醫(yī)調委當“和事佬” 如何保證公信力？

有沒有一種讓醫(yī)患雙方都能接受的有效解決糾紛的途徑？去年12月14日，濟南市醫(yī)患糾紛人民調解委員會（以下簡稱“醫(yī)調委”）成立，為醫(yī)患雙方搭建起溝通平臺。
身份獨立，不受外界干擾
3月27日晚，一名88歲的癌癥晚期患者，準備入住我市某醫(yī)院，進行入院前的檢查時，不幸死亡。患者家屬認為，是醫(yī)生治療有誤導致患者死亡；院方則認為，是患者自身疾病發(fā)展所致。雙方各執(zhí)一詞?；颊呒覍賵猿肿屷t(yī)院繼續(xù)搶救，否則就不離開醫(yī)院。僵持近10個小時后，醫(yī)院請醫(yī)調委介入調解。3名醫(yī)學方面的專家趕到醫(yī)院，共同鑒定患者已死亡，并當場封存病歷。最終，他們勸說患者家屬先將尸體搬離檢查室。
醫(yī)調委如何能保障自己的公信力？相關負責人介紹，醫(yī)調委依托濟南市人民調解員協(xié)會建立，經費由政府補貼和社會資助兩部分構成，獨立于衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院和保險公司之外，在醫(yī)患雙方自愿平等的基礎上進行獨立調解，不受任何組織和個人干擾，不收取任何費用，是非盈利、非政府、非行業(yè)性社團調解機構。目前，全省共有7家類似機構。
目前,醫(yī)調委共有12名人民調解員，全部是職稱在副主任以上、具有醫(yī)療管理經驗的離退休醫(yī)學專家、司法系統(tǒng)推薦的離退休法律工作者以及招聘的法學或醫(yī)學專業(yè)的本科生。經市司法局統(tǒng)一培訓后，12名調解員均獲得“濟南市人民調解員”資質。
醫(yī)調委規(guī)定，從接到醫(yī)患雙方調解申請之日起，3個工作日內受理案件；從當事人材料提交齊全之日起，30日內結案，特殊情況可延長至60個工作日。“如果直接通過法院訴訟，案件審理至少需要1年。”相關負責人說，截至目前，醫(yī)調委共接到咨詢和申請80起，受理16起，已成功調解11起，及時結案率和回訪滿意率均達到100%。
法律約束，維護雙方權益
一名78歲的患者暴飲暴食后開始拉肚子，后被送到某醫(yī)院治療。經抽血化驗，他被診斷為胰腺炎，在醫(yī)生建議下轉院治療，轉院途中不幸死亡?；颊呒覍僬J為醫(yī)院延誤患者病情，要求醫(yī)院賠償30多萬元。醫(yī)院認為自己沒有責任，拒絕賠償。雙方為此僵持不下。醫(yī)調委介入后，從專家?guī)熘衅刚埖膸酌t(yī)學專家指出，危重高險病人治療過程中不能轉院，醫(yī)院負有過錯責任。與此同時，醫(yī)學專家運用專業(yè)知識向患者家屬解釋，胰腺炎死亡率較高。最終，雙方達成一個比較滿意的賠償協(xié)議。
齊先文說，最近幾年，在糾紛科室排行中，婦產科、骨外科和兒科居于首位，一些極端事件嚴重擾亂了醫(yī)療秩序。醫(yī)調委的成立，為醫(yī)患糾紛的化解提供了新途徑。經醫(yī)調委調解的醫(yī)患糾紛，同樣具有法律約束力。醫(yī)患糾紛雙方自愿達成，有民事權利義務內容，并簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質，調解結果受到法律保護。
市醫(yī)患糾紛調處工作方案規(guī)定，全市二級公立醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)患糾紛，患方索賠金額1萬元（含1萬元）以下的，醫(yī)患雙方可協(xié)商解決；索賠金額1萬元至15萬元的，醫(yī)患雙方可以向醫(yī)調委申請調解；索賠金額在15萬元（含15萬元）以上的，醫(yī)患雙方先行進行醫(yī)療事故鑒定，明確責任后再進行調解或通過訴訟方式予以解決。
作為中立方，防范重于調解
3月27日，家住歷城區(qū)的一名市民給醫(yī)調委送去一面錦旗，上面寫著“為民排憂解難，公正簡便快捷”。兩個月前，這名市民的妻子在一家醫(yī)院生產時，因前置胎盤導致嬰兒死亡?；颊哒J為醫(yī)院有過失，于是向醫(yī)院索賠。雙方為此產生糾紛。醫(yī)調委派出的醫(yī)學專家經多方調查，指出醫(yī)院和患者均存在過失。雙方最終達成協(xié)議。
作為中立方，調解員首先要不停地在醫(yī)患雙方之間來回做工作。退休前，調解員曲茁梅是某重點醫(yī)院的副主任。“能當好醫(yī)生，未必能當好調解員。”她認為，醫(yī)患矛盾激化，雙方可能處于非理性狀態(tài)，調解員一是需要有把控局面的能力，找準癥結，當場化解矛盾；二是要有耐心，靜下心來聽患者介紹事情原委。
由于剛起步，專業(yè)調解員相對缺乏。目前，醫(yī)調委只在8家醫(yī)院建立了駐醫(yī)院工作站。醫(yī)調委相關負責人說，工作站的職能應從調解醫(yī)患糾紛向調節(jié)醫(yī)患關系轉變。及時發(fā)現醫(yī)患糾紛傾向是預防矛盾激化和快速有效調處的最佳時期。為防范醫(yī)療風險，工作站調解員還給醫(yī)護人員加強衛(wèi)生法規(guī)和醫(yī)療安全教育，為患者代辦醫(yī)療意外保險，為暫無陪護的“三無”、重癥、急癥、昏迷等特殊患者，以及高風險診療項目患者提供第三方見證，對醫(yī)生的診療、服務、規(guī)范、費用等進行見證。

信息來源：濟南日報