2023年03月29日 星期三

信息“巨臂”擎起現(xiàn)代法院

——— 市中區(qū)法院榮獲“中國模范法院”事跡探尋

發(fā)布日期:2012-04-04

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 “中國模范法院”的桂冠,歷史上第一次屬于濟南。
2月13日,當市中區(qū)法院院長馮媛前往北京人民大會堂,從黨和國家領導人手中接過這塊沉甸甸的獎牌時,這份榮耀就印刻在了濟南的歷史上。
信息化建設帶動規(guī)范化管理
無紙化辦公,在很多地方都是說起來容易做起來難。但在市中法院,全院辦公辦案所有環(huán)節(jié)一律不允許紙質(zhì)文檔流轉(zhuǎn),全部在網(wǎng)上運行。
信息化的一小步,換來的卻是工作的一大步:
——— 所有工作計劃和安排,包括立案、排期、公告等全部在網(wǎng)上進行;案件的匯報、研討全部在網(wǎng)上開展;通過電子卷宗管理系統(tǒng),法官可隨時從網(wǎng)上調(diào)閱有關案件的電子卷宗。
——— 對結(jié)案時間可自行改動的問題進行日期鎖定,杜絕了未結(jié)先報、替代報結(jié)現(xiàn)象;實行裁判文書網(wǎng)上審查,推行“網(wǎng)上審委會”,委員們在網(wǎng)上審閱審理報告、詢問承辦人、簽署表決意見。
——— 開發(fā)了電子訴訟卷宗即時查詢系統(tǒng),可以將訴訟、執(zhí)行過程中形成的全部訴訟材料,即時錄入、同步轉(zhuǎn)化為電子卷宗,當事人也可在查詢一體機上隨時了解案件所有的信息。
……
通過對制度的制定、落實、檢查和獎懲兌現(xiàn),市中法院構(gòu)建起橫向覆蓋法院工作方方面面、縱向貫穿案件審理前前后后的規(guī)范化管理體系,形成了以審判管理全程開放透明、重要點位實施鏈條銜接、監(jiān)督關口前移事前事中、所有掌控均能到案到人、宏觀掌控源自微觀基礎的信息化管理模式。通過設定管理通報網(wǎng)上發(fā)布責任和考核管理通報發(fā)布質(zhì)量,破解了各級法院都十分關注的行政職能部門和院庭領導履職考核虛化的難題。
信息化平臺堅持執(zhí)法為民
讓權(quán)力在陽光下運行,是市中法院信息化平臺建設中孜孜以求的目的。
2010年,市中法院“網(wǎng)上法院”開通運營,將司法為民和陽光審判工作提升到一個前所未有的高度。
對老百姓來說,“網(wǎng)上法院”更像是一個“司法便民超市”,諸如立案、咨詢、領取文書、查詢卷宗等以往必須到法院才能辦理的業(yè)務,現(xiàn)在全都可以在網(wǎng)上進行。
利用“網(wǎng)上法院”,當事人也可足不出戶在線查詢自己正在審理、執(zhí)行中的案件的電子卷宗,隨時監(jiān)督法官的裁判活動,這在全國法院獨樹一幟。通過“網(wǎng)上法院”的網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達系統(tǒng),為當事人和社會群眾提供遠程預約立案、網(wǎng)上送達等服務,受到普遍歡迎。
“呂青關愛成長熱線”同樣是“網(wǎng)上法院”的一道風景。“熱線”包含“成長對話”、“法制視線”、“遠程教育”、“網(wǎng)上考察”等內(nèi)容,為青少年提供在線司法服務。青少年可以就自己困惑、煩心的事,與該院少年審判法庭法官呂青進行即時的視頻、文字交流,法官可以分別對未成年緩刑犯和實刑犯進行遠程視頻和圖文回訪。關愛熱線開通半年來,就幫扶了數(shù)百名青少年,受到了社會各界的高度贊譽。
信息化管理打造防腐鏈條
市中法院通過信息化管理,打造了“不能為”的防腐鏈條。
在“人”這個環(huán)節(jié)上,堅持讓絕對放心的人擁有審判權(quán),寧缺毋濫,凡是電子廉政檔案中有不良跡象、苗頭的,堅決拒之于審判、執(zhí)行大門之外,或堅決調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。
在“錢”這個環(huán)節(jié)上,全院設立一本賬,所有庭室都不設小金庫。過付款實行逐筆登記、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、限期過付、自動核銷、定期通報,執(zhí)行人員不經(jīng)手現(xiàn)金;一個月內(nèi)未過付的,必須說明原因并經(jīng)分管院長批準。
在“物”這個環(huán)節(jié)上,為全院所有固定資產(chǎn)建立了網(wǎng)上檔案,遇有崗位調(diào)整,必須一一核對、交接。院里購進或處理任何一個裝備、設施等固定資產(chǎn),從決定到執(zhí)行,均在網(wǎng)上規(guī)范運作,定期通報。
對“公章”,則由專人負責,對需要蓋章的裁定書,先從網(wǎng)上核對其真實性。在鑒定評估環(huán)節(jié),鑒定機構(gòu)由當事人協(xié)商或以搖號方式確定,網(wǎng)上報監(jiān)察室備案,鑒定評估過程由監(jiān)察室派員監(jiān)督,拍賣款實行電子轉(zhuǎn)賬。
信息技術(shù)的應用,實現(xiàn)了對重點部門、重點環(huán)節(jié)的長效化管理。(本報記者 卞思杰通訊員 譚國棟)

信息來源:濟南日報

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