產(chǎn)業(yè)獨立、創(chuàng)新發(fā)展，促進健康產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合，這是城市規(guī)劃要實現(xiàn)的目標。
注重城市更新以倫敦科芬園為例多角度探討城市更新問題
倫敦科芬園更新項目是城市更新的一個成功案例。規(guī)劃通過對片區(qū)融入多樣化的商旅街區(qū)、強調(diào)土地的混合利用、提高片區(qū)公交的可達性、有效組織人流與交通管理、彰顯強烈的地域特征和歷史文脈感以及通過建立一系列導則和行動計劃，有效地改善了片區(qū)風貌，成功地為科芬園注入了新的活力，實現(xiàn)了地區(qū)的復興。
這一成功案例給我們的借鑒是：規(guī)劃要肩負起推動城市更新的責任，通過城市歷史、文化、交通、經(jīng)濟等不同的角度，多元化推進城市更新。一要大力提升城市產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建網(wǎng)絡化的產(chǎn)業(yè)布局；二要促進城市用地混合，相互促進，共同發(fā)展；三要推進城市交通重構(gòu)，將更新單元與城市融為一體；四要強化規(guī)劃實施后的管理運作，促成城市各利益主體密切協(xié)作，協(xié)同完善規(guī)劃實施。
推進旅游發(fā)展
以香港旅游規(guī)劃為例構(gòu)建網(wǎng)絡化城市核心旅游吸引力
在旅游業(yè)建設方面，與濟南相比，倫敦的成功在于在城市核心區(qū)有非常密集的旅游網(wǎng)絡。目前濟南的問題是，核心旅游吸引力點成分散布局，沒有形成網(wǎng)絡化布局。再拿香港為例，香港曾經(jīng)進行了一項旅游建設方面的運動，通過這項運動，香港將城市旅游和自然旅游結(jié)合起來。充分發(fā)揮香港自然資源的獨特優(yōu)勢，將香港城市景觀旅游與自然生態(tài)旅游相結(jié)合，使游客在香港的停留時間大大延長，從而在游客數(shù)量和旅游收入方面都有了顯著提升。濟南有著悠久的歷史文化底蘊和山泉湖河城的獨特景觀資源，也可以借鑒香港的做法，充分挖掘城市文化、景觀、環(huán)境資源潛力，構(gòu)筑網(wǎng)絡化的核心旅游吸引力，增強旅游業(yè)對城市發(fā)展的促進作用。
堅持低碳規(guī)劃以梅西湖低碳新城為例
推廣低碳規(guī)劃
低碳規(guī)劃首要解決的問題是如何在規(guī)劃階段減少碳的排放，重點是要控制好能源、水資源利用，交通排放及廢棄物處理幾個方面的工作。以梅西湖低碳新城項目為例，規(guī)劃堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，本著從問題出發(fā)探討研究的思路，采取綜合、迭代的規(guī)劃方式，同步、統(tǒng)合考慮相關(guān)規(guī)劃問題。在新城開發(fā)中，通過最大限度混合不同用地功能，提升公共交通發(fā)揮的引導作用，以及在規(guī)劃階段計算確定碳排放量等措施，實現(xiàn)低碳規(guī)劃對碳排放量減少的控制與引導作用。
經(jīng)營城市品牌以英國城市格拉斯哥為例豐富完善城市品牌內(nèi)涵
城市品牌并不僅僅意味著一句口號，更意味著一個相互連接的吸引物網(wǎng)絡、吸引物的載體——— 城市公共空間以及一系列的活動策劃、宣傳與交流。以英國城市格拉斯哥為例，為改變舊有的不美好的城市印象，在提出一系列城市建設口號的基礎(chǔ)上，規(guī)劃采取了一系列措施和實踐，充實完善城市的品牌構(gòu)建。一是在規(guī)劃層面上采取系列措施改善城市空間；二是組織多種形式和內(nèi)容的大事件，促進區(qū)域之間的互相交往。通過口號的提出及一系列行動舉措的實現(xiàn)，共同改善了格拉斯哥的城市形象。經(jīng)過這一系列營銷，格拉斯城重新恢復了吸引力，成為英國人愿意駐足的城市。
濟南在城市品牌的營造過程中應當充分借鑒這一成功做法。在口號的引導下，采取一系列措施拓展充實城市品牌內(nèi)涵，共同推進城市形象塑造。以城市為整體考慮，在核心吸引點之間形成網(wǎng)絡，并被外界所共識。強調(diào)城市公共空間、標識的構(gòu)建，創(chuàng)造有吸引力的節(jié)點以吸引人們前來駐足停留。城市規(guī)劃要為城市品牌營造出謀劃策，把怎樣讓城市成為世界聞名的城市，用何種方法提高城市的知名度作為重要的命題進行研究。
信息來源：濟南日報
