天橋區(qū)大力實施“四個推進”戰(zhàn)略全面推動社會管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展

一是深入推進社會矛盾化解。加強社會矛盾的源頭預(yù)防和綜合治理，在征地拆遷、企業(yè)改制、房地產(chǎn)開發(fā)銷售、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域，健全完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制，提高決策的科學(xué)化水平。健全完善社會矛盾排查化解工作機制，認真組織開展矛盾糾紛集中排查化解活動，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。牢固樹立源頭預(yù)防意識，規(guī)范執(zhí)法，改善態(tài)度，提高效率，最大限度地避免涉法涉訴上訪案件的產(chǎn)生。健全執(zhí)法辦案風(fēng)險預(yù)警評估機制，對涉及群眾利益、企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定等影響面廣、可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的涉眾型案件，在立案、偵查、起訴、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，事先進行風(fēng)險分析和評估，防止因執(zhí)法不慎引發(fā)社會矛盾或不穩(wěn)定問題。始終高度重視群體性事件和突發(fā)事件的預(yù)警處置工作，按照“信息要準、反應(yīng)要快、處置要好、善后要穩(wěn)”的要求，完善處置預(yù)案和處置機制，提高應(yīng)急指揮和現(xiàn)場處置水平。

二是深入推進“打防管控”體系建設(shè)。以平安天橋建設(shè)為載體，健全完善經(jīng)常性嚴打工作機制，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、食品藥品安全犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴重刑事犯罪，堅決遏制刑事犯罪高發(fā)的勢頭。深入推進社會治安重點地區(qū)排查整治，對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、校園周邊、交通站點等治安復(fù)雜部位和場所，適時組織開展集中整治行動，及時消除治安隱患。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松地抓好消防安全、交通安全、公共安全工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。繼續(xù)深化打擊“黑摩的”、非法行醫(yī)、“醫(yī)托”等各項綜合整治措施，進一步鞏固整治成果。認真貫徹市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新、共享社會資源、大力加強社會治安打防管控體系建設(shè)的意見》，努力構(gòu)建具有天橋特色的社會治安打防管控體系。大力加強見義勇為工作，進一步完善工作機制，加大獎勵和保護力度，在全社會積極營造關(guān)心支持、踴躍參與見義勇為事業(yè)的濃厚氛圍。

三是深入推進社會管理創(chuàng)新綜合試點。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展程度、綜治工作基礎(chǔ)條件、社會治安實際情況，研究確定了3個區(qū)級社會管理創(chuàng)新綜合試點，分別明確了一批社會管理創(chuàng)新重點項目，著力在解決當前制約社會管理長遠發(fā)展的重點難點問題上求得突破。在流動人口服務(wù)管理方面，主動為流動人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學(xué)、社會保障等創(chuàng)造條件。加強流動人口綜合服務(wù)管理信息平臺建設(shè)，全面掌握流動人口信息，實現(xiàn)“來能發(fā)現(xiàn)、走能知道、信息準確、管理規(guī)范”的目標; 在重點特殊人群的服務(wù)管理方面，探索建立對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、易肇事肇禍精神病人等特殊人群的社會關(guān)懷幫扶機制，預(yù)防和減少違法犯罪，最大限度地降低社會風(fēng)險; 在重點青少年群體的服務(wù)管理方面，健全對閑散青少年、有不良行為青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討未成年人等的教育幫助和預(yù)防犯罪機制，為其健康成長創(chuàng)造條件;在“兩新”組織的服務(wù)管理，嚴格落實新經(jīng)濟組織內(nèi)部安全法人代表責(zé)任制，推動新經(jīng)濟組織建立健全綜治工作機構(gòu)。積極開展“綜治進企業(yè)”和“平安市場”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，擴大基層綜治工作覆蓋面。在具備條件的新社會組織推廣建立綜治工作室、調(diào)解組織等基層綜治組織，引導(dǎo)其主動履行加強社會管理綜合治理、推進平安建設(shè)的社會責(zé)任；在社區(qū)服務(wù)管理方面，在“五位一體”社會管理服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，進一步完善以社區(qū)黨總支為核心、以社區(qū)居委會為主體、以社區(qū)服務(wù)站為依托、以社區(qū)信息綜合管理平臺為支撐、以物業(yè) 管理機構(gòu)和社區(qū)社會組織為補充、駐社區(qū)單位和社區(qū)群團組織密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的新型社區(qū)管理體系，真正把城鄉(xiāng)社區(qū)打造成政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。