發(fā)布日期:2012-03-30
信息來源:
□孫瑞灼
漫畫/胡丁
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海近日接受記者專訪時(shí)說,“消費(fèi)者面臨的最大問題,就是維權(quán)比較困難,維權(quán)成本高,有的時(shí)候‘為追回一只雞,得殺掉一頭牛’”。他呼吁,社會(huì)各界充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,全面建設(shè)消費(fèi)友好型社會(huì),增強(qiáng)消費(fèi)信心。
今年“3·15”的主題是“消費(fèi)與安全”,可謂反映出廣大消費(fèi)者的心聲與訴求。來自中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)各級(jí)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴達(dá)到60.7萬(wàn)件。這還只是消協(xié)有登記在案的,而消費(fèi)者沒向消協(xié)投訴的更不知有多少。面對(duì)如此普遍的侵權(quán)現(xiàn)象,消費(fèi)者如何應(yīng)對(duì)呢?2011年中國(guó)新聞網(wǎng)曾作過一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,有63.817%的受調(diào)查者在合法權(quán)益受到侵害時(shí)選擇“默默忍受”,而近七成消費(fèi)者認(rèn)為維權(quán)成本太高。在一個(gè)法治社會(huì)里,居然超過六成的消費(fèi)者在權(quán)益被侵害時(shí)選擇“默默忍受”,這樣的結(jié)果讓人感到悲哀!從調(diào)查的結(jié)果來看,顯然正是過高的維權(quán)成本擋住消費(fèi)者維權(quán)之路,消費(fèi)維權(quán)何時(shí)才能走出“追回一只雞,得殺掉一頭牛”的困境?
有多高的維權(quán)成本,就有多少人選擇沉默!我們每個(gè)人都是消費(fèi)者,能理解消費(fèi)者的苦衷。消費(fèi)者不是不想維權(quán),而是迫于無(wú)奈。一個(gè)真實(shí)的案例,蔣先生購(gòu)買9元潔面乳受騙后,打官司歷時(shí)三個(gè)多月,為18元賠償而付出3000多元交通費(fèi)和誤工費(fèi)等損失,卻未得到法院的支持。試問,類似這樣,為了一件價(jià)值很小的商品,數(shù)十次往返于商家、質(zhì)量鑒定等部門之間,這樣的維權(quán)你愿意嗎?為了維權(quán),讓你先墊付數(shù)千元的質(zhì)量鑒定費(fèi),這樣的維權(quán)你猶豫嗎?而且,在維權(quán)過程中消費(fèi)者還面臨取證難、投訴難、查處難、訴訟難、賠償難等諸多問題。許多消費(fèi)者在消費(fèi)遇到損失時(shí),首先會(huì)考慮維權(quán)的成本是不是會(huì)超過收益,許多消費(fèi)者因?yàn)榕侣闊趽p失較小的時(shí)候都不會(huì)選擇站出來維權(quán)??梢哉f,維權(quán)成本過高問題,已經(jīng)成為消費(fèi)者“不能承受之重”,也是造假、售假行為屢禁不止的重要原因。
消費(fèi)決定內(nèi)需,消費(fèi)決定經(jīng)濟(jì)。如何給廣大消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)公平、和諧的消費(fèi)環(huán)境,不僅事關(guān)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù),更事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在筆者看來,降低消費(fèi)維權(quán)成本需從兩個(gè)方面入手。
首先,必須切實(shí)減輕消費(fèi)者維權(quán)的成本負(fù)擔(dān)。“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,這對(duì)于消費(fèi)者來說,實(shí)在太難了。一方面,政府部門要堅(jiān)持便民、利民、公益、服務(wù)的立場(chǎng),盡量降低甚至免除消費(fèi)者維權(quán)所需的鑒定費(fèi)用,或者規(guī)定由商家承擔(dān)相關(guān)鑒定費(fèi)用;另一方面,要盡量縮短消費(fèi)維權(quán)的流程,簡(jiǎn)化程序,降低消費(fèi)者維權(quán)的時(shí)間和人力成本。
其次,必須切實(shí)提高消費(fèi)侵權(quán)的賠償額度。與消費(fèi)者維權(quán)成本高相對(duì)比是商家違法成本低。目前,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)行的是雙倍賠償原則,這顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),中國(guó)消費(fèi)者維權(quán)獲勝后,目前每案得到的賠償金平均為700多元人民幣,而美國(guó)平均每案消費(fèi)者獲賠35萬(wàn)美元,是中國(guó)每件賠償額的3700多倍,“盡管國(guó)情不同,但中國(guó)賠償額度明顯偏低”。因此,有必要借鑒《食品安全法》“損一賠十”的做法,一方面使假造者得到足夠的教訓(xùn),使他們不敢輕易造假,另一方面使消費(fèi)者能獲得高于所付出的維權(quán)成本的賠償,提高消費(fèi)者維權(quán)的積極性。
(信息來源:濟(jì)南日?qǐng)?bào))